№2-55/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года с. В.Татышлы 

Балтачевский межрайонный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Якупова А.Т

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, по доверенности 02 АА 3916208 от 16.02.2017 г.,

представителей ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» - ФИО3, по доверенности от 09.01.2017 г. № 007/324, ФИО4, по доверенности от 08.12.2016 г. № 007/230

представителя ООО «Башкирэнерго» - ФИО5 по доверенности от 01.01.2017 г. №119-1/07-34,

при секретаре Низамовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным и аннулировании выставленной задолженности,

установил:

ФИО1 обратился к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным и аннулировании выставленной задолженности.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии сотрудниками филиала ООО «Башкирэнерго» Татышлинского района. Описание факта о неучтенном потреблении электрической энергии прибор учета не исправен было передано в ЭСКБ для дальнейшего решения. С данным решением ЭСКБ он не согласен, так как с момента установления счетчика оплата производилась ежемесячно согласно договору. Факт оплаты с сентября 2016 г. по настоящее время подтверждает квитанциями оплаты. Экспертиза данного счетчика не производилась, акт составлен при визуальном осмотре. Внешних повреждений не обнаружено, заводская пломба и пломба, установленная при установке электросчетчика, в целости и сохранности. 

Истец просил суд отменить решение ООО «ЭСКБ» филиала Татышлинского района РБ, возместить материальный и моральный вред в размере 130000 рублей. В уточненном исковом заявлении представитель истца по доверенности ФИО2, отказавшись от возмещения материального и морального вреда в размере 130000 рублей, просила признать акт недействительным и аннулировать выставленную задолженность.

На судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежаще, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 и исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить.

Представители ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» ФИО3, ФИО4, в судебном заседании иск ФИО1 не признали, просили в удовлетворении отказать и пояснили, что ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и обязан заключить договор купли – продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрической энергии. Лицевой счет по адресу: РБ, 

<

адрес> открыт на гражданина - потребителя ФИО1, считают, что с ним заключен договор энергоснабжения от сентября 2007 г. №. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате или неисправности прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Согласно п.192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Сетевой организацией, обслуживающей сети Татышлинского района является Татышлинский РЭС ПО «Нефтекамские электрические сети» ООО «Башкирэнерго. Так, ДД.ММ.ГГГГ специалистами Татышлинского РЭС ПО «НЭС» ООО «Башкирэнерго» по адресу: РБ, 

<

адрес>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии и составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в объеме 9 068 кВт/ч, на сумму 17 410,56 руб., соответствующий требованиям, установленным в п. 193 постановления Правительства № 442. Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией, и направляется гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении. Акты о неучтенном потреблении электрической энергии составляются уполномоченными лицами, являющимися официальными представителями ООО «Башкирэнерго» и подвергать сомнению достоверность изложенных в данных Актах сведений не входит в компетенцию Гарантирующего поставщика. Кроме того, акт о неучтенном потреблении и расчет объема неучтенного потребления составлены в присутствии потребителя ФИО1, и потребителем подписаны. В связи с тем, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии сам по себе в рамках самостоятельного заявления недействительным признан быть не может, считают, что истцом избран ненадлежащий способ защиты 

Представитель соответчика ООО «Башкирэнерго» - ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Считает, что гарантирующий поставщик и сетевая организация наделены правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации потребителем. Обязанность по предварительному уведомлению проверяемых потребителей на сетевую организацию не возложена. Считает, факт неучтенного потребления энергии ФИО6 установленным, поскольку он подтверждается соответствующим Актом, который составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». П.81. Постановления Правительства РФ № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 81(13) установлена следующая обязанность Потребителя: «Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя - энергоснабжающую организацию - гарантирующего поставщика, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). 

Указывают, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок самостоятельного обжалования Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, который является лишь доказательством по делам о взыскании стоимости неучтенного потребления. 

Суд исследовав материалы дела, выслушав стороны приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 3, части 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство РФ предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона РФ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Судом установлено, что истец ФИО1 является потребителем электрической энергии по адресу : РБ, 

<

адрес>, на него открыт лицевой счет № от сентября 2007 г., по которому истцом осуществляется оплата за поставку электрической энергии. 

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

Судом также установлено, что 20.09.2016 г., в связи со значительным сокращением объема потребляемой электроэнергии по сравнению с аналогичными месяцами прошлого года, работниками ООО «Башкирэнерго» - ФИО7 и ФИО8 проведена проверка и установлен факт неучтенного потребления электрической энергии по адресу: РБ, 

<

адрес> потребителем ФИО1, а именно: прибор учета не исправен, диск не крутится при подаче нагрузки, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ Из указанного акта усматривается, что акт составлен в присутствии ФИО1, который показал, что «Диск иногда медленно крутится при нагрузке», акт ФИО1 получил, расписался о том, что факт нарушения учета подтверждает. При этом о наличии каких-либо замечаний или жалоб по поводу составления акта не указал. 

Во II части акта № от ДД.ММ.ГГГГ имеется расчет объема неучтенного потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, произведенный в присутствии ФИО1 Согласно указанного расчета неучтенное потребление установлено в объеме 9068 кВт/ч и подлежит оплате потребителем в течение 10 дней от даты получения счета-извещения на оплату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению факта неучтенного потребления электрической энергии по адресу : РБ, 

<

адрес> потребителем ФИО1 был составлен на законных основаниях.

Содержание акта от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Основных положений, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов, составлен в присутствии ФИО1, как потребителя, и подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии. Несогласие истца с актом не опровергает факт безучетного подсоединения к электросетям дома, пользование которым осуществляется истцом.

Доводы представителя ФИО1 - ФИО2 о том, что в акте не указана номинальная мощность каждого электроприемника по отдельности, по мнению суда, не имеют существенного значения по делу, поскольку итоговая (общая) мощность электроприборов определена и составила 4,8 кВт, о чем указано в акте. 

Доводы представителя ФИО2 о том, что ООО «Башкирэнерго» и ООО «ЭСКБ» не доказано, что прибор учета находился и находится в неисправном состоянии, о чем свидетельствует то обстоятельство, что ФИО1 до сих пор оплачивает за потребленную электроэнергию по данному прибору учета, суд находит не состоятельными, поскольку обязанности по проведению проверки прибора учета с применением технических средств инструментальной проверки, а также каких-либо экспертиз Основными положениями на сетевую организацию не возложено. В соответствии с п.172 Основных положений проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр состояния прибора учета, а также снятие их показаний. Обнаружение при визуальном осмотре факта того, что диск прибора учета при подаче нагрузки не крутился, т.е. учитывал потребленную электроэнергию, явилось достаточным основанием для составления оспариваемого акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и ООО «Башкирэнерго» о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным и аннулировании выставленной задолженности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.Т. Якупов

Судья: подпись решение не вступило в законную силу.