Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Дело № г.

19 мая 2017 г. 

<

адрес>

Изобильненский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Григорьева А.Г.

при секретаре судебного заседания ФИО4

с участием истца ФИО2,

представителя администрации 

<

адрес>- по доверенности ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК- по доверенности ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ПАО «

<

данные изъяты>»- по доверенности ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес>, в котором просит:

-признать договор купли-продажи участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ним и ответчиком, действительным. 

-признать за ним право собственности на земельный участок категории земель- земли населенных пунктов, площадью 800 кв.м., кадастровый №, адрес: РФ, 

<

адрес>, примерно в 145 м на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома, 

<

адрес> 

<

адрес>, под огород.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании заявления ФИО2 по вопросу предоставления в собственность за плату земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ в газете «

<

данные изъяты>» № (№) администрацией 

<

адрес> муниципального района было опубликовано объявление о возможном предоставлении в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов. В течение месяца после публикации, вышеуказанного объявления иных заявлений и возражений, права которых могут быть нарушены предоставлением земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, примерно в 145 м на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома, микрорайон 

<

адрес>, под огород, не поступало. В связи с чем, в адрес ФИО2 было направлено уведомление АИМР СК от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого истец заказал межевые работы, для установления границ предоставляемого земельного участка и последующей постановкой на кадастровый учет. В результате постановки земельного участка на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №. 

В связи с внесением изменений в приказ Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «под огород» был отнесен к коду классификаторов 2.1., то есть малоэтажная жилая застройка. После завершения формирования земельного участка и получив кадастровый паспорт, ФИО2 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи, приложив весь необходимый перечень документов. 

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 администрацией 

<

адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2 в собственность, за плату земельного участка из земель населенных пунктов», на основании которого с ним был заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Изучив договор, и согласившись с его условиями, ФИО2 была оплачена выкупная стоимость земельного участка в размере 

<

данные изъяты> руб., 56 коп..

ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов и квитанции об оплате государственной пошлины были поданы на государственную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил сообщение об отказе в государственной регистрации. Отказ мотивирован разночтением в документах относительно вида разрешенного использования земельного участка, а именно, несоответствие вида разрешенного использования земельного участка, а именно, несоответствие вида правилам землепользования и застройки 

<

адрес> и классификаторам. 

В силу ст.15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным и законами. 

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 111и 1У настоящего Кодекса, возникают по основаниям. Установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика- администрации 

<

адрес> по доверенности ФИО5 иск ФИО2 признал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ г. на территории 

<

адрес> предусматривался вид разрешенного использования -под огороды, кадастровая палата ставила на кадастровый учет земельные участка с таким видом разрешенного использования. В силу изменений, внесенных в земельное законодательство, в градостроительное законодательство, и вступившими в силу приказами Минэкономразвития, из классификаторов был исключен вид разрешенного использования- под огороды. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, однако право собственности за ФИО2 зарегистрировано не было, ввиду отсутствия классификатора- малоэтажная жилая застройка (выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных иди сельскохозяйственных культур), при этом ограничений, обременений в соответствии с кадастровым учетом наложено не было. ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> было вынесено постановление «О предоставлении ФИО2 в собственность, за плату земельного участка из земель населенных пунктов», на основании которого с ним был заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатил выкупную стоимость земельного участка в размере 

<

данные изъяты> руб. 56 коп., после чего обратился за государственной регистрацией. Считает, что вины ФИО2 в разночтении вида разрешенного использования земельного участка, а именно несоответствие вида правилам землепользования и застройки 

<

адрес> и Классификаторам, нет. Ввиду изменений в действующее законодательство, зарегистрировать договор купли-продажи земельного участка и признать за ФИО2с. право собственности на земельный участок было невозможно. 

Не исключает, что на часть земельного участка попадает охранная зона линии электропередач, которая принадлежит заводу «

<

данные изъяты>». При формировании спорного земельного участка представитель администрации совместно с кадастровым инженером участвовали в его формировании, установлении границ на местности. Объект - электрический столб не стоит на земельном участке, он стоит в стороне, за пределами земельного участка. В кадастровом паспорте указываются все сведения о границах земельного участка, существующих обременениях, ограничениях, правах третьих лиц, сервитутах. В данном случае, в кадастровом паспорте ФИО2 об ограничениях, обременениях ничего не сказано, соответственно и договор был заключен без указаний каких-либо условий, которые могли бы ограничивать права покупателя этого земельного участка. Вслучае, если охранная зона проходит через спорный земельный участок, то в последующем, при разрешении на строительство, следует учитывать эту охранную зону. 

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснил, что вид разрешенного использования земельного участка - под огород, является вспомогательным видом разрешенного использования и в соответствии с п. 1 ст. 37 ФЗ 190 допускается только указание его в качестве дополнительного, по отношению к основному виду в данной зоне Ж1. ФИО2 действительно обращался с заявлением о государственной регистрации спорного земельного участка, в регистрации ему было отказано. Причиной отказа в регистрации спорного земельного участка послужило несоответствие вида разрешенного использования земельного участка правилам землепользования застройки 

<

адрес>. В записях ЕГРН имеются сведения о нахождении на спорном земельном участке сооружения электроэнергетики. Согласно Земельному кодексу РФ, преимущественным правом покупки земельного участка имеет собственник здания, сооружения, расположенного на данном земельном участке. Однако, в нарушение данной нормы земельного законодательства документов, подтверждающих принадлежность данного сооружения ФИО2, представлено не было. Охранные зоны могут быть установлены и внесены в реестр как соответствующие обременения, но также они устанавливаются и по умолчанию в соответствии с требованиями законодательства при постановке на учете и вводе в эксплуатацию сооружений.

Представитель ПАО «

<

данные изъяты>» по доверенности ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ г. из администрации 

<

адрес> поступило письмо по оформлению сервитута на объекты, являющиеся электрическими сооружениями, в связи с чем, ПАО завод «

<

данные изъяты>» проведены кадастровые работы и в ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок поставлен на кадастровый учет. Обращает внимание суда, что спорный земельный участок многоконтурный, проходит под опорами линий электропередач. Изначально между ПАО «

<

данные изъяты>» и администрацией 

<

адрес> был заключен договор аренды на земельные участки, позже было принято решение приобрести право собственности на эти опоры, в связи с чем, были проведены соответствующие работы, в ДД.ММ.ГГГГ г. заключен договор купли-продажи земельного участка, оформлено право собственности. Опоры линий электропередач на этом земельном участке не размещаются, но там идет 

<

данные изъяты> КВт., которая имеет охранную зону - 15 м в одну сторону и 15 м в другую. Действительно часть угла фундамента попадает в охранную зону, сами опоры на этом участке не расположены. Если на территории охранной зоны истец не планирует капитального строительства, то возможно признать за ним право собственности на данный земельный участок. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. А также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.8 ГК РФ права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу частей 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает основания приобретения права собственности на недвижимое имущество, в том числе право собственности может быть приобретено на основании договора купли-продажи.

Согласно положениям статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО2 по вопросу предоставления в собственность за плату земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ в газете «

<

данные изъяты>» № (№) АИМР СК было опубликовано объявление о возможном предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, ориентировочной площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, примерно 145 метров на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома микрорайон 

<

адрес>», под огород.

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок, категория земель- земли населенных пунктов, площадью 800 кв.м., кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, примерно в 145 метров на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома микрорайона 

<

адрес>», с видом разрешенного использования- под огород.

Согласно договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией 

<

адрес> и ФИО2, администрация 

<

адрес> передала в собственность ФИО2 за определенную плату земельный участок, категория земель- земли населенных пунктов, площадью 800 кв.м., кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, примерно 145 м. на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома мкр. 

<

адрес> под огород.

Согласно ч. 1 ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с указанным договором от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается передача администрацией 

<

адрес> покупателю ФИО2 земельного участка, а также принятие продавцом денежных средств, в размере 

<

данные изъяты>. 56 коп. за спорное недвижимое имущество.

Таким образом, существенные условия договора купли-продажи между администрацией 

<

адрес> и ФИО2 были согласованы. Кроме того, договором подтверждено, что условия договора сторонами выполнены в полном объеме и претензий друг к другу они не имеют.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. 

Согласно ст. ст. 554, 555 ГК РФ условия о предмете договора и его цене являются существенными условиями договора купли-продажи недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из дела следует, что договор купли-продажи земельного участка стороны оформили и он содержит существенные условия продажи недвижимости, может являться достоверным доказательством заключения между сторонами сделки

В силу п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, предоставив договор купли-продажи с приложением документов.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в государственной регистрации, поскольку возникли сомнения в соответствии разрешенного использования земельного участка правилам землепользования и застройки 

<

адрес>, а также Классификатору разрешенного использования земельных участков в соответствии с Договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.на земельный участок с видом разрешенного использования под огород. В администрацию 

<

адрес> был направлен запрос для уточнения указанных сведений, при проведении повторной экспертизы документов выявлено наличие объекта недвижимости на указанном земельном участке Сооружение электроэнергетики. В договоре купли-продажи земельного участка № ссылка о наличии указанного сооружения отсутствует, также отсутствуют сведения о правах на указанный объект в ЕГРП.

Судом установлено, что истец обращался в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с целью зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в госрегистрации. 

В судебном заседании были исследованы:

-выписка из ЕГРН о основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, примерно 145 м. на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома мкр. 

<

адрес> категория земель- земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- под огород, статус записи об объекте недвижимости- «временные». Дата истечения срока действия временного характера- ДД.ММ.ГГГГ,

-акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация 

<

адрес> передала в собственность ПАО «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» многоконтурный земельный участок, из земель категория земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью492 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, разрешенное использование- размещение опор 

<

данные изъяты> кВ,

-свидетельство о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права - ПАО «

<

данные изъяты>», вид права- собственность, наименование- сооружение, назначение- сооружение электроэнергетики, протяженность- 4913.0000 м., адрес местоположения- 

<

адрес>. Существующие ограничения (обременения) права- не зарегистрировано, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации № 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что, поскольку стороны договор исполнили, цена договора уплачена покупателем, объект недвижимости передан продавцом, следовательно, у истца возникает право собственности на спорное имущество. Принимая во внимание обстоятельства, что земельный участок не обременен правами юридических и физических лиц, выделен органом исполнительной власти, фактически передан ФИО2, который возвел на нем фундамент, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный объект недвижимого имущества

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок -удовлетворить. 

Признать договор купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией 

<

адрес> и ФИО2- действительным.

Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимости- земельный участок категории земли-земли населенных пунктов, общей площадью 800 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, примерно в 1455 метрах на северо-восток относительно многоквартирного жилого дома, 

<

адрес>, под огород. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.

Судья А.

<

адрес>