Дело №

03RS0№-44

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года 

<

адрес> РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вакиловой К.В., 

при секретаре судебного заседания Посохиной О.Г., 

с участием гос. обвинителей: ст. помощника Благовещенского межрайонного прокурора РБ Ганеева С.Р., заместителя Благовещенского межрайонного прокурора РБ Еникеева Э.Р., 

подсудимой ФИО1, 

защитника, адвоката Губаев И.М., представившего удостоверение № и ордер №, 

представителя потерпевшего Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее специальное образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> рождения, не военнообязанной, работающей 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом, ненадлежаще исполнила свои обязанности вследствие небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период с 

<

данные изъяты>., к ФИО1, назначенной распоряжением главы 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – 

<

адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ. на должность управляющей делами Администрации сельского поселения 

<

адрес>, находящейся на своем рабочем месте, в служебном кабинете, расположенном в здании Администрации сельского поселения 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, обратилась жительница д. ФИО2 Е.В. с вопросом о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, расположенный по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>, в д. ФИО2, 

<

адрес>, на что ФИО1 дала свое согласие.

После чего ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период времени с 

<

данные изъяты>. ФИО1, имеющая соответствующее служебное положение, обладающая в соответствии с должностной инструкцией управляющей делами сельского поселения Тугайский сельсовет, утвержденной главой Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., в том числе полномочиями по обеспечению деятельности главы сельского поселения по руководству Администрацией, ведению похозяйственной книги, делопроизводства и архивных дел Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>, являющаяся в соответствии с п.1.2 вышеуказанной должностной инструкции, а также ст.20 Устава сельского поселения Тугайский сельсовет, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес>, ст.13 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. №-з «О местном самоуправлении в 

<

адрес>», ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальным служащим и должностным лицом в органе местного самоуправления, обладающая организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, имеющая полномочия и должностные обязанности по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете, расположенном по вышеуказанному адресу, в нарушение требований, предъявляемых к ее должностным обязанностям, положениями вышеназванных нормативно-правовых актов, проявляя преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, вопреки установленному порядку и правилам, не желая надлежащим образом исполнять возложенные на нее обязанности по оформлению выписок из похозяйственных книг, предусмотренные в том числе п.п. 3.1, 3.2. 3.3 Должностной инструкции управляющей делами сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет, утвержденной главой администрации сельского поселения Тугайский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ фактически не проверяя достоверность данных, содержащихся похозяйственной книге № (лицевой счет №) за период ДД.ММ.ГГГГ.г., имея реальную возможность исполнить свои обязанности надлежащим образом путем сверки данных, содержащихся в указанной похозяйтсвенной книге, лично изготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., путем внесения в нее несоответствующих действительности сведений о том, что ФИО10 Е.В. по состоянию на 01.01.1997г., согласно похозяйственной книги № (лицевой счет №) за период ДД.ММ.ГГГГ.г. сельского поселения 

<

данные изъяты>, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, площадью 2 159 кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты> предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, при этом указанная выписка из похозяйственной книги является документом, форма которого предусмотрена федеральным законодательством, в том числе приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст.ст.17,18, 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

После изготовления вышеуказанной выписки, ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период времени с 

<

данные изъяты>., ФИО1, продолжая свои преступные действия, находясь в здании Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, обеспечила подписание вышеуказанной выписки главой Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> Потерпевший №1, который не был осведомлен о преступных действиях ФИО1, после чего заверила вышеуказанную выписку гербовой печатью Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> и передала ее ФИО10 Е.В..

В последующем ФИО10 Е.В. на основании данной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, предоставленной в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, тем самым получена юридически закрепленная возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом, как своим собственным, что повлекло незаконное изъятие из государственной собственности вышеуказанного земельного участка.

В результате преступных действий ФИО1 муниципальному бюджету, в лице сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан причинен материальный ущерб в размере 263 000 рублей, а также нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан – неопределенного круга лиц из числа жителей 

<

адрес> Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, закрепленное ст.ст.9, 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли – государства, и охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм. 

Она же, ФИО1, будучи должностным лицом, использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах. 

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период 

<

данные изъяты>., к ФИО1, назначенной распоряжением главы Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – 

<

данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ. на должность управляющей делами Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>, находящейся на своем рабочем месте, в служебном кабинете, расположенном в здании Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, обратилась Свидетель №9 с вопросом о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного в д. 

<

адрес> Республики Башкортостан, на что ФИО1 дала свое согласие.

После чего ФИО1, занимающая соответствующее служебное положение, обладающая в соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3 должностной инструкции управляющей делами сельского поселения 

<

данные изъяты>, утвержденной главой Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., в том числе полномочиями по обеспечению деятельности главы сельского поселения по руководству Администрацией, ведению похозяйственной книги, делопроизводства и архивных дел Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>, являющаяся в соответствии с п.1.2 вышеуказанной должностной инструкции, а также ст.20 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес>, ст.13 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. №-з «О местном самоуправлении в 

<

адрес>», ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальным служащим и должностным лицом в органе местного самоуправления, обладающая организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период времени с 

<

данные изъяты> находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете, расположенном по вышеуказанному адресу, вопреки интересам службы, используя свои служебные полномочия, к которым в соответствии с положениями вышеназванных нормативно-правовых актов, отнесена подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении имущественных прав и выгод для третьих лиц, а именно в получении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Березовка, 

<

адрес>, Свидетель №9 и из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением карьеризма, повышением своего авторитета в глазах жителей сельского поселения 

<

адрес> Республики Башкортостан, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, будучи осведомленной об отсутствии у Свидетель №9 права собственности на земельный участок, лично изготовила подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., путем внесения в него заведомо ложных сведений о том, что Свидетель №9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно похозяйственной книги № (лицевой счет №) за период ДД.ММ.ГГГГ.г. сельского поселения 

<

данные изъяты>, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Березовка, 

<

адрес>, площадью 2 064 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, при этом указанная выписка из похозяйственной книги является официальным документом, форма которой предусмотрена федеральным законодательством, в том числе Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст.ст.17,18, 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

После изготовления вышеуказанной подложной выписки, ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период времени с 

<

данные изъяты> мин., ФИО1, продолжая свои преступные действия, направленные на незаконное предоставление подложной выписки из похозяйственной книги, действуя в интересах Свидетель №9, из корыстной и иной личной заинтересованности, будучи осведомленной о подложности выдаваемой ею выписки и отсутствии у Свидетель №9 права на вышеуказанный земельный участок, находясь в здании Администрации сельского поселения 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, обеспечила подписание вышеуказанной выписки главой Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> Потерпевший №1, который не был осведомлен о преступном умысле ФИО1, после чего заверила вышеуказанную подложную выписку гербовой печатью Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>.

В последующем Свидетель №10, действующему в интересах Свидетель №9, на основании данной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, предоставленной в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Березовка, 

<

адрес>, тем самым получена юридически закрепленная возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, что повлекло незаконное изъятие из государственной собственности вышеуказанного земельного участка.

В результате преступных действий ФИО1 муниципальному бюджету, в лице сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан причинен материальный ущерб в размере 262 000 рублей, а также нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан – неопределенного круга лиц из числа жителей 

<

адрес> Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, закрепленное ст.ст.9, 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли – государства, и охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм. 

Она же, ФИО1, будучи должностным лицом, внесла в официальный документ заведомо ложные сведения, из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ), что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах. 

В период времени ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период 

<

данные изъяты>., к ФИО1, назначенной распоряжением главы Администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – 

<

адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ. на должность управляющей делами Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>, находящейся на своем рабочем месте, в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, обратилась Свидетель №9, с вопросом о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного в д. 

<

адрес> Республики Башкортостан, на что ФИО1 дала свое согласие.

После чего ФИО1, занимающая соответствующее служебное положение, обладающая в соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3 должностной инструкции управляющей делами сельского поселения 

<

адрес>, утвержденной главой Администрации сельского поселения 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ., в том числе полномочиями по обеспечению деятельности главы сельского поселения по руководству Администрацией, ведению похозяйственной книги, делопроизводства и архивных дел администрации сельского поселения 

<

адрес>, являющаяся в соответствии с п.1.2 вышеуказанной должностной инструкции, а также ст.20 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес>, ст.13 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. №-з «О местном самоуправлении в 

<

адрес>», ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальным служащим и должностным лицом в органе местного самоуправления, обладающая организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период времени с 

<

данные изъяты>., находясь на своем рабочем месте, в служебном кабинете, расположенном по вышеуказанному адресу, вопреки интересам службы используя свои служебные полномочия, к которым положениями вышеназванных нормативно-правовых актов отнесена подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении имущественных прав и выгод для третьих лиц, а именно в получении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, Свидетель №9 и из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением карьеризма, повышением своего авторитета в глазах жителей сельского поселения 

<

адрес> Республики Башкортостан, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, будучи осведомленной об отсутствии у Свидетель №9 права собственности на земельный участок, лично изготовила подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., путем внесения в него заведомо ложных сведений о том, что Свидетель №9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно похозяйственной книги № (лицевой счет №) за период ДД.ММ.ГГГГ.г. сельского поселения Тугайский сельсовет, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 2 064 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, при этом указанная выписка из похозяйственной книги является официальным документом, форма которой предусмотрена федеральным законодательством, в том числе Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст.ст.17,18, 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

После изготовления вышеуказанной подложной выписки, ДД.ММ.ГГГГ. в рабочее время в период времени с 

<

данные изъяты> мин., ФИО1, продолжая свои преступные действия, направленные на незаконное предоставление подложной выписки из похозяйственной книги, действуя в интересах Свидетель №9, из корыстной и иной личной заинтересованности, будучи осведомленной о подложности выдаваемой ею выписки и отсутствии у Свидетель №9 права на вышеуказанный земельный участок, находясь в здании Администрации сельского поселения 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, обеспечила подписание вышеуказанной выписки главой Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> Потерпевший №1, который не был осведомлен о преступном умысле ФИО1, после чего заверила вышеуказанную подложную выписку гербовой печатью Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>.

В последующем Свидетель №10, действующему в интересах Свидетель №9, на основании данной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, предоставленной в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, тем самым получена юридически закрепленная возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, что повлекло незаконное изъятие из государственной собственности вышеуказанного земельного участка.

В результате преступных действий ФИО1 муниципальному бюджету, в лице сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан причинен материальный ущерб в размере 262 000 рублей, а также нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан – неопределенного круга лиц из числа жителей 

<

адрес> Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, закрепленное ст.ст.9, 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли – государства, и охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ не признала, полагала, что ее действия по эпизодам с Свидетель №9 и ФИО10 Е.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 293 УК РФ, как халатность, показала, что она начала работать управляющей делами Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> 

<

адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ. Когда пришла в сельсовет дела ей не передавались, она работала бухгалтером, после чего перевелась, она сама во все вникала, узнавала. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 Е.В. пришла в сельсовет, пояснила, что у нее имеется документ о праве собственности на земельный участок, но произошла кадастровая ошибка в кадастровой палате, она просила еще раз выдать выписку из похозяйственной книги. У ФИО10 Е.В. на руках был кадастровый паспорт, первоначальная выписка ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство, так как она являлась собственником земельного участка, она ей выдала выписку из похозяйственной книги. По своему упущению не проверила похозяйственную книгу. Свидетель №9 приехала в сельсовет вместе со своей мамой в ДД.ММ.ГГГГ рассказала, что они в конце ДД.ММ.ГГГГх - начале ДД.ММ.ГГГГ приобрели земельный участок у Свидетель №13, им теперь нужно оформить право собственности на земельный участок. Она сказала, что если сможет, то попробует помочь им. Свидетель №9 попросила ее получить документы, оставила кадастровый паспорт и уехала. У нее в это время были посетители, поэтому она потом посмотрела документы Свидетель №9 и обнаружила, что Свидетель №9 оставила еще и деньги, как потом выяснила, эти деньги были оставлены на госпошлину и транспортные расходы. Сама деньги не спрашивала. У нее средне-специальное образование, она обучалась на бухгалтера, проходила кратковременные курсы повышения квалификации. Похозяйственные ДД.ММ.ГГГГ. она не вела, они были заведены до нее. В похозяйственных книгах указывали землепользователей, они заполняются при подомовом обходе. Перед тем, как выдать выписку Свидетель №9, Свидетель №13 нужно было оформить на себя право собственности на земельный участок. Этот момент она упустила. Свидетель №13 должен был сначала оформить право собственности на себя, а потом только провести сделки с Свидетель №9 и только после этого она должна была выдать выписку Свидетель №9. Похозяйственные книги она не проверяла, поверила и Свидетель №9, и ФИО10 Е.В. на слово, поскольку они провели сделку, это и есть ее оплошность. 

