Федеральный судья – Краснопеев А.В. 22-6785/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Краснодар 16 октября 2025 года

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Ганыча Н.Ф.

при ведении протокола помощником судьи Искра Ю.И.

с участием:

прокурора Киселевой И.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы судебного производства по апелляционной жалобе заявителя ...........1 на постановления Первомайского районного суда ............ от .........., которым:

жалобы ...........1, поданные в порядке ст.125 УПК РФ объединены в одно производство;

и на постановление Первомайского районного суда от .........., которым

прекращено производства по жалобам на действие (бездействие) начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5

Заслушав доклад судьи Ганыча Н.Ф., изложившего содержание постановлений суда и существо апелляционной жалобы, мнение прокурора Киселевой И.С., полагавшей необходимым постановление суда оставить без изменения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ...........1 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с жалобой, в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия и бездействие заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 при рассмотрении его заявления о совершении преступлений, предусмотренных ст.299, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.1 ст.293, ч.2 ст.138 УК РФ.

Жалоба мотивирована тем, что он на личном приеме .......... обратился к заместителю начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 с письменным заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции ОМВД России по Ленинградскому району Краснодарского края. Однако ...........6 его заявление в КУСП не зарегистрировал, талон-уведомления о приеме сообщения о преступлении ему не выдал и его заявление своевременно не передал по подследственности в следственный комитет, то есть допустил нарушение порядка рассмотрения сообщения о преступлении.

Он же (...........1) обратился в этот же суд с жалобой, в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия и бездействие начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 при рассмотрении его заявления о преступлении от ...........

Указанная жалоба мотивирована тем, что .......... на личном приеме обратился к начальнику оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции ОМВД России по Ленинградскому району Краснодарского края. Однако ...........5 его заявление в КУСП не зарегистрировал, талон-уведомления о приеме сообщения о преступлении ему не выдал и его заявление своевременно не передал по подследственности в следственный комитете, то есть допустил нарушение порядка рассмотрения сообщения о преступлении.

Он же обратился в этот же суд с жалобой, в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия и бездействие начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 при рассмотрении его заявления о преступлении от ...........

Указанная жалоба мотивирована тем, что .......... он направил начальнику оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 заявление о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции ОМВД России по Ленинградскому району Краснодарского края. Однако ...........5. его заявление в КУСП не зарегистрировал, талон-уведомления о приеме сообщения о преступлении ему не выдал и его заявление своевременно не передал по подследственности в следственный комитете, то есть допустил нарушение порядка рассмотрения сообщения о преступлении.

Указанные жалобы постановлением Первомайского районного суда ............ от .......... объединены в одно производство, им присвоен .........

Постановлением Первомайского районного суда Краснодара от .......... производство по жалобам ...........1 прекращено. 

В апелляционной жалобе ...........1 просит отменить постановление судьи Первомайского ............ ...........2 от .......... об объединении в одно производство его трех жалоб, поданных в порядке ст.125 УПК РФ и отменить постановление Первомайского районного суда ............ от .......... о прекращении производства по его жалобам.

Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что он .......... на имя начальника ОМВД по Ленинградскому району Краснодарского края подал 92 заявления о совершенных преступлениях, в которых указа, что он неоднократно обращался в Ленинградский районный суд Краснодарского края с административными исковыми заявлениями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц ГУФССП по Краснодарскому краю. Однако его заявления в установленные законом сроки не были рассмотрены, а .......... было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, с чем он не согласен, поскольку следователь принимавшая указанное постановление не опросила должностных лиц, которых он просил привлечь к уголовной ответственности, а также провела процессуальную проверку не в полном объеме и с нарушением установленным уголовно-процессуальным законом сроков.

Считает, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ и ст.125 УПК РФ, поскольку судом не рассмотрены все его доводы, указанные в жалобе. Обращает внимание, что суд при подготовке жалоб к рассмотрению не истребовал все необходимые материалы, а результаты исследования доказательств не отразил в протоколе судебного заседания.

Считает, что суд прекращая производство по его жалобам необоснованно сослался на постановление Первомайского районного суда ............ от .........., принятое под председательством судьи ...........7, которое на момент принятия обжалуемого постановления не вступило в законную силу.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали. 

Проверив представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Из представленных материалов следует, что .......... года ...........1 направил на имя начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 заявление, в котором просил возбудить уголовное дело в отношении сотрудников полиции по факту незаконного привлечения его к уголовной ответственности и незаконного возбуждения уголовного дела в отношении него от ...........

Он же, .........., направил на имя начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 заявление, в котором просил возбудить уголовное дело в отношении начальника ОМВД России по ............ Краснодарского края ...........8 по ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.1 ст.293 УК РФ и признать его потерпевшим.

Он же, .........., направил на имя заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 заявление, в котором просил возбудить уголовное дело в отношении сотрудников полиции по факту незаконного привлечения его к уголовной ответственности и незаконного возбуждения в отношении него уголовного дела от ...........

