Дело № 2а-349/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 17 июня 2021 года

Дубовский районный суд Волгоградской области 

в составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Курилюк М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

установил:

административный истец судебный пристав-исполнитель Дубовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту ФИО2 СП УФССП) по Волгоградской области ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 с требованием об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № № 

При подаче административного искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что на исполнении в Дубовском РО СП УФССП по Волгоградской области находится сводное исполнительное производство № № по взысканию с должника ФИО3 штрафов ГИБДД на общую сумму 44600 рублей. В рамках исполнительного производства установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. В соответствии с требованиями ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный истец судебный пристав-исполнитель Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела не явился. Направленное по почте судебное извещение возвратилось в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. 

Судом на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ было определено рассмотреть дело в отсутствии административного истца судебного пристава-исполнителя Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО3 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 3 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (п.3 ч. 1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2). Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительных документов, выданных центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в отношении должника ФИО3, были возбуждены 74 исполнительных производства, которые были объединены в сводное исполнительное производство № № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 от 20 апреля 2021 года. 

Основанием исполнения являются штрафы, на общую сумму 44600 рублей. 

Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов ФИО3 не исполнены, в связи с чем можно сделать вывод о том, что административный ответчик уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО3 не представлено суду доказательств того, что требование исполнительных документов по уплате штрафов на сумму 44600 рублей в рамках исполнительного производства № 17611/20/34005-СП исполнено.

На основании изложенного суд считает, что требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, 

решил:

требование судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение ФИО3 на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств, по исполнительному производству № №СП.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись А.Ю. Генералов