В судебном заседании с согласия участников процесса в порядке п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания подсудимой ФИО1, данные ей в ходе предварительного расследования по уголовному делу, согласно которым «…в ее обязанности входит осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. ДД.ММ.ГГГГ к ней во время рабочего дня, когда она находилась на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, обратился муж ФИО10 Е.В. и пояснил, что он приобрел земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, у ФИО15, и они договорились между собой о купле-продаже указанного земельного участка. Она выслушала мужа ФИО10 Е.В. и после этого он ушел. ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась ФИО10 Е.В. и попросила предоставить выписку из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>. Ее вина в том, что она не удостоверилась в наличии документов, подтверждающих право владения за семьей ФИО10, и, поверив ФИО10 Е.В., предоставила ей выписку из похозяйственной книги. Выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО10 Е.В. земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, датирована ДД.ММ.ГГГГ. из-за кадастровой ошибки, так как по решению суда было определено поменять местами земельные участки, в этот день ей был предоставлен дубликат выписки. Свидетель №9 приобрела земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ у Свидетель №13 Это ей известно с их слов. Она никаких документов о приобретении земельного участка не видела. Со слов Свидетель №9 у нее имелся государственный акт о праве бессрочного пользования указанным участком на имя Свидетель №13, она пояснила, что у них состоялась сделка. ФИО1 поверила Свидетель №9 и предоставила ей выписку о наличии у нее права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес>, 

<

адрес>. ФИО10 Е.В. фактически пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>. Пользовалась ли Свидетель №9 фактически земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, пояснить не может. В выписках из похозяйственных книг, выданных на имя Свидетель №9 и ФИО10 Е.В. указан номер лицевого счета в книге №, хотя фактически в похозяйственной книге № отсутствуют записи о землепользователях Свидетель №9 и ФИО10 Е.В., в связи с тем, что она не проверяла записи в похозяйственной книге, присвоила в программе номер лицевого счета, который придумала» (том №, л.д№

В судебном заседании с согласия участников процесса в порядке п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания подсудимой ФИО1, данные ей в ходе предварительного расследования по уголовному делу, согласно которым «… ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась ФИО10 Е.В. с просьбой оформить ей земельный участок, расположенный в д. ФИО2, 

<

адрес>. ФИО10 Е.В. сказала, что данный участок она приобрела у местного жителя по фамилии ФИО56. Она поверила ФИО10 Е.В. и решила помочь. После чего она выдала выписку из похозяйственной книги на имя ФИО10 Е.В. о том, что ей на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>. Д. ФИО2, 

<

адрес>. Выписку из похозяйственной книги она напечатала на своем рабочем компьютере в своем служебном кабинете в Администрации сельского поселения 

<

адрес>, после чего она подписала данную выписку у главы Администрации сельского поселения 

<

адрес> Потерпевший №1, заверила указанную выписку из похозяйственной книги гербовой печатью сельского поселения. В дальнейшем ФИО10 Е.В. с данной выпиской из похозяйственной книги обратилась в Росреестр и зарегистрировала право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>. Примерно ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась Свидетель №9, попросила помочь ей оформить земельный участок, расположенный в д. 

<

адрес>. Свидетель №9 сказала, что данным земельным участком пользуется ДД.ММ.ГГГГ, она его купила у местного жителя Свидетель №13, который был соседом ее родителей. Она ей поверила и согласилась помочь, но так как Свидетель №9 живет в другом субъекте, и приезжала только в отпуск, оформить документы они не смогли. В следующий раз Свидетель №9 обратилась поэтому же вопросу в ДД.ММ.ГГГГ. Тогда ФИО1 также, не проверив указанные Свидетель №9 сведения, напечатала на своем рабочем компьютере в своем служебном кабинете в Администрации сельского поселения 

<

адрес> выписку из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 о том, что ей на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, после чего подписала данную выписку у главы Администрации сельского поселения 

<

адрес> Потерпевший №1 и передала ее, скорее всего Свидетель №9. В дальнейшем Свидетель №9 с данной выпиской из похозяйственной книги обратилась в Росреестр и зарегистрировала право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, д

<

адрес>, 

<

адрес>. В обоих случаях с ее стороны была допущена халатность, так как она не проверила надлежащим образом, сведения, сообщенные ей ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 о состоявшихся сделках о купле-продажи земельных участков в д. ФИО2, 

<

адрес> и 

<

адрес>, 

<

адрес>. С документами, регламентирующими деятельность сельского поселения 

<

адрес>, она ознакомлена. Она проходили обучение (повышение квалификации) в БАГСУ и в других учебных заведениях Республики Башкортостан около 3-4 раз. В администрацию сельского поселения 

<

данные изъяты> заявления ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 о предоставлении им земельного участка не поступали. Какое – либо постановление или распоряжение о выделении земельных участков ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 не выносилось, потому что они устно обратились в сельсовет только по вопросу выдачи выписки из похозяйственной книги, этим вопросом занимается только она. Сведения о гражданах в похозяйственную книгу сельского поселения 

<

адрес> вносились на основании пояснений самих граждан. Ведение похозяйственных книг сельского поселения 

<

адрес> было возложено на нее. В администрацию сельского поселения 

<

адрес> заявления от граждан об отказе от пользования земельным участком не поступали» (том №, л.д. №).

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования по уголовному делу, подсудимая ФИО1 подтвердила их в полном объеме. 

Помимо признания ФИО1 своей вины по ч. 1 ст. 293 УК РФ (эпизод с ФИО10 Е.В.) и, не смотря на отрицание ФИО1 своей вины по ч. 1 ст. 285 УК РФ (эпизод с Свидетель №9), ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод с Свидетель №9), вина ФИО1 в совершении указанных преступлений, помимо ее собственных показаний, в том числе о том, что она не отрицает факт внесения в выписки из похозяйственной книги несоответствующих действительности сведений, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Представитель потерпевшего ФИО46 в судебном заседании показал, что он работает начальником юридического отдела Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что предположительно ФИО1 выдавались недействительные выписки из похозяйственной книги в тот период времени, когда он еще не работал. В результате преступных действий управляющей делами Администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ ФИО1 причинен ущерб муниципальному району.

Представитель потерпевшего Потерпевший №1 в судебном заседании показал, что он работает в должности главы Администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ., переизбирался на должность в ДД.ММ.ГГГГ. Его обязанности определены Уставом сельского поселения, законами Российской Федерации, Республики Башкортостан, нормативными актами организации работы сельского поселения. С ФИО1 работает ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО1 с положительной стороны. Документооборот в администрации ведет управляющая делами ФИО1, он же подписывает и заверяет. Учет земельных участков на территории сельского поселения осуществляется через программу похозяйственного учета, установленную на компьютере, куда вносятся данные по земельным участкам ДД.ММ.ГГГГ., а также похозяйственными книгами сельского поселения. Относительно земельного участка, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, пояснил, что когда они проводили упорядочение земельных участков, со слов ФИО10 Е.В., стало известно, что это ее земельный участок, она там постоянно жила, у нее там стоит дом, имеется хозяйство. С ФИО10 Е.В. знаком в рамках участия в судебных заседаниях, по факту изъятия у нее кадастрового номера земельного участка. Она пришла в связи с тем, что ей был нужен ФИО2 документ для регистрации земельного участка, потому что ее право собственности по решению суда прекратили, она принесла с собой соответствующие документы, поэтому ФИО1 выдала выписку из похозяйственной книги, он ее подписал ДД.ММ.ГГГГ. Каким образом ФИО10 Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ выдана выписка на право пользования земельным участком, ему стало известно в рамках данного уголовного дела, пояснил, что ему принесли выписку на подпись, он подписал. В обязанности ФИО1 входит выдача выписок из похозяйственных книг, подписывает выписки он. Свидетель №9 ему не знакома. Они заинтересованы в том, чтобы люди оформляли земельные участки, это является прямым поступлением налога в бюджет, в связи с чем, они оказывают людям всяческое содействие. Пояснил, что доверенности на право совершения действий по оформлению в собственность земельных участков могут удостоверять он, как глава сельского поселения, и управляющая делами ФИО1. Чем больше владельцев земельных участков в пределах границ сельского поселения, тем больше поступление налогов в бюджет сельского поселения. Фонд заработной платы утвержден, формируется за счет бюджета. На сегодняшний день все земли принадлежат муниципальному району, и распоряжается ими Администрация муниципального района 

<

адрес> РБ. Для предоставления земельного участка гражданин обращается в администрацию сельского поселения, ему разъясняется порядок, пишется заявление, которое они передают по инстанциям. От ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 заявления о предоставлении им соответствующих земельных участков в д. ФИО2 и д. 

<

адрес> РБ не поступали. Постановления, распоряжения о выделении земельных участков ФИО10 Е.В., Свидетель №9 не выносились, так как они не обращались с заявлением о выделении им земельных участков. В случае, если в государственном акте не указан адрес земельного участка, то гражданин платит налог за фактическое количество соток земли, то есть за учтенный земельный участок, механизм его учета в есть похозяйственной книге, а для определения координат нужен специалист. ФИО10 Е.В. считает земельный участок в д. ФИО2 по 

<

адрес> своим, на основании документов, она получила свидетельство о праве собственности, она там проживала.

С согласия участников процесса, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании оглашены показания представителя потерпевшего Потерпевший №1, данные им в ходе предварительного расследования, согласно которым « … в его обязанности входит решение вопросов местного значения в населенных пунктах, входящих в состав сельского поселения Тугайский сельский совет, а также иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». До вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации учет земельных участков осуществлялся в похозяйственых книгах, куда вносились данные о владельце участка, членах его семьи, а также сведения о постройках и наличии живности. При его вступлении в должность в здании администрации находились похозяйственные книги. В данный момент на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес> проживает ФИО10 Е.В. Кому ранее принадлежал указанный участок, он не может пояснить, но к нему в начале его детальности в должности главы администрации обратился мужчина, который предоставил ему государственный акт на право владения земельным участком и просил дать разъяснения по поводу того, почему земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, ему более не принадлежит. Он изучил представленный ему государственный акт и пояснил, что в указанном документе отсутствуют данные о наименовании населенного пункта и что указанный земельный участок, возможно, расположен по другому адресу. После этого он пояснил, что на данный момент земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, принадлежит иному человеку. После этого он ушел. При каких обстоятельствах в ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 Е.В. выдана выписка о наличии у нее на праве постоянного пользования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО2, 

<

адрес>, а также в ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №9 выдана выписка о наличии у нее на праве постоянного пользования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> ему ничего не известно, всеми делами по подготовке и предоставлению документов гражданам занимается управляющая делами ФИО1. Как правило, после подготовки определенного документа ФИО1 заносит ему его на подпись, после чего забирает подписанный документ. В Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> совет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан не предусмотрено оказание услуг по оформлению в собственность объектов недвижимости, но насколько ему известно, дочери ФИО1 занимаются риэлтерскими услугами, каким образом они оформляют документы, ему неизвестно. В результате преступных действий управляющей делами администрации сельского поселения 

<

адрес> совет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО1 причинен ущерб сельскому поселению 

<

адрес>. Управляющая делами полностью ведет документооборот, готовит все справки, выдаваемые администрацией, ведет воинский учет населения, организовывает деятельность совета депутатов сельского поселения. На него возложено общее руководство администрацией сельского поселения, организация работы сотрудников администрации сельского поселения, визирование документации, которую подготавливает управляющая делами, решение вопросов местного значение и иные права и обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Обязанности ведения похозяйственных книг, учет земельных участков, оказание услуг населению, возложены на управляющую делами, то есть ФИО1, согласно ее должностной инструкции. Обязанности по выдаче выписок из похозяйственной книги возложены на управляющую делами сельского поселения ФИО1, это предусмотрено ее должностной инструкцией. Бюджет администрации сельского поселения 

<

адрес> формируется за счет субсидий, субвенций, дотаций, сбора собственных налогов (налог на имущество, земельный налог). Он и управляющая делами сельского поселения 

<

адрес> сельсовет ФИО1 с нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность сельского поселения 

<

адрес>, нормативно-правовыми актами в области земельного законодательства, в том числе и по вопросам предоставления земельных участков гражданам, ознакомлены. По вопросам деятельности органов местного самоуправления, по вопросам земельного законодательства в Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ систематически проводятся различного рода семинары, совещания, учебные мероприятия по изучению, в том, числе ФИО2 законодательства. ФИО1 проходила учебу по повышению своей квалификации. По закону каждые 3 года муниципальный служащий должен проходить аттестацию на соответствие замещаемой должности. При поступлении заявления гражданина о предоставлении земельного участка ему разъясняется, что по данному вопросу ему необходимо обратится в Администрацию муниципального района 

<

адрес> РБ на имя главы администрации, поскольку в настоящее время полномочия по предоставлению земельных участков находятся в ведении муниципального района. Сельское поселение не может рассматривать данные заявления. Случаев, когда граждане отказывались от своих земельных участков, не было. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и характеристики образуемого земельного участка, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>» подписано им. Оно вынесено в связи с тем, что в д. ФИО2 приводилось в порядок расположение земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ специалистами БТИ были произведены замеры и межевание данного земельного участка, поскольку ранее этот участок не был поставлен на кадастровый учет. После проведения всех землеустроительных работ в сельский совет была представлена схема расположения земельного участка, которую он утвердил своим постановлением. Данным земельным участком пользовалась ФИО10 Е.В.. Выписка из похозяйственной книги гражданам выдается на основании их заявления согласно сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах сельского поселения. Тот факт, что выписки из похозяйственной книги были выданы ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 при отсутствии каких-либо сведений об указанных лицах в похозяйственных книгах сельского поселения Тугайский сельсовет, а также были подписаны лично им, объяснить не смог, выписки из похозяйственной книги на указанных лиц готовила ФИО1, он только подписал их, так как доверял ФИО1» (том №, л№).

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования по уголовному делу, представитель потерпевшего Потерпевший №1 в целом их подтвердил. 

В судебном заседании свидетель ФИО16 показала, что она является главой Администрации сельского поселения 

<

адрес> сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ, решение вопросов местного значения входит в ее обязанности, учет земельных участков, расположенных в границах сельского поселения ведется по средствам похозяйственных книг, электронных программ, раньше был только бумажный носитель, похозяйственный учет в электронном виде начался ДД.ММ.ГГГГ., в нем указываются фамилия землепользователя, паспортные данные, адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка, данные о содержании личного подсобного хозяйства, скота, площадь дома и надворных построек. Межевание проводится землепользователем, собственником земельного участка. Если землепользователь хочет уточнить границы своего земельного участка, то обращается в специализированную организацию, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок предоставляются по обращению гражданина (землепользователя) в администрацию сельского поселения с паспортом, они проверяют похозяйственные книги, потому что выписки из похозяйственной книги делаются основании записи ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ в ДД.ММ.ГГГГ., на основании этих записей из похозяйственной книги делается выписка, после получения выписки из похозяйственной книги гражданин имеет право оформить земельный участок в собственность, гражданин сдает документы в МФЦ и получает выписку из Росреестра на право собственности земельным участком, выписку из похозяйственной книги готовит управляющий делами, подписывает глава сельского поселения. В выписке из похозяйственной книги указывается место выдачи, дата выдачи, фамилия, имя, отчество землепользователя, адрес местонахождения земельного участка, основание получения, номер похозяйственной книги и номер личного счета. ДД.ММ.ГГГГ. они не распоряжаются земельными участками. Приобрести бесхозный земельный участок можно через аукцион, информация размещается на сайте. Изменения в похозяйственную книгу вносятся ежегодно, проводится подворовой обход, после чего вносятся записи в похозяйственную книгу с корректировкой. Ситуаций, когда нет данных в похозяйственной книге, а у человека есть земельный участок, не было.

С согласия участников процесса, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО16, данные ей в ходе предварительного расследования, согласно которым «…в ее обязанности входит решение вопросов местного значения в населенных пунктах, входящих в состав сельского поселения Николаевский сельский совет, а также иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». До вступления в действие Земельного кодекса Российской ФИО9 учет земельных участков осуществлялся в похозяйственых книгах, куда вносились данные о владельце участка, его членах семьи, а также сведения о постройках и наличии скотины. После вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации учет земельных участков осуществлялся на основании всероссийской инвентаризации земельных участков, в связи с чем, было осуществлено межевание земельных участков. Межевание производилось специалистами «Уралгеодезия» 

<

адрес> Республики. Ими после проведения инвентаризации были сформированы списки землепользователей, которые в последующем были согласованы с главами сельских поселений. При этом сведения о землепользователях из материалов инвентаризации должны совпадать со сведениями в похозяйственных книгах. Для получения выписки гражданину необходимо лично обратиться в администрацию сельского поселения, заполнить заявление о предоставлении выписки, а также предоставить паспорт гражданина Российской Федерации. В случае если гражданин, владеющий земельным участком до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, умер, заявитель предоставляет свидетельство о праве на наследство. Заявление о предоставлении выписки из похозяйственной книг регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок является одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.. Форма выписки утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № П/103 «Об утверждении формы выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок». Выписка изготавливается после проверки наличия записи в похозяйственной книге за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, а затем ее подписывает глава администрации. Выписка выдается в течение 10 дней в двух подлинных экземплярах. Один экземпляр остается у заявителя, второй после осуществления регистрации хранится в деле правоустанавливающих документов в Росреестре. Выписки из похозяйственной книги предоставляются бесплатно. Ранее Администрация сельского поселения была вправе предоставить гражданину на основании его заявления бесхозный земельный участок при наличии достаточных оснований об отсутствии данных о владельце земельного участка, либо о его наследниках в случае смерти гражданина. При этом должны достоверно проверяться все сведения о таких гражданах. При предоставлении земельного участка Комитет по управлению собственностью заключал с гражданами договор о предоставлении земельного участка в аренду, либо после проведения соответствующего аукциона также заключался договор. Государственный акт на право владения, пользования земельным участком оформляется путем подписания соответствующего постановления главой администрации муниципального образования. В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» (том №, л.д.№).

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования по уголовному делу, свидетель ФИО16 их подтвердила. 

В судебном заседании свидетель ФИО17 показала, что она работает ведущим специалистом-экспертом в Комитете по управления собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по 

<

адрес> и 

<

адрес>, в ее обязанности входит оформление договоров купли-продажи, предоставление копий документов, подтверждающих определенные права граждан. Основанием для проведения государственной регистрации права собственности в Росреестре являются договора купли-продажи, постановления о признании права собственности, государственные акты на право бессрочного пользования. На сегодняшний день бессрочное пользование земельными участками, в силу вступления Земельного кодекса РФ, не предусмотрено. Ранее предоставлялось, выдавались государственные акты. В Комитете по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений имеются книги, некоторые граждане обращаются за копиями этих книг для предоставления в Росреестр. Пустующие земельные участки предоставляются в аренду и в собственность через аукцион или торги, либо бесплатно некоторым категориям гражданам, которые утверждены законом Республики Башкортостан. В соответствии Земельным Кодексом РФ граждане пишут заявление о предоставлении им земельного участка в аренду, на сайте администрации муниципального района размещается информация, если иных заявлений не поступило, то гражданину предоставляется земельный участок, если поступили еще заявления от иных граждан, то проводится аукцион. В соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ гражданин, обладающий правом бессрочного пользования, может обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об отказе от земельного участка, готовится постановление, акт о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок. Если гражданину земельный участок предоставлен по государственному акту на праве постоянного бессрочного пользования, он мог только пользоваться данным земельным участком, документ дает также право зарегистрировать право собственности. Распоряжаться земельным участком можно только при регистрации права собственности на земельный участок.

С согласия участников процесса, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО17, данные ей в ходе предварительного расследования, согласно которым «до вступления в действие Земельного кодекса Российской федерации учет земельных участков осуществлялся в похозяйственных книгах, которые велись в администрациях сельских поселений. В книги вносились данные о владельце участка, членах его семьи, а также сведения о постройках и наличии скотины. После вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации была проведена инвентаризация земельных участков, в связи с чем, было осуществлено межевание земельных участков инструментальным методом и в государственные кадастровые палаты были внесены сведения о границах земельных участков с указанием землепользователя. Все это производилось со слов граждан, которые на момент инвентаризации владели земельным участком. На сегодняшний день граждане могут оформить в собственность земельные участки, находящиеся в их пользовании до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Также основанием для проведения права собственности является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права владения земельным участком. Выписку из похозяйственной книги выдает орган местного самоуправления, а именно администрации сельских поселений в пределах административных границ. На сегодняшний день, в случае необходимости, при наличии земельного участка, находящегося в бесхозном состоянии и если земельный участок имеется в государственной собственности, и на момент обращения не установлен землепользователь, фактически пользующийся землей, гражданин, желающий оформить земельный участок себе в пользование обращается в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о возможности предоставления ему земельного участка. По итогам рассмотрения заявления и аукционных торгов принимается решение. В настоящее время в соответствии с земельным законодательством гражданам земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, в собственность или в аренду. В собственность земельные участки могут быть предоставлены путем проведения торгов, без проведения торгов или бесплатно определенным категориям граждан. В аренду земельные участки гражданам предоставляют как с проведением торгов, так и без их проведения при наличии оснований, указанных в законодательстве. Для получения гражданином земельного участка в собственность ему необходимо обратиться с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Если земельный участок является пустующим, то есть на нем отсутствуют объекты недвижимости, то администрация органа местного самоуправления принимает решение о проведении аукционных торгов по продаже данного земельного участка. По результатам торгов гражданин, в случае признания его победителем торгов, получает данный земельный участок в собственность. Составляется договор купли-продажи земельного участка, который регистрируется в Росреестре. В случае если на земельном участке имеется жилой дом, право собственности на который у гражданина возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, либо право перешло по наследству, то данный земельный участок гражданин может оформить бесплатно. В случае возникновения права собственности на жилой дом после введения в действие Земельного кодекса РФ, гражданин имеет право выкупить земельный участок без проведения торгов. Также земельный участок может быть передан гражданину бесплатно в случаях, указанных в ст.39.5 Земельного кодекса РФ. Кроме того, в соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане могут переоформить право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок в собственность бесплатно в упрощенном порядке, если данный земельный участок был им предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ. В соответствии со ст.53 Земельного кодекса РФ гражданин, являющийся собственником земельного участка, может отказаться от своего участка путем подачи соответствующего заявления в Росреестр. При отказе гражданина от права постоянного бессрочного пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, соответствующее заявление подается в орган местного самоуправления с приложением правоустанавливающих документов на земельный участок и документов, удостоверяющих личность заявителя. После поступления данного заявления, орган местного самоуправления рассматривает его и выносит соответствующее решение. Гражданин, которому земельный участок передан по государственному акту, передать данный земельный участок другому лицу не может. Так, если гражданину земельный участок предоставлен по государственному акту на праве постоянного бессрочного пользования, он мог только пользоваться данным земельным участком, но не распоряжаться им. Для того, чтобы распоряжаться данным земельным участком, гражданин должен зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке и только после этого распорядиться данным участком по своему усмотрению. Все земельные участки, предоставленные гражданам на праве постоянного бессрочного пользования, находились в государственной собственности, и могли перейти в собственность гражданина только после оформления необходимых документов в установленном законом порядке, после регистрации права собственности. При предоставлении гражданину земельного участка по государственному акту на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин мог передать право на земельный участок только в порядке наследования, но не мог его передать или продать другому лицу в ином порядке. Для того, чтобы продать данный земельный участок или иным образом распорядится им, гражданину необходимо оформить на данный земельный участок соответствующие документы в установленном законом порядке и зарегистрировать право собственности, а потом уже распорядится им. Во всех случаях, гражданин мог распоряжаться только той площадью земельного участка, границы, размеры и площадь которого изначально были определены правоустанавливающими документами. Так, в государственном акте, как правило, указан чертеж земельного участка с указанием его размером и площади, которым может пользоваться гражданин. Соответственно гражданин не вправе пользоваться большей площадью земельного участка, чем указано в правоустанавливающем документе» (том №, л.д. №). 

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования по уголовному делу, свидетель ФИО17 их подтвердила.

В судебном заседании свидетель ФИО18 показал, что он работает начальником ОЭБ и ПК Отдела МВД России по 

<

адрес> РБ, в его должностные обязанности входит общее руководство подразделением, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экономической и коррупционной направленности, в ДД.ММ.ГГГГ оперативная информация, в ходе поступления информации был зарегистрирован рапорт о выявлении факта противоправной деятельности ФИО1. По данному факту ФИО1 была приглашена в Отдел МВД 

<

адрес> РБ для дачи объяснений. В ходе беседы и получения от нее объяснений ФИО1 пояснила, что делала выписки из похозяйственных книг о том, что граждане ФИО10 Е.В., Свидетель №9, ФИО19, ФИО20 владеют земельными участками, расположенными в 

<

адрес>. Данные выписки, с ее слов, изготовила она сама, отдала на подпись главе сельского поселения Потерпевший №1, он подписал. Однако фактически указанные лица ранее не использовали данные земельные участки и в их распоряжении указанные участки не имеются. В похозяйственной книге не было сведений о том, что указанные лица использовали данные земельные участки. Опрашивал ФИО1 одну, какого-либо давления, морального, психологического, на нее не оказывалось, также она была предупреждена по ст. 51 Конституции РФ об отказе от дачи показаний, ей были разъяснены ее права. ФИО1 поясняла, что данные участки заброшены, заросшие бурьяном, выписки выдавала с целью улучшения деятельности сельского поселения, для того, чтобы в дальнейшем платился налог.

В ходе судебного заседания свидетель Свидетель №8 показала, что она работает секретарем Совета муниципального района 

<

адрес> РБ, ДД.ММ.ГГГГ. она замещала должность заместителя главы Администрации муниципального района 

<

адрес> по кадрам, вопрос по повышению квалификации курировался на уровне администрации, был государственный заказ через ГОУ БАГСУ, все муниципальные служащие, как администраций, так и сельских поселений, проходили соответствующие курсы. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. проходить соответствующие курсы муниципальные служащие должны не реже одного раза в три года. Был составлен план курсовой подготовки, все муниципальные служащие проходили своевременное повышение квалификации. По ее данным управляющая делами сельского поселения 

<

адрес> ФИО1 проходила курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. и в период с ДД.ММ.ГГГГ.. Далее она данную должность не занимала. ФИО1 проходила повышение квалификации в ГОУ БАГСУ, все свидетельства должны быть подшиты в личные дела. Аппаратом Совета муниципального района 

<

адрес> РБ в соответствии с регламентом аппарат Совета оказывается методическая, правовая, юридическая помощь сельским поселениям.

В ходе судебного заседания свидетель Свидетель №5 показала, что она работала в должности государственного регистратора в Благовещенском отделе Управления Росреестра по РБ ДД.ММ.ГГГГ., в ее обязанности входит проведение правовой экспертизы документов, предоставляемых на государственную регистрацию прав и сделок с ним, она проводила правовую экспертизу документов для оформления в собственность земельных участков на ФИО10 Е.В. и Свидетель №9. Пояснила, что к ним поступают документы, начальник по акту отписывает их регистратору на проверку. Данные дела были отписаны ей. Если имеется выписка из похозяйственной книги, они проверяют подлинность выписки, у них имеется программа по информационному взаимодействию, пришел ответ, что такие выписки существуют. Саму похозяйственную книгу она никогда не видела, квитанция была оплачена, никаких сомнений не было, в связи с чем, она зарегистрировала право.

С согласия участников процесса, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании оглашены показания свидетеля Свидетель №5, данные ей в ходе предварительного расследования, согласно которым «в Благовещенском отделе Управления Росреестра по 

<

адрес> она работает ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности входит проведение правовой экспертизы документов, предоставляемых на государственную регистрацию прав и сделок с ним, правовую экспертизу документов для оформления в собственность земельных участков на ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 проводила она. В представленных документах было все в порядке. Дополнительные документы она не истребовала в связи с отсутствием необходимости, поскольку все документы соответствовали предъявляемым требованиям. Помимо этого ею был сделан запрос в программе «СМЭВ», которая также подтвердила подлинность представленных выписок из похозяйственной книги. Оформлением документов на Свидетель №9 по доверенности занимался Свидетель №10» (том №, л.д.№).

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования по уголовному делу, свидетель Свидетель №5 их подтвердила, после оглашения и обозрения расписки о получении документов на государственную регистрацию (том №, л.д. № доверенности на Свидетель №10 (том № л.д. №) пояснила, что неверные реквизиты доверенности в расписке о приеме документов могли быть указаны из-за технической ошибки при приеме документов, вероятно, неверно указали дату, подмену документов исключила.

В судебном заседании свидетель Свидетель №7 показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ. В дальнейшем земельный комитет ликвидировался по Указу Президента РБ и Постановлению Правительства РБ. В его обязанности входили проверка документов по оформлению земельных участков, контроль по использованию земельных участков, подготовка и согласование картографических материалов и др. До 2001г. земельные участки предоставлялись на основании постоянного бессрочного пользования и могли быть оформлены по государственному акту в собственность. Чтобы получить земельный участок, необходимо было обратиться в администрацию сельского поселения, написать заявление, получить одобрение. Заявление регистрировалось в сельсовете, в журнале регистрации заявлений. В одно время сельские советы могли сами выносить постановления о выделении земельного участка в бессрочное пользование, позже сельское поселение должно было ходатайствовать о выделении земельного участка перед Администрацией муниципального района. Если имелось согласие сельского поселения или главы администрации района, то изготавливался кадастровый паспорт, план земельного участка и выносилось постановление о выделении земельного участка. Документы в последующем хранились в земельном комитете, в последующем документы были переданы в Комитет по управлению собственностью. В сельском поселении документы изготавливали работники администрации, а именно управляющий делами. Если когда–то человек написал заявление о выделении земельного участка, а в последующем документы на земельный участок не оформил, то земельный участок законным образом оформлен не был. Заявление не дает право, право дает постановление, распоряжение или иной документ, предусмотренный земельным законодательством. До 2003г. на территории земель 

<

адрес> были проведены полевые работы, в 2004-2005г.г. земли прошли камеральную обработку, то есть полевые работы были переведены на бумажную основу. Инвентаризация выявляла, где и какие земельные участки используются, сколько квадратных метров, кто пользуется данным земельным участком, отклонения от ранее выданных документов. При инвентаризации могли поменяться адреса или квадратные метры. Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей выдавался до 1998г. до создания регистрационной палаты на основании ранее выделенных земельных участков, данных похозяйственных книг. Государственный акт давал право гражданину переоформить земельный участок в собственность однократно и бесплатно, сам право собственности не создавал. По государственному акту на право владения и пользования, без оформления права собственности, земельный участок нельзя было передать другому человеку. Учеба с главами сельских поселений и управляющими делами проводилась неоднократно, он сам лично проводил обучение, разъяснял механизм проведения инвентаризации, какие именно записи должны делаться, объяснял, предупреждал, что, внося все данные, они должны быть реальными, правильными, и в последующем могут повлиять на судьбу этого земельного участка. После проведения полевых работ оформлялись межевые планы, которые утверждались постановлением главы администрации. На каждого землепользователя готовилась декларация земельного участка. Декларацию готовил работник сельского поселения, глава сельского поселения или управляющий делами. Все владельцы земельных участков, которые имели государственные акты, должны были владеть такими декларациями, а по факту декларации могло и не быть. После обозрения в судебном заседании государственного акта на имя ФИО15 (том №, л.д. №) пояснил, что место расположения земельного участка по данному акту определить фактически невозможно, так как нет ни координат, ни адреса. Для этого и проводилась инвентаризация, чтобы закоординировать земельные участки граждан, которые их имели. Пока человек не оформил право собственности на земельный участок по государственному акту, данный земельный участок принадлежит государству. 

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 показал, что он работал в должности ведущего специалиста 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., до этого работал в другой должности. В его обязанности входила подготовка документов для кадастрового учета земельных участков. Порядок постановки на учет земельного участка зависит от факторов, а именно вновь ли образованный земельный участок или уже существующий, но не поставленный на кадастровый учет. Готовится схема расположения земельного участка, схема утверждается в муниципалитете. Гражданин обращается за подготовкой схемы, проводятся замеры земельного участка, проводится геодезическая съемка, готовится схема, которая утверждается, затем готовится межевой план, схема включается в состав межевого плана. Оплата производится заказчиком. Схема и межевой план идут в едином комплекте, до ДД.ММ.ГГГГ. схема и межевой план не идентифицировались. В одно время схемы утверждались в сельских советах, потом начали направляться в администрацию района для утверждения. Сейчас они готовят схемы и сами передают их в администрацию района, либо отдают заказчику, который передает схему в администрацию районаДД.ММ.ГГГГ. схемы готовились по другой методике, без координат. Методики одинаковые, схему подготовили, передали в орган местного самоуправления, затем приходит постановление об утверждение схемы, составляется межевой план, дальше направляется в Росреестр на кадастровый учет. В Росреестре изучают документы, проводят экспертизу, ставят на кадастровый учет, после чего появляется выписка из ЕГРП, с этой выпиской гражданин движется дальше. Алгоритм постановки на учет земельного участка, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> был таким же. По 

<

адрес>. ФИО2 

<

адрес> РБ был сложный случай, когда несколько собственников обнаружили, что пользуются не своими земельными участками, была проведена экспертиза по определению местоположений земельных участков, которая подтвердила, что собственники пользовались не своими земельными участками. По результатам этой экспертизы готовились схемы и постановка на кадастровый учет. У владельца земельного участка, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, по результатам судебного разбирательства право собственности было аннулировано в связи с тем, что он пользовался не своим земельным участком, то есть человек живет фактически на земельном участке, пользуется им, потом обнаруживается, что адрес этого участка не соответствует по факту адресу в кадастровом учете. В таком случае право на ошибочный участок аннулируется, но право на участок фактически у человека остается, участок ему должны предоставить, если гражданин реализовал свое право, ему выдают выписку из похозяйственной книги по записям из похозяйственной книги, если все данные совпадают, человек идет в Росреестр, регистрирует свое право. Когда к ним обратился гражданин, имеющий земельный участок по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, они поставили указанный участок на кадастровый учет, так как по факту там земельного участка не было. 

На основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, с согласия участников процесса, в судебном заседании оглашены показания свидетеля Свидетель №2, данные им в ходе предварительного расследования по уголовному делу, согласно которым «… в его должностные обязанности входит прием и рассмотрение обращений граждан по земельным вопросам (межевание, уточнение границ и т.д.), первичная оценка объема работ, полевые измерения, подготовка необходимой документации для осуществления кадастрового учета земельных участков. Алгоритм постановки на кадастровый учет земельного участка таков, гражданин обращается в ГБУ ГКО и ТИ с устным заявлением о том, что ему необходимо поставить на кадастровый учет земельный участок, ему выписывается квитанция на оплату услуг их учреждения, после оплаты между гражданином и их учреждением заключается договор подряда. В рамках договора подряда они производят замеры земельного участка, по итогам замеров готовят схему, данную схему они либо гражданин направляет в муниципалитет, для утверждения данной схемы. Ранее они направляли схемы в муниципалитеты сельских поселений, после же вступления изменений в земельном законодательстве (примерно ДД.ММ.ГГГГ году) они начали направлять схемы в муниципалитет района, а в настоящее время они передают схемы заказчику, который их передает в многофункциональный центр, который в свою очередь направляет все документы в муниципалитет района. При согласии с изготовленной схемой расположения земельного участка, муниципалитет выносит постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и характеристики образуемого земельного участка. После этого, на основании постановления муниципалитета и на основании схемы расположения земельного участка им изготавливается межевой план. Далее, межевой план муниципалитетом направляется в кадастровую палату, для постановки земельного участка на кадастровый учет. Алгоритм постановки на учет земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, был именно такой, как им было описано выше, с заявлением в их учреждение обращалась ФИО10 Е.В.» (том №, л.д.№).

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования, свидетель Свидетель №2 в целом их подтвердил. 

В судебном заседании свидетель ФИО10 Е.В. показала, что ФИО1 знает с ДД.ММ.ГГГГ, общаются только по нужде, когда необходимо, например, когда оформляла документы на сад в д.ФИО2 по 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. они купили сначала один участок по адресу: д. ФИО2, 

<

адрес>, им там не понравилось, муж купил второй участок. Муж работал с женщиной на одном заводе, ее звали Свидетель №11, купили участок у нее, обратились в ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 и все оформили. По поводу оформления в собственность участка в д. ФИО2 по 

<

адрес> пояснила, что у них была выписка из похозяйственной книги, ее ей дала ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. Сделку с Свидетель №11 никаким образом не оформляли. Кадастровый паспорт ей дала ФИО1. Оформили собственность в ДД.ММ.ГГГГ году, потом произошла путаница, кадастровая ошибка, право собственности аннулировали, им дали другой кадастровый номер, взяли выписку и стали оформлять дом. 

На основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, с согласия участников процесса, в судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО10 Е.В., данные ей в ходе предварительного расследования по уголовному делу, согласно которым «…ДД.ММ.ГГГГ.г. они переехали в д. ФИО2 

<

адрес> Республики Башкортостан. Ими был приобретен участок у женщины по имени ФИО57 за 12 000 рублей. Деньги ими были отданы за насаждения, находившиеся на данном участке. При этом Свидетель №11 Пай написала отказ от земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>. Где именно ФИО58 был написан отказ, ей неизвестно. До приобретения участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, у них во владении находился земельный участок, расположенный в том же населенном пункте, но по 

<

адрес>. Данный участок был у них непродолжительное время. Для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения 

<

адрес> к управляющей делами, женщине по имени ФИО7, с заявлением о предоставлении им земельного участка. Она ее знала, поскольку ранее в ДД.ММ.ГГГГ году она ей также выдавала выписку из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>. ФИО7 выдала ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит вышеуказанный земельный участок. На основании данной выписки она оформила право собственности на земельный участок в Росреестре. Во время ее обращения ФИО1 напечатала на своем компьютере выписку, после чего подписала данную выписку у главы администрации и отдала ей в руки. При этом каких-либо денег она с нее не брала. Кроме того, ей достоверно неизвестно, кому именно принадлежал данный земельный участок до приобретения его ими. Но он точно не принадлежал ни им с мужем, ни ее детям, ни каким-либо родственникам. Процедура оформлением земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> была такой же» (том №, л.д.№).

В ходе судебного заседания свидетель ФИО21 показала, что ДД.ММ.ГГГГ. она работала в территориальном отделе по 

<

адрес> филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по 

<

адрес>», была начальником отдела, в полномочия Кадастровой палаты входил прием заявлений, запросов по предоставлению сведений из ЕГРП и ГКН, прием документов на регистрацию права. Для оформления права собственности на земельный участок в упрощенном порядке в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по 

<

адрес>» необходимо было предоставить правоустанавливающий документ, выписку из похозяйственной книги на земельный участок, заявление, квитанцию об оплате госпошлины. В ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по 

<

адрес>» были окна приема, прием осуществлялся в порядке живой очереди и в порядке электронной записи, приходил человек, предъявлял документ, удостоверяющий право на земельный участок, прием осуществлялся только от правообладателей или по доверенности, кадастровый паспорт не требовался, с того момента, как у регистраторов Росреестра появилась возможность просмотров сведений о государственной кадастровой недвижимости, сдача кадастровых паспортов была отменена. После приема документов специалист удостоверялся, что это действительно именно тот человек, сверял данные по паспорту, прием документов осуществлялся в программном комплексе «Прием и выдача документов», туда вносили фамилию, имя, отчество заявителя, документы, которые он предоставил. Человек от руки заявление не заполнял, все распечатывалось, заполненное заявление из программы человеку требовалось проверить и поставить в нем подпись. Заявителям выдавали опись, где указано, какие документы были у него приняты, там была указана дата, когда он должен был прийти и забрать документы. По окончании рабочего дня или на следующий день все принятые документы передавали по реестрам и описям сотрудникам Росреестра, которые осуществляли полномочия по государственной регистрации права. Правовая экспертиза сотрудниками ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по 

<

адрес>» не проводилась, правовая экспертиза проводится только государственным регистратором. Закон четко оговаривает, какой перечень документов должен быть у человека, обратившегося в их организацию: документ, удостоверяющий право, квитанция об оплате госпошлины, какие-либо иные документы требовать на приеме у них полномочий не было. Полномочий на проверку законности документов у них не было, их задача принять документы и передать их лицам, которые проводят экспертизу. Регистратор принимал положительное решение по регистрации права либо приостанавливал регистрацию, по истечению срока приостановки по исправлению, если гражданин не исправлял выявленные недостатки, регистратор принимал решение об отказе в государственной регистрации. В случае положительного решения, человеку выдается один экземпляр правоустанавливающего документа, ДД.ММ.ГГГГ. выдавалось свидетельство о государственной регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления ФИО2 Федерального закона №, которым свидетельства о государственной регистрации права отменены, выдается выписка, удостоверяющая право, где в первом разделе указаны все характеристики объекта с указанием правообладателя и документа основания. ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении Росреестра работали три регистратора: Свидетель №5, ФИО22, ФИО23. Относительно приема документов на регистрацию права собственности на земельный участок ФИО10 Е.В., пояснила, что в тот день ДД.ММ.ГГГГ она принимала два заявления: одно заявление о прекращении существующего права (по решению суда она приняла заявление на прекращение права) и второе заявление по выписке из похозяйственной книги на возникновение ФИО2 права. На момент, когда она работала в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по 

<

адрес>» представитель их учреждения посещал судебные заседания с Потерпевший №1 по 

<

адрес>, были технические ошибки на кадастровом учете, после инвентаризации были пропущены какие-то объекты и так получилось, что люди оформили в собственность не свои земельные участки, в выписке из похозяйственной книги кадастровый номер земельного участка не указывался, регистраторы и они при приеме документов в базе данных, где содержатся сведения по объектам, по каждому идентифицировали объект, была путаница по адресам, была судебная экспертиза, после чего установили, какому земельному участку, какой кадастровый номер соответствует. Как раз по ФИО10 Е.В. был тот случай, она оформила не свой земельный участок, решением суда у нее было аннулировано право на кадастровый номер, она сдавала уже ФИО2 выписку на другой земельный участок. У сотрудников кадастровой палаты полномочий на проверку документов не было, регистраторы проверяют через информационное взаимодействие, выдавали ли сельские поселения такую выписку или нет, имеет ли право человек по выписке оформить этот объект и законность выписки, они не проверяли, это по закону ответственность сельских поселений.

В судебном заседании свидетель Свидетель №11 показала, что она проживала на 

<

адрес> от отца пришло письмо о том, что постановлением администрации решили передать земельные участки под личные подсобные хозяйства, отец решил приобрести земельный участок. Родители проживают в д. ФИО2. В ДД.ММ.ГГГГ. она приехала, им сказали, что нужно написать заявление на имя главы администрации сельского поселения, было вынесено постановление главы администрации о выделении им земельного участка. Она написала два заявления от себя и от имени мужа ФИО59. о предоставлении двух земельных участков. Земельные участки оформили, у них было два государственных акта на выделение земельных участков по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, у второго земельного участка адреса не было, он находился в продолжении 

<

адрес> в д. ФИО2. Вторым участком они практически не пользовались. ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке по 

<

адрес>. ФИО2 

<

адрес> РБ начали строительство дома. Второй участок, который был вдоль озера, они с отцом огородили, там была целина, они нанимали трактор, пахали осенью и весной, посадили там насаждения и картошку, земельный участок небольшой, дом там не строили, не было необходимости. По 

<

адрес>. ФИО2 

<

адрес> РБ находится ее дом, она туда приезжает, прописана и зарегистрирована там. Когда разошлись с мужем в ДД.ММ.ГГГГ., во втором земельном участке необходимости не было, осваивать два земельных участка ей было тяжело, поэтому она решила вернуть земельный участок обратно, она обратилась в 

<

адрес> сельсовет, ей сказали, что нужно написать заявление об отказе от земельного участка в связи с отсутствием необходимости использования земельного участка, после чего постановлением главы администрации 

<

адрес> или сельского поселения земельный участок будет передан другому человеку. Потом земельный участок простоял еще один год. В ДД.ММ.ГГГГ. устроилась на завод, когда ехала на вахту разговорилась с водителем с автобуса, она рассказала о земельном участке, он сказал, что хотел бы приобрести земельный участок. Он приехал с женой, их фамилия ФИО10, они посмотрели, сказали, что земельный участок им понравился. Она сказала, что необходимо возместить убытки 12 000 рублей в счет погашения работ по орошению земельного участка. Она написала заявление об отказе от земельного участка. В начале ДД.ММ.ГГГГ ей пришли уведомления из налоговой, так как на земельный участок не было оформлено право собственности, земля принадлежала сельсовету, она отдавала деньги по квитанции. Когда началась приватизация, ей сказали, что ФИО1 оформляет земельные участки в собственность, можно к ней обратиться. Она сама оформила право собственности на земельный участок по 

<

адрес>, о том, что ФИО1 занимается оформлением земельных участков, узнала от самой ФИО1. В деревне говорили, что ФИО1 многим оформила быстро земельные участки, знает всех в регистрационной палате. Вторым участком она распорядилась на основании доверенности от мужа, которую оформляли в сельсовете. 

Специалист ФИО24 в судебном заседании показал, что он является кадастровым инженером, если есть на кадастровой карте земельный участок, то считается, что он состоит на кадастровом учете. В данном случае земельный участок ФИО10 Е.В. был расположен там, где и ее дом по фактическому месту расположения, но данный участок по своему фактическому месторасположению не состоял на кадастровом учете и не имел кадастрового номера. До решения суда о том, что данный земельный участок ФИО10 Е.В., который она оформила в собственность, был расположен в другом месте, ей не было известно, оформила в собственность, не зная и не подозревая, что кадастровый учет прошел по другому месту. Пояснил, что все участки по кадастровой карте по 

<

адрес> д. ФИО2 

<

адрес> РБ поставлены на учет, как ранее учтенные по инвентаризации, которая проводилась в ДД.ММ.ГГГГ.г.. Это были плановые работы по всей республике, все земельные участки по 

<

адрес> были поставлены на учет в ДД.ММ.ГГГГ., они были отмежеваны не кадастровыми инженерами, так как их в то время не было. Почему не был отмежеван земельный участок ФИО10 Е.В. по его фактическому месту расположению неизвестно. Решением суда у ФИО10 Е.В. аннулировано право собственности, так как кадастровые учетные данные принадлежали другому объекту, если взять координаты, то эти координаты по своему месторасположению соответствовали координатам земельного участка ФИО60 Есть комплекс характеристик, кадастровый номер, который имеет кадастровые координаты (черный треугольник - контур), у контура есть свой кадастровый номер, кадастровые координаты, разрешенный вид использования земельного участка. У земельного участка ФИО10 Е.В. с адресом 

<

адрес> координаты соответствуют земельному участку, который был в пользовании ФИО61, это выяснилось в судебном заседании и подтверждается экспертизой БТИ. По материалам экспертизы БТИ было получено, что адрес участка неправильный, сами земельные участки не были смещены, не требовали изменения своего месторасположения, сами участки на земле были поставлены правильно. Экспертиза подтвердила ошибку предоставления адреса. Решением суда ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО10 Е.В. прекратили права собственности на ее кадастровый номер …№ Ей следовало обратиться за межеванием земельного участка к любому аттестованному лицу, либо юридическому лицу, одновременно с обращением для проведения межевания ей следовало объяснить тому специалисту, с кем она работала, что у нее уже было право собственности до этого, ей необходимо было довести до сведения работника, кому она заказала межевание, что это один и тот же земельный участок, расположение земельного участка не изменилось, нужно было сделать грамотный кадастровый учет и грамотную привязку старого права на ФИО2 земельный участок, который появился. Фактически земельный участок ФИО10 Е.В. остался прежним. Земельный участок дважды прошел кадастровый учет, первый раз прошел неправильно – был правильный адрес и неправильный кадастровый номер, а второй раз был отмежеван правильно, у него был правильный адрес и правильный кадастровый номер, земля как была у ФИО10 Е.В., так и осталась, но ее право собственности было отменено. Ее земельный участок не поставили на кадастровый учет, предоставили в собственность ошибочно кадастровый номер ….№, а ее земельный участок, расположенный на местности, не был размежеван вообще.

Свидетель Свидетель №9 в судебном заседании показала, что подсудимую ФИО1 видела несколько раз, обращалась к ней с просьбой оформить ее земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, который приобрела у Свидетель №13 в ДД.ММ.ГГГГ., за 5000 или за 10 000 рублей, договор купли-продажи не составляли, ранее кто-либо из ее родственников на данном земельном участке не проживал, на этом земельном участке был пустырь, там никто не проживал, этот земельный участок расположен по соседству с земельным участком ее родителей. Для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, был оформлен кадастровый паспорт на ее имя. Она узнала, что существуют риелторские услуги. Чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок, она обратилась к ФИО1, отдала ей подлинник кадастрового плана, заплатила символическую сумму, чтобы она зарегистрировала участок в регистрационной палате, больше у них никаких отношений не было. Деньги она передавала непосредственно ФИО1, у нее был кадастровый план, там уже подходили сроки, ее мама сказала, что у ФИО1 дочь или зять занимаются риелторством. ФИО1 взяла деньги. Она подписала доверенность, передала ФИО1 около 5000 рублей за риелторские услуги, денег ФИО1 не просила, она ей сама оставила. Похозяйственные книги не видела. ДД.ММ.ГГГГ. этим земельным участком не владела. С Свидетель №10 не знакома. 

На основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, с согласия участников процесса, в судебном заседании оглашены показания свидетеля Свидетель №9, данные ей в ходе предварительного расследования по уголовному делу, согласно которым «ФИО1 ей знакома. Она работает в администрации 

<

адрес>. С ней она познакомилась примерно в ДД.ММ.ГГГГ, когда с родителями ездила платить налог за их земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, она приобрела у Свидетель №13, примерно в ДД.ММ.ГГГГ за 10 000 рублей. Сумму она назвала приблизительную, так как в связи с давностью произошедшего события, в настоящее время точно она вспомнить не может. Договор купли продажи они не составляли. Участок в настоящее время пустует. Каких-либо строений на нем нет. По правилам, на сколько ей известно, указанный земельный участок она должна была зарегистрировать в регистрационной палате, однако, так как в Республику Башкортостан она приезжал только в отпуск и то, не каждый год, времени на это у нее не было, так как там нужно было стоять в долгих очередях, родители ей подсказали, что дочь ФИО1 занимается оформлением права собственности. По данному поводу она поговорила с самой ФИО1, которая подтвердила, что ее дочь занимается оформлением права собственности в регистрационной палате. Тогда Свидетель №9 передала ФИО1 все документы на указанный участок, а именно: кадастровый план и так далее. Какие именно документы были преданы ФИО1, она в настоящее время не помнит. Кроме того, за оказание услуг по регистрации права собственности, она передала ФИО1 денежные средства в размере 5 000 рублей. После этого она уехала домой в 

<

адрес> и около 4 лет не появлялась в 

<

адрес>. Иногда она созванивалась со своими родителями, которые сказали, что получили свидетельство о регистрации собственности указанного участка. Больше никаких документов родителям не передавали. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ.г. указанным участком она не владела и не пользовалась, так как на тот момент она его еще не приобрела у Свидетель №13. Получала ли она данную выписку, она в настоящее время не помнит. Доверенность на предоставление интересов в органах государственной регистрации права по оформлению земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> писалась от руки, то ли на ФИО1, то ли на ее дочь, чтобы те оформили право собственности на указанный участок в органах государственной регистрации права» (том №, л.д. №).

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования, свидетель Свидетель №9 подтвердила их в полном объеме. 

В судебном заседании свидетель Свидетель №13 показал, что у него в пользовании имелся земельный участок в д. 

<

адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ., продал его Свидетель №9 в начале 2000-х годов. На право пользования земельным участком у него был государственный акт, кадастровый номер. Участок находился в 

<

адрес>. По соседству находился участок родителей Свидетель №9-ФИО50. Участок продал из-за финансового положения, транспорта не было, дорог не было. В собственность участок он не оформлял. В регистрационную палату документы не сдавал, заявление об отказе от участка не писал.

В ходе судебного заседания свидетель Свидетель №3 показала, что до ДД.ММ.ГГГГ. она состояла в должности ведущего инженера в ФГБУ «Кадастровая палата Республики Башкортостан» в 

<

адрес>, в ее обязанности входил прием и выдача документов, предоставляемых заявителями для регистрации права, после оглашения и обозрения расписки о получении документов на государственную регистрацию (том №, л.д. №), доверенности на Свидетель №10 (том № л.д. № пояснила, что подпись в расписке о получении документов на регистрацию стоит ее, расхождения в реквизитах доверенности и реквизитах доверенности, указанных в расписке объяснила возможной опечаткой в расписке, не исключила, что она могла допустить ошибку, оригинал лежит в деле, если в деле находится оригинал доверенности, то они отметки делать не имеют право. В ФГБУ «Кадастровая палата Республики Башкортостан» для оформления в собственность земельного участка в упрощенном порядке необходимо предоставить выписку из похозяйственной книги, квитанцию об оплате госпошлины, паспорт, доверенность, если документы предоставляет доверенное лицо, в основном приходили с нотариальной доверенностью, либо доверенностью, выданной сельским советом. На заявлении заявитель ставит подпись, дальше документы идут к регистратору, который проводит правовую экспертизу. Регистратор проверяет законность и правильность документов, дает решение. В случае положительного решения выдается свидетельство о регистрации государственного права, документы спускаются к ним на выдачу, документы выдают они. Опечатка в расписке роли не играет, расписка о получении документов выдается заявителю и остается в деле, он с этой же распиской приходит за получением документов. В случае обнаружения опечатки в расписке, она может зачеркнуть ее и написать «исправленному верить».

В судебном заседании свидетель Свидетель №10 показал, что в 

<

адрес> РБ проживает с ДД.ММ.ГГГГ., у него имеется земельный участок в 

<

адрес> РБ по 

<

адрес>А., проводился аукцион в ДД.ММ.ГГГГ., подал заявку, купил земельный участок, оформил земельный участок в свою собственность. Он подыскивал себе земельный участок, чтобы вложить деньги, на сайте увидел информацию про аукцион, заехал в 

<

адрес>, там познакомился с ФИО1 ФИО48 ФИО62 ему знакома, она является его соседом по земельному участку, на территории 

<

адрес> какие-либо риелторские услуги населению по оформлению земельных участков он не оказывал. С Свидетель №9 не знаком. По регистрации ее земельного участка, а именно по оформлению право собственности по 

<

адрес> д. 

<

адрес> РБ, как потом выяснилось, он передавал документы. Он заехал в сельсовет по своим делам, ФИО1, узнав о том, что он едет в 

<

адрес>, попросила завезти документы. В расписке на сдачу документов в органе регистрации он ставил свою подпись. Сдавал документы на основании доверенности. Он не предал значение, что за документы, ему в сельсовете ФИО1 дала папку с документами, он заехал в орган регистрации, сдал документы, в суть документов не погружался. После обозрения расписки (том №, л.д. №) и доверенности (том №, л.д. № подпись подтвердил, пояснил, что он сдавал документы. Пояснил, что он ехал по своим делам за разрешением на строительство, заехал в архивный отдел и параллельно сдал документы в орган регистрации. В сельсовете есть его данные, прежде чем купить земельный участок, он приезжал заранее, оставлял свои данные. Согласие на доверенность Свидетель №9 в передаче ее документов на государственную регистрацию не давал. 

В судебном заседании свидетель ФИО25 показала, что ранее она работала следователем Бирского межрайонного СО СУ СК РФ по РБ, в ее производстве находилось настоящее уголовное дело. Свидетеля ФИО10 Е.В. она допрашивала в рамках данного уголовного дела. ФИО10 Е.В. была допрошена в качестве свидетеля по обстоятельствам получения ею выписки из похозяйственной книги на земельный участок. В ходе допроса она изложила свои показания, ею были заданы дополнительные вопросы, на которые ФИО10 Е.В. ответила, после чего она ознакомилась с протоколом допроса, расписалась. Протокол допроса составлялся со слов ФИО10 Е.В. после окончания допроса, она читала протокол допроса, ставила подписи, замечаний и вопросов у ФИО10 Е.В. не было, во времени для ознакомления она не ограничивалась. Давления на нее не оказывалось, ФИО10 Е.В. показания давала добровольно. Подписывая протокол допроса, свидетель ФИО10 Е.В. со всем согласилась. По делу также допрашивались иные свидетели, свидетели, которые были допрошены, так же были ознакомлены с протоколами допроса, в протоколах допросов все зафиксировано так, как они говорили, если бы поступили замечания от свидетелей, то замечания были бы отражены в протоколах допроса.

Согласно рапорту заместителя руководителя Бирского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ ФИО26, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., в рамках изучения материала, поступившего в следственный отдел, установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, внесла заведомо ложные сведения в выписки из похозяйственной книги, в связи с чем, усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 292 УК РФ (том №, л№).

В судебном заседании осмотрено вещественное доказательство, оригинал выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., выданная на имя Свидетель №9, которая подтверждает, что Свидетель №9 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2064 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, о чем в похозяйственной книге № лиц.счет 4ДД.ММ.ГГГГ.

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись на основании факта пользования (копия в томе №).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Администрацией сельского поселения 

<

данные изъяты> 

<

адрес> Республики Башкортостан произведена регистрация права собственности Свидетель №9 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2064 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (том №, л.д. №

В судебном заседании осмотрено вещественное доказательство, оригинал выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на имя ФИО10 Е.В., из которой установлено, что ей принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2159 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, о чем в похозяйственной книге №, лиц. сч. 34ДД.ММ.ГГГГ.г. администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись на основании факта пользования (копия в томе №, л.д№).

Постановлением главы сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан Потерпевший №1 № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и характеристики образуемого земельного участка» утверждена схема расположения на кадастровом плане территории и характеристики земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, земли населенных пунктов, жилые зоны, площадь – 2159 кв. м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (том №, л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ. старшим оперуполномоченным ОМВД России по 

<

адрес> РБ ФИО27 произведен осмотр места происшествия, а именно, помещения Администрации сельского поселения 

<

адрес> совет 

<

адрес> РБ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, осмотром установлено, что в помещении главы Администрации сельского поселения 

<

адрес> совет 

<

адрес> РБ на офисном столе имеется документация, а именно, журнал регистрации письменных заявлений граждан, похозяйственная книга № д.ФИО2 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. следователем Бирского межрайонного СО СУ СК РФ по РБ ФИО28 произведен осмотр места происшествия, а именно, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, вход на который осуществлен через деревянный забор, на заборе имеется табличка с опознавательным знаком «22», постройки на земельном участке отсутствуют, земельный участок выглядит бесхозным, имеется бурьян, о чем составлены протокол и фототаблица (том №, л.д. №). 

ДД.ММ.ГГГГ. следователем Бирского межрайонного СО СУ СК РФ по РБ ФИО28 произведен осмотр места происшествия, а именно, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, вход на земельный участок осуществляется через калитку, на осматриваемом земельном участке имеется двухэтажный жилой дом, баня, насаждения в виде деревьев и кустарников, территория участка ограждена забором. Участок облагорожен, ухожен, находится в пользовании, о чем составлены протокол и фототаблица (том №, л.№).

Из протокола выемки, проведенной старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по 

<

адрес> РБ ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии («Росреестр») по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, изъяты, в том числе, оригиналы регистрационных дел на земельные участки, расположенные по адресам: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> и по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (том №, л.д. № 

ДД.ММ.ГГГГ. старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМД России по 

<

адрес> РБ ФИО29 из здания КУС МЗИО РБ по 

<

адрес> РБ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена выемка книги записей государственных актов на право владения, постоянного пользования за период 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМД России по 

<

адрес> РБ ФИО30 в здании городского архивного отдела Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан произведена выемка книги распоряжений главы администрации 

<

адрес> 

<

адрес> РБ по основной деятельности, о чем составлен протокол (том №, л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ. оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМД России по 

<

адрес> РБ ФИО30 в здании администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, расположенном по адресу: 

<

адрес>, произведена выемка межевого дела по инвентаризации земель населенного пункта ФИО2 

<

адрес> сельского совета на кадастровый квартал №, о чем составлен протокол (том №, л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМД России по 

<

адрес> РБ ФИО30 в здании администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан по адресу: 

<

адрес>, произведена выемка личного дела ФИО1, о чем составлен протокол и фототаблица (том №, л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. следователем Бирского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ ФИО28 произведен осмотр похозяйственной книги № д.ФИО2 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.г., похозяйственной книги № 

<

адрес> за 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>, книги записей государственных актов на право владения, постоянного пользования за период с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра вышеуказанных документов сведений о пользовании земельными участками на территории населенных пунктов ФИО2 и 

<

адрес> Республики Башкортостан в период ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 не установлено. В журнале регистрации письменных заявлений граждан отсутствуют какие-либо сведения об обращениях ФИО10 Е.В. и Свидетель №9, а также сведений об отказе граждан от пользования земельными участками. В книгах записей и выдачи государственных актов сведений о выдаче ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 государственных актов на владение землей не имеется, о чем составлен протокол и фототаблица, указанные документы в последующем признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (том №, л.№).

В судебном заседании исследованы вещественные доказательства, которые были предметом осмотра ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д. №), установлено, что в похозяйственных книгах сведений о землепользователях ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 не имеется, сведений о наличии открытых лицевых счетов под № и № указанные книги не содержат. 

Согласно табелю учета использования рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ. для управляющей делами 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ ФИО1 были рабочими днями, табели учета рабочего времени признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (том №, л.д. №).

В судебном заседании осмотрен государственный акт на право владения, постоянного пользования землей РБ ДД.ММ.ГГГГ, приобщенный к материалам уголовного дела, согласно которому ФИО15 решением от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации 

<

адрес> сельсовета предоставляется 0,10 га земель, в том числе в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома, указанный акт признан и приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства (том №, л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ. следователем Бирского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ ФИО28 произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ. в ходе выемки в здании городского архивного отдела Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ и ДД.ММ.ГГГГ. в ходе выемки в здании Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ. В ходе осмотра распоряжений главы администрации 

<

адрес> обнаружено решение администрации 

<

адрес> сельсовета 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО63. в д. ФИО2 совхоза «

<

адрес>» выделена земля в количестве 0,15 сот. под сад-огород. В ходе осмотра распоряжении главы администрации 

<

адрес> обнаружено решение администрации Тугайского сельсовета 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО15 в д. ФИО2 совхоза 

<

адрес>» выделен участок 0,10 га для строительства жилого дома. Сведений о выделении земельного участка ФИО10 Е.В. и Свидетель №9 не установлено. При осмотре межевого дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на кадастром плане населенного пункта ФИО2 отсутствует и нигде не отражен, участку местности между земельными участками с кадастровыми номерами № какой-либо кадастровый номер не присвоен. Среди списка землепользователей населенного пункта ФИО2 Е.В., а также землепользователи по фамилии ФИО10 (ФИО10) не значатся, деклараций указанных лиц о факте использования земельного участка 

<

адрес> сельсовета не обнаружено. О чем составлен протокол и фототаблица (том №, л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем руководителя Бирского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ ФИО26 произведен осмотр государственного акта № на право владения, постоянного пользования землей на имя Свидетель №13, указанный акт выдан Свидетель №13 

<

адрес> РБ. Из указанного акта установлено, что Свидетель №13 на основании решения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен земельный участок 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства, о чем составлен протокол и фототаблица, указанный документ в последующем признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том №, л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем руководителя Бирского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ ФИО26 произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки в здании Администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ. При осмотре личного дела управляющей делами сельского поселения 

<

адрес> ФИО1 установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. прошла обучение в ГОУ ВПО «БАГСУ» по программе «Совершенствование деятельности органов местного самоуправления РБ в современных условиях», с период с ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение в ГОУ ВПО «БАГСУ» по программе «Актуальные вопросы организации местного самоуправления в РФ и РБ: основные положения», ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение в ГОУ ВПО «БАГСУ» по программе «Нотариальное законодательство и нотариальные действия в системе местного самоуправления», неоднократно сдавала квалификационные экзамены по замещаемой должности, признавалась соответствующей занимаемой должности, о чем составлен протокол и фототаблица (том №, л.д.№).

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 2064 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Березовка, 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 262 000 рублей (том № л.д№

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 2159 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 263 000 рублей (№).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ, ФИО10 Е.В. обладает правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес> с кадастровым номером №, которое в последующем было аннулировано решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. подключение жилого дома, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес> линии Благовещенской РЭС осуществилось в ДД.ММ.ГГГГ, договор электроснабжения с гр. ФИО10 Е.В. заключен ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, кадастровый №, регистрация права произведена на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№).

Согласно справке ИФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., земельный налог на земельный участок ФИО10 Е.В. по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> не начислялся, ввиду отсутствия данного объекта недвижимости на налоговом учете, земельный налог на земельный участок Свидетель №9 по адресу: 

<

адрес> начислялся за ДД.ММ.ГГГГ.г. (том №, л.д№).

Согласно справке ГБУ РБ ГКО и ТИ от ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО10 Г.В. и Благовещенским участком ГБУ РБ ГКО и ТИ 13.05.2015г. был заключен договор подряда по проведению комплекса земельно-кадастровых работ в целях осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) и внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости (ГКН) на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> (том №, л.д№). 

Уставом сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан установлен перечень вопросов местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структура и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, порядок формирования местного бюджета (том №, л.д.№).

Согласно должностной инструкции управляющей делами сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ за ДД.ММ.ГГГГ г.г., утвержденной главой сельского поселения 

<

адрес> Потерпевший №1, на управляющую делами сельского поселения возложено обеспечение деятельности главы сельского поселения по руководству Администрацией, ведение делопроизводства и архива Администрации, ведение похозяйственной книги и составления отчетов по переписи населения, скота и домовладений (том № л.д.№)

Из распоряжение главы администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ., копии трудовой книжки АТ-III № установлено, что ФИО1 принята на работу в порядке перевода на должность управляющей делами администрации с ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№).

Заключением судебной землеустроительной экспертизы по гражданскому делу №г. установлено, что фактическое местоположение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> не соответствует ни одному из участков, которые содержатся в ГКН, так как между земельными участками с кадастровыми номерами № имеется не учтенный земельный участок и информация о границах этого участка отсутствует в ГКН (том № л.д.№).

Из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> (далее - Филиал учреждения) установлено, что на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Свидетель №2 ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, с адресными характеристиками: РБ, 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес>, разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2159 кв.м. С момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, заявлений о государственном учете изменений объекта недвижимости (в т.ч. адресных характеристик земельного участка) не поступало. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> совет, д. ФИО2, 

<

адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1928 кв.м. внесены в кадастр недвижимости ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, составленного по материалам инвентаризации земель. На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., справки администрации муниципального образования 

<

адрес> муниципального района Благовещенский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ., сведения об адресных характеристиках земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ. изменены с «

<

адрес>, 

<

адрес> совет, д. ФИО2, 

<

адрес>» на «

<

адрес>, 

<

адрес> совет, д. ФИО2, 

<

адрес>», на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., постановления администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. сведения об адресных характеристиках земельного участка с кадастровым номером № изменены с «

<

адрес>, 

<

адрес> совет, д. ФИО2, 

<

адрес>» на «

<

адрес>, 

<

адрес> совет, д. ФИО2, 

<

адрес>».

Изложенные доказательства оценены судом с точки зрения относимости и допустимости и признаны судом таковыми, поскольку они свидетельствуют о преступлениях, добыты с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.

По мнению суда, в своей совокупности изложенные доказательства достаточно изобличают подсудимую ФИО1 в совершении вышеназванных преступлений.

Имеющиеся в материалах уголовного дела заключения экспертов, специалистов научно обоснованны, а их выводы надлежащим образом мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности, не имеется. Заключения экспертов по делу проведены квалифицированными специалистами, выводы экспертов мотивированны. Права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, экспертам разъяснены, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперты по ст. 307 УК РФ были предупреждены под роспись. Оснований сомневаться в компетентности экспертов и объективности выводов не имеется, противоречий в заключениях экспертиз не усматривается. 

После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования, приведенных выше (том №, л.д№) свидетель ФИО10 Е.В. их не подтвердила, показала, что протокол допроса она не читала, просто подписала. Суд критически относится к указанным показаниям свидетеля ФИО10 Е.В., так как указанные показания полностью опровергаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, в том числе и показаниями свидетеля ФИО25.

В судебном заседании при рассмотрении настоящего уголовного дела не установлена личная заинтересованность свидетеля ФИО25 в привлечении ФИО1 к уголовной ответственности за содеянное, поскольку все процессуальные действия произведены ей в рамках исполнения своих служебных обязанностей, в силу чего нет оснований не доверять составленным ей процессуальным документам, а также ее показаниям, данным в ходе судебного заседания.

Перед допросом в качестве свидетеля ФИО10 Е.В. была разъяснена ст.51 Конституции РФ о том, что она вправе не свидетельствовать против себя самой, ей была разъяснена ст. 56 УПК РФ, о том, что ее показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от этих показаний. При ознакомлении с протоколом допроса в качестве свидетеля в ходе предварительного расследования ФИО10 Е.В. замечаний к протоколу допроса не принесла, помимо этого, в судебном заседании подписи в указанных протоколах подтвердила. 

Из акта опроса адвокатом Губаев И.М. гражданина ФИО31 следует, что к последнему ДД.ММ.ГГГГ. обратилась девушка, которая представилась следователем, уточнила у него, знает ли он о незаконных сделках с землей, проводимых ФИО1, он ответил, что не знает, следователь настойчиво уговаривала его быть свидетелем по делу против ФИО1, после чего следователь и водитель автомашины, на которой они приехали, решили найти других свидетелей. 

Указанное объяснение по версии стороны защиты свидетельствует о поверхностном проведении предварительного расследования и о принуждении свидетелей дать показания против ФИО1.

Из акта опроса адвокатом Губаев И.М. гражданки ФИО32 установлено, что дом с кадастровым номером № был оформлен в ДД.ММ.ГГГГ на основании № и располагается по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, обратилась с иском в суд к ФИО10 Е.В. в связи с тем, что при обращении в БТИ были выявлены кадастровые ошибки, в судебном заседании установлено, что кадастровый № принадлежал ФИО64 

Приведенные пояснения ФИО32 и ФИО31 не имеют существенного доказательственного значения по обстоятельствам совершенных ФИО1 преступлений.

В силу ч. 4 ст. 271 УПК РФ суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон.

Судебное заседание по настоящему уголовному делу начато в феврале 2019г., за это время сторона защиты не была ограничена в праве обеспечить явку указанных лиц для допроса в судебном заседании, помимо этого судом могло быть оказано содействие в допросе дополнительных свидетелей защиты путем организации видеоконференцсвязи с судом по мету их проживания, о чем сторона защиты была осведомлена, однако явка названных лиц стороной защиты обеспечена не была. 

Суд не может принять указанные объяснения в качестве доказательства по делу так же и в виду нарушения принципа состязательности сторон, в данном случае сторона обвинения была лишена права задавать вопросы указанным лицам. 

Суд так же не может положить в основу принимаемого решения акты опроса адвокатом Губаев И.М. граждан Свидетель №13 и ФИО10 Е.В., так как указанные лица были допрошены в судебном заседании и их показания, данные в ходе судебного заседания без нарушения принципа состязательности сторон, были положены в основу принимаемого решения. 

Действия подсудимой ФИО1 по эпизоду выдачи вписки из похозяйственной книги на имя ФИО10 Е.В. органом предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а также по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст.292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Суд не может согласиться с данной квалификацией действий ФИО1 по следующим основаниям. 

Как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует рассматривать такие действия, которые связаны с незаконным оказанием содействия в решении какого-либо вопроса, входящего в должностные обязанности лица, а также иное покровительство по службе, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ характеризуется умышленной формой вины в виде как прямого, так и косвенного умысла, обязательным признаком субъективной стороны состава указанного преступления является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, выражена виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив преступления - корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстная заинтересованность представляет собой стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, иная личная заинтересованность выражается в стремлении должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Отсутствие умысла исключает наличие составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО10 Е.В. долгое время проживала в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ, зарегистрировала право собственности на земельный участок с указанным адресом, которое в последующем было аннулировано решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ответу 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. подключение жилого дома, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес> линии Благовещенской РЭС осуществилось в ДД.ММ.ГГГГ года, договор электроснабжения с гр. ФИО65. заключен ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждает факт использования ФИО10 Е.В. указанного земельного участка.

Факт длительного проживания ФИО10 Е.В. в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, подтверждается показаниями, так самой ФИО10 Е.В., так и показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1.

При этом законность/незаконность первоначальной регистрации ФИО10 Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ, а также законность/незаконность выдачи указанной выписки, судом обсуждаться не может. Выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО10 Е.В. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Администрацией сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ в материалах уголовного дела отсутствует, какое-либо процессуальное решение относительно выдачи указанной выписки органом следствия не принято.

Из показаний свидетеля ФИО10 Е.В., а также из показаний самой подсудимой ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 Е.В. пришла в сельсовет, пояснила, что у нее имеется документ о праве собственности на земельный участок, но произошла кадастровая ошибка в кадастровой палате, она просила еще раз выдать выписку из похозяйственной книги. У ФИО10 Е.В. на руках был кадастровый паспорт, первоначальная выписка ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство, и так как она являлась собственником земельного участка, на основании имеющихся у ФИО10 Е.В. документов, она ей выдала выписку из похозяйственной книги.

Суд не находит оснований не доверять указанным показаниям свидетеля ФИО10 Е.В., а также подсудимой ФИО1, так как они согласуются с имеющимися материалами уголовного дела.

В силу ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Версия органа предварительного расследования о том, что ФИО33 достоверно знала об отсутствии у ФИО10 Е.В. права собственности на указанный земельный участок не нашла своего подтверждения. 

В судебном заседании не установлено наличие в действиях ФИО1 мотивов корыстной или иной личной неимущественной заинтересованности, так как из сложившейся обстановки ФИО1, должным образом не проверявшая данные похозяйственных книг, могла сделать вывод о наличии у ФИО10 Е.В. права на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Вместе с тем, ФИО33, будучи должностным лицом, во исполнение своих служебных обязанностей, имела реальную возможность и должна была проверить данные похозяйственной книги на наличие у ФИО10 Е.В. права на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, вместо этого, проявив преступную небрежность, поверив ФИО10 Е.В. на слово, не изучив предоставленные ей документы, содержащие расхождения, как в кадастровом номере, так и в площади земельного участка, изготовила выписку из похозяйственной книги на имя ФИО10 Е.В., не проверив записи в похозяйственной книге, присвоив в программе номер лицевого счета, который придумала, факт чего сама ФИО1 не отрицает.

Вопреки доводам стороны защиты о наличии у ФИО10 Е.В. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, судом установлено, что зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. право ФИО10 Е.В. на указанный земельный участок было аннулировано вступившим в законную силу решением 

<

адрес> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., в похозяйственных книгах Тугайского сельсовета отсутствуют данные о наличии у ФИО10 Е.В. прав на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, заявление ФИО66 (либо ее супруга) об отказе от указанного участка в журналах регистрации заявлений граждан отсутствуют, правом распоряжения земельным участком указанные лица не обладали, а обладали лишь правом пользования, достоверные данные о том, что у ФИО10 Е.В. либо ее супруга имелся государственный акт на указанный земельный участок также отсутствуют, следовательно, изъятие указанного участка из государственной собственности и возникновение в последующем на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО10 Е.В. права собственности на указанный земельный участок не основано на нормах закона. 

Гражданско-правовые отношения, а также судебные разбирательства, которые имели место по поводу участка, выписку о праве владения которым ДД.ММ.ГГГГ. предоставила ФИО10 Е.В. ФИО1, не являются основанием освобождения ФИО1 от установленной ответственности за содеянное и не исключают совершение ФИО1 вышеназванного преступления. Помимо этого, в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФИО1 на имя ФИО10 Е.В. указан иной кадастровый номер участка, расположенного по тому же адресу: РБ, 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, а также иная площадь указанного участка. 

В результате преступных действий ФИО1 муниципальному бюджету, в лице сельского поселения 

<

адрес> сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан причинен материальный ущерб в размере 263 000 рублей, что подтверждается заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан – неопределенного круга лиц из числа жителей 

<

адрес> Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, закрепленное ст.ст.9, 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли – государства, и охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм. 

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном приговоре» если подсудимый совершил одно преступление, которое ошибочно квалифицировано несколькими статьями уголовного закона, суд в описательно-мотивировочной части приговора должен указать на исключение излишне вмененной подсудимому статьи уголовного закона, приведя соответствующие мотивы.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к вводу о том, что предъявленное ФИО1 обвинение в совершении одного деяния, содержащего признаки преступлений, предусмотренных двумя статьями УК РФ, а именно, ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ, не нашла своего достаточного подтверждения в судебном заседании, в связи с чем суд считает, что действия ФИО1 по изготовлению выписки из похозяйственной книги на имя ФИО10 Е.В. полежат переквалификации с ч. 1 ст. 285 УК РФ на ч. 1 ст. 293 УК РФ, а указание на совершение подсудимой ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ подлежит исключению из обвинения, как излишне вмененное. 

Сторона защиты полагала, что действия ФИО1 по эпизодам выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 также подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ на состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 293 УК РФ в связи с тем, что выдвинутое следствием обвинение не содержит достаточной доказательственной базы, признаки деяния, совершенного ФИО1, не соответствуют составу тех преступлений, которые ей вменяют, не доказано наличия умысла, выразившегося, по версии следствия в корысти и иной личной заинтересованности, действия ФИО1 не влекли для нее никаких последствий, не влекли выгоду имущественного характера, не влекли выгоду неимущественного характера. В результате ее действий материального ущерба причинено не было и существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства не произошло, Свидетель №13 продал земельный участок Свидетель №9, подтвердив данный факт в своих показаниях. Сделка между Свидетель №9 и Свидетель №13 была совершена еще ДД.ММ.ГГГГ. Однако Свидетель №9 занялась оформлением участка в ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась также в сельсовет за выпиской к ФИО1, при этом пояснила ФИО1, что приобрела участок у Свидетель №13 

Суд не может согласиться с доводом стороны защиты по эпизодам выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 и считает доказанной вину ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ.

В своем письменном заявлении, направленном в адрес суда свидетель Свидетель №9 просит не привлекать ФИО1 к ответственности, так как она в виду юридической неграмотности приобрела земельный участок у Свидетель №13 и должным образом его не оформила. 

Свидетель Свидетель №9 была допрошена в судебном заседании, дала подробные, приведенные выше показания, однако аналогичных ходатайств в ходе судебного заседания не заявляла. 

Помимо этого Свидетель №9 не имела права и юридической возможности приобрести земельный участок у Свидетель №13, не имеющего права распоряжения принадлежащим ему на праве владения и пользования указанным земельным участком.

В силу ст. 53 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок.

В силу ст. 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками.

Следовательно, Свидетель №13 не обладал правомочиями по отчуждению Свидетель №9 принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, указанный участок находился в государственной собственности.

Суду не представлено документально подтвержденных данных о том, что обладатель государственного акта на земельный участок Свидетель №13 обращался в администрацию сельского поселения Тугайский сельсовет с заявлением об отказе от участка, которым он владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, помимо этого сам Свидетель №13 в судебном заседании подтвердил факт того, что с подобным заявлением он в орган местного самоуправления не обращался. 

В связи с чем, довод подсудимой ФИО1 о том, что она должна была на основании совершенной между Свидетель №13 и Свидетель №9 сделки внести изменения в похозяйственную книгу является несостоятельным и не соответствует нормам закона. 

Судом установлено, что Свидетель №9 обратилась к ФИО1 с вопросом оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Березовка, 

<

адрес>, пояснив, что приобрела участок у Свидетель №13, при этом доказательств того, что Свидетель №9 предоставила ФИО1 какие-либо документы, подтверждающие переход права либо заключение между ними сделки, суду не представлено, кадастровый паспорт земельного участка не относится к числу правоустанавливающих документов. 

ФИО1 же в свою очередь, не проверив соответствие данных похозяйственной книги, изготовила выписку из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 от ДД.ММ.ГГГГ. с несоответствующими действительности наименованием похозяйственной книги и номером лицевого счета, помимо этого, в последующем, в том числе через Свидетель №10, она помогла Свидетель №9 оформить документы, подтверждающие право собственности Свидетель №9 на земельный участок, расположенный по вышеназванному адресу. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами уголовного дела, в том числе имеющейся в материалах уголовного дела доверенностью, выданной Свидетель №9 на имя Свидетель №10, заверенной управляющей делами администрации сельского поселения Тугайский сельсовет ФИО1 (том №, л.д. №), показаниями свидетеля Свидетель №10, и, по сути, ни Свидетель №9, ни самой ФИО1 не оспариваются. 

Из показаний ФИО1 судом также установлено, что при обращении к ней с вопросом оформления права на земельный участок, со слов Свидетель №9 она узнала, что у Свидетель №9 имелся государственный акт о праве бессрочного пользования указанным участком на имя Свидетель №13, а не на ее имя. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 заведомо знала об отсутствии у Свидетель №9 прав на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В силу п.2 ст.25.2 Федеральный закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйств» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений.

В соответствии с п.24 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010г., при заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. 

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012г. № П/103, согласно которому о наличии у гражданина права на земельный участок в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

Из указанных положений следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо установление основания предоставления гражданину земельного участка.

Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в ней выполнена на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов. 

Довод стороны защиты о том, что ФИО1 не имела навыков и знаний в области ведения похозяйственных книг, с документами в области земельного законодательства, в том числе и по вопросам предоставления земельных участков гражданам она была не ознакомлена, суд находит несостоятельным.

Вопреки доводам стороны защиты, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обязана знать и знала указанные положения закона в силу должности, в связи с тем, что знание ФИО6 и регионального законодательства, в том числе и вышеназванных положений закона, предусмотрено разделом два должностной инструкций управляющей делами сельского поселения 

<

адрес>, утвержденной главой администрации сельского поселения 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ., с которой ФИО1 была ознакомлена. 

Приходя к такому выводу, суд исходит также и из того, что в материалах уголовного дела имеются документы, подтверждающие неоднократное прохождение подсудимой курсов повышения квалификации, по итогам которых она признавалась соответствующей занимаемой должности.

В связи с отсутствием в похозяйственной книге соответствующих сведений в выдаче Свидетель №9 выписки из похозяйственной книги ФИО1 должно было быть отказано, что умышленно последней сделано не было. 

Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений имеет место в случае, когда в подлинный по своей форме документ (т.е. сохраняющий все внешние реквизиты) вносятся не соответствующие действительности сведения. 

В судебном заседании нашло свое подтверждение внесение ФИО1 в выписку из похозяйственной книги, выданной на имя Свидетель №9 ДД.ММ.ГГГГ. заведомо ложных сведений о том, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит последней. 

Служебный подлог, злоупотребление должностными полномочиями имеют место только в том случае, когда внесение в документ заведомо ложных сведений, а также использование служебных полномочий вопреки интересам службы связано со служебными функциями виновного лица, т.е. осуществляется именно в связи с выполнением им своих служебных обязанностей. 

Судом установлено и никем не оспорено, что в должностные обязанности управляющей делами Администрации сельского поселения Тугайский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ ФИО1 входила обязанность по ведению похозяйственных книг, в том числе и выдача выписок из них. 

Установлено, что ФИО1 осознавала, что вопреки интересам службы вносит в официальный документ ложные сведения, искажающие его действительное содержание, и желала совершить такие действия.

В ходе рассмотрения уголовного дела был установлен факт внесения ложных сведений в соответствующую выписку, поскольку Свидетель №9, на чье имя выдавалась выписка, в установленном законом порядке указанный земельный участок никогда не выделялся, на указанном земельном участке она не проживала, в правоустанавливающем документе, на который ФИО1 ссылалась в выписке, Свидетель №9 в список граждан, которые имели право пользования земельным участком, для последующего приобретения в собственность включена не была, налоги за земельный участок начали поступать от ФИО34 лишь за ДД.ММ.ГГГГ., то есть после оформления права собственности на земельный участок по подложной выписке. Сама ФИО1 не отрицала факт несения в выписку из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 несуществующих сведений.

По смыслу закона под корыстной заинтересованностью понимается стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить выгоду имущественного характера не только для себя, но и для других лиц. 

Как установлено в судебном заседании, в силу земельного закона, в случае отсутствия правоустанавливающих документов на право владения земельным участком после введения в действие ДД.ММ.ГГГГ. ЗК РФ, земельный участок, находящийся в государственной собственности, мог быть приобретен Свидетель №9 (за исключением случаев признания ее нуждающейся в земельном участке) лишь по средствам аукционных торгов, о чем ФИО1 в силу своего служебного положения и своих служебных обязанностей знала. 

Также из показаний представителя потерпевшего Потерпевший №1 установлено, что чем больше владельцев земельных участков в пределах границ сельского поселения, тем больше поступление налогов в бюджет сельского поселения, фонд заработной платы формируется за счет бюджета. Они заинтересованы, чтобы люди оформляли земельные участки, это является прямым поступлением налога в бюджет, в связи с чем, они оказывают людям всяческое содействие.

Судом установлено, что вышеуказанные действия были совершены ФИО1 из корыстной заинтересованности, а именно в целях незаконного оформления в собственность Свидетель №9 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, упрощения ей порядка оформления в собственность земельного участка.

Из имеющихся материалов уголовного дела, в том числе доверенности, выданной Свидетель №9 на имя Свидетель №10, заверенной управляющей делами администрации сельского поселения 

<

адрес> сельсовет ФИО1 (том №, л.д. №), показаний свидетеля Свидетель №10, установлено, что после изготовления подложной выписки, ФИО1, не состоящая в приятельских или каких-либо еще отношениях с Свидетель №9,, в последующем оказала помощь Свидетель №9 в доведении сделки по оформлению права собственности на земельный участок до конца, хотя по сути этого делать была не обязана.

Из показаний свидетеля Свидетель №11 установлено, что о том, что ФИО1 занимается оформлением земельных участков, узнала от самой ФИО1, жители деревни говорили ей о том, что ФИО1 многим быстро оформила земельные участки, знает всех в регистрационной палате.

В связи с чем, вышеприведенными доказательствами установлено, что ФИО1 действовала и из иной личной заинтересованности, что выражалось в ее в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением карьеризма, повышением своего авторитета в глазах жителей сельского поселения 

<

адрес> Республики Башкортостан, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки.

Наступившие последствия состоят в прямой причинно-следственно связи с действиями подсудимой, поскольку если бы должностное лицо Г.Г.В. не злоупотребила бы своими должностными полномочиями, не внесла ложные сведения официальный документ, а после проверки правоустанавливающих документов, в частности, похозяйственных книг, отказала бы Свидетель №9 в выдаче подложной официальной выписки, в том числе, в случае официального отказа обладателей государственных актов на указанные земельные участки, данные участки могли бы быть реализованы, в том числе и через аукцион, другим гражданам либо могли быть переданы гражданам, признанным нуждающимся в получении земельных участков. 

Действия ФИО1 повлекли причинение ущерба муниципальному бюджету, в лице сельского поселения 

<

адрес> сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в размере 262 000 рублей, что подтверждается заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ., ее противоправными действиями был нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан – неопределенного круга лиц из числа жителей 

<

адрес> Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органа местного самоуправления и муниципальной власти, от имени которой действовала ФИО1.

Судом так же установлено, что постановлениями следователя Бирского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 с письменного согласия ФИО1 и защитника-адвоката Губаев И.М. в отношении ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ по фактам изготовления и выдачи подложных выписок из похозяйственной книги № за период ДД.ММ.ГГГГ.г. о наличии у граждан права постоянного (бессрочного пользования) на земельные участки, расположенные в д. ФИО2, 

<

адрес>, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования, по не реабилитирующим основаниям (том №, л.д. № 

Оснований для оговора подсудимой представителями потерпевших, свидетелями судом не установлено, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ, их показания согласуются между собой, а также с исследованными материалами уголовного дела. 

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, согласующиеся между собой и не вызывающие сомнений в их достоверности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вышеназванных преступлений, при обстоятельствах указанных выше.

В действиях должностного лица ФИО1 по факту изготовления выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 установлены все признаки преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Доводы стороны защиты суд признает несостоятельными, в связи с чем, оснований для переквалификации действий ФИО1 по факту изготовления выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №9 на ч. 1 ст. 293 УК РФ не усматривает. 

Правовых оснований для переквалификации действий ФИО1 на другие статьи УК РФ не имеется.

У суда не возникло сомнений в том, что ФИО1 осознавала общественно опасный характер своих действий, могла руководить ими, а, следовательно, должна отвечать за наступившие от ее действий общественно опасные последствия.

Органом предварительного расследования действия ФИО1 по эпизоду с Свидетель №9 квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. 

Суд исключает из обвинения, предъявленного ФИО1 по указанному эпизоду квалифицирующий признак «существенное нарушение прав и законных интересов организаций», как излишне вмененный и не нашедший своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания. 

Органом предварительного расследования действия ФИО1 по эпизоду с Свидетель №9 по ч. 2 ст. 292 УК РФ квалифицированы, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст.292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Суд исключает из обвинения, предъявленного ФИО1 по указанному эпизоду квалифицирующий признак «существенное нарушение прав и законных интересов организаций», как излишне вмененный и не нашедший своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 293 УК РФ (эпизод с изготовлением выписки на имя ФИО10 Е.В.), как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства; по ч. 1 ст. 285 УК РФ (эпизод с изготовлением выписки на имя Свидетель №9), как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства; по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод с изготовлением выписки на имя Свидетель №9), как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 жительница 

<

адрес> РБ, официально трудоустроена, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет заболевания. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений и личность ФИО1, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств по всем эпизодам, суд учитывает явку с повинной (признательное объяснение, данное до возбуждения уголовного дела), состояние здоровья подсудимой и ее близких родственников, нахождение на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, положительные характеристики, просьбу представителя потерпевшего о снисхождении, совершение преступлений впервые; по эпизоду с ФИО10 Е.В. – признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. 

С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности подсудимой ФИО1 ее имущественного положения, обстоятельств смягчающих наказание, отсутствия обстоятельств отягчающих наказание, учитывая совершение подсудимой впервые преступлений небольшой и средней тяжести, суд считает, что цели наказания, с учетом положений ст. 6 УК РФ, ч. 3 ст.60 УК РФ, восстановление социальной справедливости, исправление и предупреждение совершения ей ФИО2 преступлений, могут быть достигнуты назначением наказания по всем эпизодам в виде штрафа, без применения положений ч. 3 ст. 47 УК РФ, что будет отвечать требованиям ч.2 ст.43 УК РФ. 

Достаточных оснований для применения положений ч. 3 ст. 46 УК РФ относительно рассрочки выплаты штрафа, суд не усматривает. 

При этом, в связи с тем, что в силу п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, срок привлечения ФИО1 к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ истек, она подлежит освобождению от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 293 УК РФ. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, а также, учитывая совершение ФИО1 оконченных преступлений против государственной власти, интересов службы в органах местного самоуправления, принимая во внимание совокупность и последовательность действий, осуществленных ей для реализации преступного замысла, суд приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства совершенных преступлений не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности и оснований для изменения установленной законом категории преступлений в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ не усматривает.

Указанные выше смягчающие наказание обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности, по мнению суда, не являются исключительными, существенно уменьшающими общественную опасность совершенных подсудимой преступлений, позволяющими применить правила ст.64 УК РФ при назначении наказания. 

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1, не подлежит изменению до вступления приговора в законную силу.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Благовещенским межрайонным прокурором РБ Смольянинов В.Н. подано исковое заявление о взыскании с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан 525 000 рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлениями. 

Подсудимая ФИО1 исковые требования не признала.

Вместе с тем, заявленная сумма исковых требований подтверждается материалами уголовного дела, собранными по делу доказательствами, в том числе никем не оспоренными заключениями специалистов (том №, л.д. №), в связи с чем, суд считает, что исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора РБ Смольянинов В.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296, 299, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ (эпизод с изготовлением выписки на имя ФИО10 Е.В.) в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей;

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ (эпизод с изготовлением выписки на имя Свидетель №9) в виде штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод с изготовлением выписки на имя Свидетель №9) в виде штрафа в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ ФИО1 от назначенного наказания по ч.1 ст. 293 УК РФ освободить в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

.На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ), путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 155 000 (сто пятьдесят пять тысяч) рублей. 

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора суда в законную силу. 

Исковое заявление Благовещенского межрайонного прокурора РБ Смольянинов В.Н. в интересах муниципального образования сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу бюджета муниципального образования сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан денежную сумму в 525 000 (пятьсот двадцать пять тысяч) рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.

Реквизиты для исполнения наказания в виде штрафа: УФК по Республике Башкортостан (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан); л/с 

<

***>; ИНН 

<

***>; КПП 027801001; р/сч 

<

***>; Отделение НБ Республика Башкортостан г. Уфа; БИК 048073001; код дохода 41711621010016000140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу»; ОКТМО 80701000.

После вступления приговора суда в законную силу снять арест, наложенный на земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО2, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Вещественные доказательства: похозяйственные книги, журнал регистрации письменных заявлений граждан, книги записей государственных актов на право владения, постоянного пользования землей, книгу записей выдачи государственных актов о праве собственности на земельные участки, журнал записей выдачи гос.актов на право владения пользования землей, скоросшиватель с распоряжениями главы администрации 

<

адрес> 

<

адрес> РБ, межевое дело по инвентаризации земель сельского поселения 

<

адрес> 

<

адрес> РБ (д. ФИО2), табели учета рабочего времени работников администрации сельского поселения 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ регистрационные дела – возвратить по принадлежности; государственные акты – хранить при уголовном деле. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан. 

Разъяснить осужденной, что при подаче апелляционной жалобы она вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному ей защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья: подпись К.В.Вакилова

Копия верна: Судья К.В.Вакилова