Будучи несогласным с действиями начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 и заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 при рассмотрении его заявлений о преступлениях сотрудниками полиции, обратился в суд с вышеуказанными жалобами в порядке ст.125 УПК РФ, которые были зарегистрированы в Первомайском районном суде .......... и .......... (2 жалобы), в которых просил признать действия (бездействия) указанных должностных лиц незаконными.

Именно эти требования и являлись предметов судебного контроля.

Принимая обжалуемое постановление и прекращая производство по жалобе, суд первой инстанции свои выводы мотивировал тем, что .......... Первомайским районным судом ............ были оставлены без удовлетворения 12 жалоб ...........1 с абсолютно аналогичными доводами и требованиями тем, которые содержатся в трех жалобах ...........1, рассматриваемых в данном судебном заседании.

При этом, судом приобщено к материалам дела постановление Первомайского районного суда ............ от .......... (л.д.100-103), на которое суд сослался аргументируя свои выводы при принятии обжалуемого постановления.

Вместе с тем, копия указанного постановления надлежащим образом, в нарушение Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, надлежащим образом не заверена, сведений о вступлении указанного постановления в законную силу представленные материалы не содержат.

Более того, указанное постановление, согласно протокола судебного заседания, судом не исследовалась, что является нарушением ч.1 ст.240 УПК РФ, согласно которой в судебном разбирательстве все доказательства подлежат непосредственному исследованию.

Кроме того, из содержания указанного постановления следует, что предметом судебного контроля в порядке ст.125 УПК РФ явились незаконные действия (бездействия) начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5, выразившееся в не рассмотрении поданных заявлений о совершении преступлений в порядке ст.ст.140, 141, 144, 145 УПК РФ.

При этом становится очевидным, что для решения вопроса о прекращении производства по жалобе, в связи с тем, что ранее по этому же вопросу принято судебное решение, суду первой инстанции следовало исследовать в судебном заседании не только принятое по этому вопросу постановление, но и обозреть материалы, которые явились основанием для принятия такого решения, то есть материалы судебного производства по жалобе ...........1, которые были рассмотрены в судебном заседании ...........

Кроме того, судом не принято во внимание и не учтено, что предметом рассмотрения в судебном заседании явилась, в том числе, жалоба ...........1, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, в которой он просил признать незаконными действия и бездействие заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 при рассмотрении его заявления о совершении преступлений, предусмотренных ст.299, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.1 ст.293, ч.2 ст.138 УК РФ, то есть действия (бездействие) иного, кроме ...........5, должностного лица - заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6, в отношении которого решение Первомайским районным судом .......... не принималось.

О том, что вопрос о незаконным действиях (бездействии) заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 не был предметом обсуждения в состоявшемся судебном заседании свидетельствует и резолютивная часть обжалуемого постановления, в которой указано о прекращении производства по жалобе ...........9 на действие (бездействие) начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5

Кроме того, согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным, то есть основанном на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем, с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и основанном на правильном применении уголовного и уголовно-процессуального законов.

Однако обжалуемое постановление этим требованиям уголовно-процессуального закона не отвечает, поскольку приведенные заявителем доводы в его жалобах, в том числе, в отношении незаконных действий (бездействия) заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........6 своего отражения в обжалуемом постановлении не нашли. 

Апелляционный суд считает, что фактически доводы ...........1, приведенные им в своих трех жалобах, которые были объединены в одно производство, фактически всесторонне не рассмотрены и оценка им в обжалуемом постановлении не дана, в том числе, и на предмет разрешения их ранее в иных судебных заседаниях с принятием соответствующих решений, вступивших в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом в силу п. 2 ст.389.15 и ч.1 ст.317 УПК РФ являются основанием для отмены обжалуемого постановления в связи с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона, которые путем несоблюдения процедуры судопроизводства повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения и в соответствии с ч.1 ст.389.22 УПК РФ в связи с отменой судебного решения материалы судебного производства подлежат передаче в тот же суд на новое судебное разбирательство, поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения уголовно-процессуального закона при рассмотрении жалоб ...........1, неустранимы в суде апелляционной инстанции.

Поскольку судебное решение отменено в связи с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона, иные доводы апелляционной жалобы ...........1 подлежат учеты при новом рассмотрении его жалоб.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ...........1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.20, 389.22, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Первомайского районного суда ............ Краснодарского края от .........., которым прекращено производство по жалобам на действие (бездействие) начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю ...........5 – отменить, частично удовлетворив апелляционную жалобу ...........1

Возвратить данный материал судебного производства в тот же суд на новое судебное разбирательство, но в ином составе судей. 

Апелляционное постановление может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ. При этом заявитель вправе ходатайствовать о своём участии в заседании суда кассационной инстанции.

Председательствующий судья Н.Ф. Ганыч