дело № 2-1877/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2017 года

г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> зарегистрирован ФИО1. Жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества городского поселения Приютовский поссовет 

<

адрес>, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Соглашением от 20 декабря 2012 года часть полномочий собственника имущества органа местного самоуправления городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденного решением совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, переданы администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Спорное жилое помещение было передано ФИО1 по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия договора 3 года. Несмотря на указанное обстоятельство (предоставление ФИО1 жилого помещения для временного проживания, сроком на 3 года), ответчик зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства (регистрация постоянная), при этом он в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в указанное жилое помещение не вселялся, по данным ООО УК «Сатурн» сдает указанное жилое помещение в поднайм (без наличия разрешения собственника жилого помещения без оформления правоустанавливающих документов). Согласно копии финансового лицевого счета ФИО1 длительное время не оплачивает коммунальные услуги, задолженность за потребительские ресурсы перед ООО УК «Сатурн» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39284 руб.57 коп. В период с 2016 года до настоящего времени ФИО1 на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях в Администрации муниципального района Белебеевский район РБ не состоит, с заявлением о принятии на указанный учет граждан в Администрацию Белебеевский район РБ не обращался. Ответчик в предоставленное ему временно жилое помещение не вселялся, права пользования жилым помещением не приобретал, в связи с чем истец просит суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО3 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении рассмотрения дела не просил. 

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФсчитает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии указанныхлиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, поддержавшего иск, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

С учетом положений ст.12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. 

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. 

В силу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии со ст. ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с заключенным договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: РБ, 

<

адрес>, р.

<

адрес>А, 

<

адрес> было передано ФИО1 по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора определен в 3 года. Несмотря на указанное обстоятельство, ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства (регистрация постоянная) и на момент рассмотрения дела с регистрационного учета не снялся, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Сатурн».

На основании постановления администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира переведена в маневренный жилищный фонд.

Согласно соглашению между органами местного самоуправления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и городского поселения г.Белебей муниципального района Белебеевский район РБ о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения г.Белебей муниципального района Белебеевский район РБ от 20.12.2012 (соглашение продлено до 31.12.2017) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, переданы МР Белебеевский район РБ.

В период с 2016 года до настоящего времени ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в Администрации муниципального района Белебеевский район РБ не состоит.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному членами комиссии ООО УК «Сатурн», ответчик ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает.

Изложенное также подтверждается сообщением старшей по дому ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что ФИО1 с 2013 года по настоящее время по адресу: РБ, 

<

адрес> не проживает, комната пустая, вещей, принадлежащих ему, нет.

Из копии финансового лицевого счета ООО УК «Сатурн» следует, что ответчик длительное время не оплачивает коммунальные услуги, задолженность за потребительские ресурсы перед ООО УК «Сатурн» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39 284 руб. 57 коп.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору специализированного найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Достоверных и убедительных доказательств вселения в спорное жилое помещение, наличия в нем личных вещей суду не представлено, как нет в деле и доказательств того, что ответчик нес расходы по содержанию спорного жилого помещения. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО1 вселиться в жилое помещение, 

При этом не имеет правового значения факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении, поскольку регистрация является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить достаточным условием реализации права на жилище.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Решение является основанием для снятия ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.