ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 07 июня 2019 года

Судья Советского районного суда г. Самары Борченко Д.Ю., 

с участием 

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

должностного лица – УУП ОП №3 У МВД России по г.Самара ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-№/2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, работающего в ООО «

<

данные изъяты>» комплектовщиком, проживающего по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в Советский районный суд г.Самара поступил протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, то есть пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час. 20 мин. по адресу: г.

<

адрес> установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 публично демонстрировал и пропагандировал символику международной террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» через интернет ресурс: 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» социальная сеть «Одноклассники». 

В судебном заседании УУП ОП №3 У МВД России по г.Самара ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. и пояснил, что ФИО1 под ник-неймом «

<

данные изъяты>» в общем доступе для просмотра любым и другими пользователями разместил фотоизображение с символикой международной террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», которая решением Верховного Суда РФ от 14.02.2003г. №ГКПИ 03-116 признана террористической и ее деятельность на территории РФ запрещена.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в социальной сети «Одноклассники» имеет персональную страничку под ник-неймом «

<

данные изъяты>», где в 2016 году лично для общего пользования, скачивания и распространения разместил фотографии с изображением арабской вязи, выполненной белым цветом на черном фоне и изображение арабской вязи черным цветом на белом фоне, которая до степени смешения схожа с изображением символики террористической организации «Хиз ут-Тахрир аль-Ислами». Просил назначить минимальное наказание. 

Заслушав должностное лицо, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию РФ и Федеральные законы, при этом их соблюдение является одной из основ конституционного строя Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О свободе совести и о религиозных объединениях" Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, является массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Согласно ст.13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с п. 3,4 ст. 1 Федерального закона под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. В том числе к ним относятся труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статья 29 Конституции Российской Федерации, гарантирует свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21.12.1965г., Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25.11.1981г. о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите пpaв человека и основных свобод от 04.11.1950г.).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

В интересах реализации названных конституционных запретов и выполнения международных обязательств КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону состава административного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Федеральный закон от 25.07.2002 №1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Под публичным демонстрированием нацистской атрибутики и символики следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с указанными материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ установлена и доказана, и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами: протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном задержании №, рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения, из которого следует, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, протоколом опроса ФИО1 из которого следует, что ФИО1 вину признал, страничка в социальной сети «одноклассники» с ник-неймом «

<

данные изъяты>» принадлежит ему, актом исследования интернет-ресурса, из которого следует, что представленная на исследование символика в большинстве случаев является символикой конкретных политических и (или) религиозных групп, сведениями из национального антитеррористического комитета, согласно которым организация «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» признана террористической, имеет своей целью устранение неисламских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем воссоздания «Всемирного исламского Халифата», первоначально в регионах с преимущественно мусульманским населением, включая Россию и страны СНГ. Основной формой деятельности является воинствующая исламская пропаганда, сочетаемая с нетерпимостью к другим религиям; активная вербовка сторонников, целенаправленная работа по внесению в общество (прежде всего пропагандистская с мощным финансовым подкреплением). 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что основания для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, - отсутствуют. 

Санкция ч.1 ст.20.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения. 

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, суд относит признание вины, раскаивание в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения ввиду удаления размещенной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 4.2, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения ввиду отсутствия такового.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель платежа ОП №3 по Советскому р-ну г.Самара, ИНН №, КПП №, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Самара, КБК 18811607000016000140, БИК 043601001, ОКТМО 36701345, УИН №

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья