Дело № 2-2238/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Н.Н. Бахаревой, 

при секретаре Е.А. Туктаровой,

с участием помощников прокурора Ленинского района г. Ульяновска Причалова Д.А., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Ульяновска, муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления по благоустройству города Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, муниципальному бюджетному учреждению «Дорремстрой», муниципальному бюджетному учреждению «Управление инженерной защиты» о взыскании компенсации морального вреда, расходов на лечение, утраченного заработка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском в суд к МБУ «Дорремстрой», указав, что 14.07.2017 года примерно в 14.00 часов, следуя пешком от дома 50 по улице Минаева г. Ульяновска и приближаясь к территории мемориального комплекса «Обелиск Вечной Славы», расположенного на площади 30-летия Победы, она упала в открытый после стихийного бедствия (ливня) от 05.07.2017 года канализационный (ливневый) колодец, в результате чего получила тяжелую травму левого коленного сустава.

Прямым очевидцем данного происшествия была ФИО12

Также ей известно, что накануне произошедшего жители близлежащих жилых домов обращались в УМУП «Ульяновскводоканал» с жалобами на открытый данный ливневый колодец.

Первоначально она обратилась за врачебной помощью на станцию скорой помощи по месту жительства ГУЗ «Новоульяновская городская больница имени А.Ф. Альберт», где в последующем в период нетрудоспособности (до конца ноября 2017 года) проходила амбулаторное лечение у травматолога. В связи с имеющимися показаниями к оперативному стационарному лечению 10.01.2018 года была прооперирована в ГУЗ «УОКЦСВМП» по поводу резекции (удаления) поврежденного мениска левого коленного сустава. После получения 14.07.2017 года травмы в общей сложности была нетрудоспособна 8 месяцев (до 08.03.2018 года).

В настоящее время для восстановления полноценной функции движения в левом коленном суставе необходимо дополнительное лечение, рекомендована пластика разорванной передней крестообразной коленной связки.

По вышеуказанному факту участковым уполномоченным полиции УУП и ПДН ОМВД по Ленинскому району г. Ульяновск ФИО13 проводилась доследственная проверка в порядке ст.144 УПК РФ, в ходе которой получено заключение судебно-медицинской экспертизы.

Считает, что по вине МБУ «Дорремстрой», не обеспечившего надлежащее состояние и безопасную эксплуатацию канализационного (ливневого) колодца, получила травму, которая причинила физические и нравственные страдания, повлекла утрату заработка и расходы на приобретение лекарственных средств, диагностику и лечение.

В последующем уточнила исковые требования, просила суд взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в размере 800000 руб., утраченный заработок в размере 145966 руб. 82 коп., сумму материальных расходов на лечение, лекарства и диагностику в размере 32501 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация города Ульяновска, муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления по благоустройству города Ульяновска, Управление по благоустройству администрации города Ульяновска, Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, МБУ «Управление инженерной защиты».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Пояснила, что 14.07.2017 года примерно в 14.00 часов, вместе с ФИО14 шла по улице Минаева г. Ульяновска в сторону мемориального комплекса «Обелиск Вечной Славы», расположенного на площади 30-летия Победы, где упала в открытый колодец. Заранее увидеть открытый люк не было возможности, так как он сливался с дорогой, на него падала тень от стоящего рядом столба. Из колодца она выбралась самостоятельно, однако в результате падения получила тяжелую травму левого коленного сустава, ушибы и ссадины. После этого она направилась на работу, однако ближе к вечеру боль в ноге усилилась, нога стала распухать. За медицинской помощью она обратилась на станцию скорой помощи по месту жительства ГУЗ «Новоульяновская городская больница имени А.Ф. Альберт». Она длительное время проходила лечение, 10.01.2018г. была прооперирована -проведена резекция поврежденного мениска левого коленного сустава.

Представитель истицы в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и доводы, изложенные в иске. Дополнила, что по настоящее время ФИО2 вынуждена проходить лечение от полученной травмы. 

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что обязанность по содержанию колодца (люка) должна быть возложена на Управление по благоустройству администрации города Ульяновска. При этом считает необоснованно завышенным размер компенсации морального вреда. 

Представитель ответчика МБУ «Дорремстрой» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что МБУ "Дорремстрой" выполняет муниципальное задание и отвечает за качество и объём выполненных работ перед Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска. На основании утвержденного муниципального задания МБУ «Дорремстрой» выполняет только работы в пределах установленных лимитов и предусмотренные план - графиком работ на текущий год, в том числе на текущий месяц, утвержденного Управлением. В Перечень автомобильных дорог и искусственных сооружений г.Ульяновска, являющегося приложением к муниципальному заданию на 2018 г., входят автомобильные дороги, искусственные сооружения и тротуары, соответствующей протяженностью. По итогам выполненных работ учреждение сдает результаты Учредителю, который контролирует ход работ и качество работ в процессе их выполнения. Виды работ и дефектная ведомость перед началом работ согласовывается с Учредителем. При отсутствии вышеперечисленной документации учреждение не вправе приступать к выполнению муниципального задания. Балансодержателем дорог, тротуаров и колодцев МБУ «Дорремстрой» не является. 

Также пояснил, что при выезде на участок, где произошло заявленное истцом событие, выяснилось, что канализационный колодец является дренажным колодцем (Д-8) и находится за территорией мемориального комплекса «Обелиск Вечной Славы». Согласно представленной в судебное заседание документации содержание и обслуживание указанного колодца должно осуществлять Управление по благоустройству администрации города Ульяновска и исполнитель муниципального задания МБУ «Управление инженерной защиты». Замена или установка люка на указанном участке МБУ «Дорремстрой» не производилось. Указанный дренажный колодец в муниципальном задании МБУ «Дорремстрой» отсутствует. Распоряжений, предписаний и замечаний по данному колодцу в адрес учреждения не поступало. При данных обстоятельствах МБУ «Дорремстрой» не может быть надлежащим ответчиком по данному делу. Также указал, что спорный колодец располагается в оползневой зоне, где какие-либо работы запрещены.

Представитель ответчика Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что автомобильные дороги по ул. Минаева и ул. Гончарова в г. Ульяновске включены в реестр муниципальной собственности и переданы в управление Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, которое является отраслевым (функциональным органом) администрации города Ульяновска в сфере дорожного хозяйства.

В результате совместного осмотра 14.05.2018г. следует, что данный колодец расположен перед ограждением мемориального комплекса Обелиска Славы и является дренажным. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, представленной Управлением муниципальной собственностью, на верхнем склоне части Волжского оползневого склона на площади 30-летия Победы имеется дренажный колодец Д8. К полномочиям Управления не относится содержание дренажных колодцев, данная обязанность муниципальным заданием возложена на МБУ «Управление инженерной защиты». Приложением 1 к муниципальному заданию определен адресный перечень сооружений, в том числе дренаж Д-8 в районе обелиска Славы» (п.32).

Также просил учесть, что истица упала при свете дня, в сухую погоду. До и после нее по данной дороге постоянно ходили другие люди, избежав падения в открытый колодец, что ставит под сомнение сам факт получения травмы при заявленных обстоятельствах.

Представитель ответчика Управления по благоустройству администрации города Ульяновска в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что к полномочиям Управления в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 25.02.2016 №19, не относится содержание ливневых колодцев. В пешеходной части, по пути следования, описанного истицей, отсутствуют сооружения инженерной защиты, в том числе колодцы, находящиеся в оперативном управлении Управления по благоустройству администрации города Ульяновска. 

В оперативном управлении Управления имеются объекты противооползневых работ на склоне, покрытом зелеными насаждениями, а именно дренаж на территории Дворца творчества школьников и детской библиотеки по улице Минаева и дренаж в районе обелиска Славы в Верхней части Волжского склона по улице Гончарова. В оперативное управление Управлению по благоустройству администрации города Ульяновска не передавались объекты противооползневых работ в районе Обелиска Славы по улице Гончарова. 

Ремонт и содержание ливневой канализации относится к полномочиям Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска. Люки ливневой канализации не находятся на балансе ни у МБУ «Управление инженерной защиты», ни у Управления по благоустройству. Согласно выкопировки с плана города, предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, данный колодец находится на пересечении сооружений ливневой канализации.

Согласно информации, предоставленной Управлением муниципальной собственности администрации города Ульяновска от 04.06.2018г., в реестре муниципальной собственности числится ливневая канализация, расположенная по ул.Минаева, которая находится в управлении Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.

Представитель ответчика МБУ «Управление инженерной защиты» в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что учреждение содержит только дренажные колодцы, находящиеся на «зеленой» части склона. Какие-либо иные колодцы в ведение учреждения не передавались.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в судебном заседании не участвовал, извещался. Ранее в судебном заседании пояснил, что колодец, в который упала истица, не принадлежит обществу.

Представитель третьего лица МУП «Ульяновскводоканал» в судебном заседании не участвовал, извещался. Ранее в судебном заседании отрицал принадлежность колодца предприятию.

Представитель третьего лица ГУ УРО ФСС в судебном заседании не участвовал, извещался, представил суду отзыв, согласно которому в соответствии со ст. 183 ТК РФ, п. 1 ч.1 ст.10 Закона № 165-ФЗ, ч. 5 ст.13 Закона № 255-ФЗ ФИО2 было выплачено пocoбие по листкам нетрудоспособности в размере 153136 руб. 90 коп.

Представитель третьего лица ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в судебном заседании не участвовал, извещался.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 10, 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 14.07.2017г. около 14.00 часов, следуя пешком от дома 50 по улице Минаева г. Ульяновска и приближаясь к территории мемориального комплекса «Обелиск Вечной Славы», расположенного на площади 30-летия Победы, упала в открытый колодец (люк), в результате чего получила телесные повреждения. 

Данный факт наряду с пояснениями самой истицы подтверждается показаниями свидетеля.

Так, свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что 14.07.2017г. около 14-00 вместе с ФИО2 направлялись к подземному переходу, расположенному около комплекса «Обелиск Вечной Славы» на площади 30-летия Победы. Неожиданно она услышала крик ФИО2 и увидела, что та провалилась в открытый люк. Заметить его не имелось возможности, так как он сливался с асфальтом, на него падала тень от столба. После того, как ФИО2 выбралась из колодца, увидела образовавшиеся ссадины на ее ногах, руках и животе. Ее одежда была грязной. После случившегося они направились на работу, где к концу рабочего дня истица стала плакать, жаловаться на сильную боль. Ее нога сильно распухла. 

Оснований не доверять показаниям опрошенного свидетеля, суд не усматривает. При этом противоречий в показаниях свидетеля и истца не имеется. 

Также причинение телесных повреждений ФИО2 подтверждается и материалами КУСП №, содержащего факт обращения истца с заявлением на имя начальника МО МВД России «Ульяновский» от 16.07.2017г. о привлечении к ответственности неустановленных лиц, по вине которых она получила телесные повреждения в результате падения в открытый и не огороженный люк.

Заключением эксперта ГКУЗ «Ульяновской бюро судебно-медицинской экспертизы» №1188 от 29.05.2018г. также установлено наличие у ФИО2 следующих телесных повреждений: закрытая тупая травма левого коленного сустава в виде разрыва передней крестообразной связки левого коленного сустава и повреждения внутреннего мениска; кровоподтеки, ссадины левого бедра. Указанные повреждения получены от воздействия тупого твердого предмета, индивидуальные и характерные особенности которого не отобразились. 

Учитывая сведения из представленной медицинской амбулаторной карты, эксперт считает, что перечисленные телесные повреждения могли образоваться незадолго (несколько минут, часов, суток) до обращения за медицинской помощью (дата и время обращения: 16.07.2017г. в 09-20 час.), что не исключает возможность образования данных повреждений 14.07.2017г. при обстоятельствах, указанных ФИО2 

Закрытая тупая травма левого коленного сустава в виде разрыва передней крестообразной связки левого коленного сустава и повреждения внутреннего мениска, кровоподтеки, ссадины левого бедра причинили (в комплексе одного повреждения) средней тяжести вред здоровью по признаку длительное расстройство здоровья.

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, поскольку медицинское освидетельствование истца было проведено компетентным специалистом, имеющим специальные познания и стаж работы. 

Таким образом, судом установлено получение ФИО2 травмы при указанных ею обстоятельствах. Со стороны ответчика доказательств отсутствия своей вины в причинении вреда здоровью истца, а также доказательств того, что истец получил телесные повреждения при иных обстоятельствам, чем описанные им, суду не представлено.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п. 14.5.6- 15.5.8 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 № 1406, дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.

Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Запрещается складирование на газонах, тротуарах или проезжей части автомобильных дорог отходов, полученных при очистке и ремонте автомобильных дорог.

Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. Исправление высоты люков должно осуществляться в течение суток с момента обнаружения неисправности. Наличие открытых люков не допускается.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание, установленное судом ненадлежащее состояние люка колодца, а также то, что его содержание находится в ведении органов местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что ущерб истцу был причинен вследствие бездействия органов местного самоуправления. 

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Иными словами, в тех случаях, когда предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, суд должен установить, кто конкретно в данном случае вправе выступать в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и, соответственно, является ответчиком.

В силу положения ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из пункта 1.1 Положения об Управлении по благоустройству администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006г. № 90, следует, что данное Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления в области организации благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск".

К объектам благоустройства муниципального образования "город Ульяновск" относятся: территории общего пользования, в том числе: бульвары; парки; скверы; площади; набережные; городские пляжи; зеленые насаждения и малые архитектурные формы на улицах и автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "город Ульяновск"; памятники монументального искусства, в том числе стелы, бюсты и композиции, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" и закрепленные в установленном порядке за Управлением.

Пунктом 1.6 названного Положения установлено, что финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

В области бюджетных отношений осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основными задачами Управления являются: осуществление контроля за выполнением работ по благоустройству, озеленению, объектами инженерной защиты города, отловом и содержанием безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования "город Ульяновск", содержанием территорий общего пользования, в том числе: бульваров; парков; скверов; площадей; набережных; городских пляжей; зеленых насаждений и малых архитектурных форм на улицах и автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "город Ульяновск", за исключением вопросов содержания наружного уличного освещения, автомобильных дорог местного значения муниципального образования "город Ульяновск".

Согласно муниципального задания на 2017г. и на плановый период 2018 и 2019 годов организация благоустройства и озеленения, берегоукрепления возложена Управлением по благоустройству администрации города Ульяновска на МБУ «Управление инженерной защиты». Объем оказываемой МБУ «Управление инженерной защиты» муниципальной работы (услуги) на 2017г. согласован Управлением по благоустройства администрации города Ульяновска. О выполненных работах МБУ «Управление инженерной защиты» представляет Управлению по благоустройству администрации города Ульяновска ежемесячные и ежеквартальные отчеты. 

Как следует из материалов дела, в частности, из сообщения Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, в Реестре муниципального имущества числится ливневая канализация, расположенная на ул. Минаева г. Ульяновска- Обелиск 30-летия Победы протяженностью 174,50 м, переданная Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, а также дренаж Д-8 в районе Обелиска Славы на площади 30-летия Победы, верхняя часть Волжского оползневого склона, протяженностью 328 м, переданный в безвозмездное пользование МБУ «Управление инженерной защиты».

В ходе осуществленного выезда по месту нахождения люка колодца установлено, что колодец располагается за комплексом «Обелиск Вечной Славы» на площади 30-летия Победы. Крышка люка имеет обозначение «Д». 

Перечнем объектов ливневой канализации г. Ульяновска, схемой расположения ливневой и дренажной системы, представленными фотографиями, согласно которым ливневая канализация, находящаяся в ведении Управления дорожного хозяйства и транспорта города Ульяновска, имеет протяженность 174,50 м и проходит по ул. Минаева от пл. 30-летия Победы, то есть в не зоны расположения колодца, куда упала ФИО2, опровергаются доводы представителя Управления по благоустройству администрации города Ульяновска о том, что данный колодец относится к ливневой канализации.

Таким образом, надлежащих доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ о том, что указанный колодец являлся колодцем ливневой канализации, суду Управление по благоустройству администрации города Ульяновска и МБУ «Управление инженерной защиты» не представили.

В данном случае суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Управление по благоустройству администрации города Ульяновска, на которое возложено осуществление контроля за выполнением работ по благоустройству, озеленению, объектами инженерной защиты города. Причиненный ущерб подлежит возмещению с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления по благоустройству города Ульяновска согласно Положению об Управлении.

Таким образом, падение истца и причинение вреда его здоровью произошло вследствие бездействия Управления по благоустройству администрации города Ульяновска, не принявшего достаточных мер, направленных на обеспечение надлежащего содержания люка (крышки) колодца.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец в связи с повреждением здоровья при событиях 14.07.2017г. понес следующие расходы по лечению, диагностике заболевания:

540 руб. 19.07.2017г. УЗИ парных суставов

2430 руб. 22.07.2017г. МРТ коленного сустава

1310 руб. 05.08.2017г. консультация врача гинеколога, УЗИ половых органов

2430 руб. 27.09.2017г. МРТ коленного сустава

585 руб. 06.10.2017г. консультация врача гинеколога,

900 руб. 26.10.2017г. сдача анализов

675 руб. 30.10.2017г. УЗИ вен

1000 руб. 09.11.2017г. консультация врача травматолога-ортопеда,

590 руб. 09.11.2017г. консультация врача гинеколога,

300 руб. 01.12.2017г. восстановление результатов обследования,

385 руб. 12.01.2018г. проведение магнитотерапии низкочастотной,

495 руб. 19.02.2018г. проведение УЗИ мягких тканей,

2300 руб. 13.09.2017г. покупка наколенника

1008 руб. 07.10.2017г. покупка лекарственных средств «Метронидозол», «Тержинен», «Вагинонорм-С»

815 руб. 10.11.2017г. покупка бинта эластичного, чулка компрессионного,

2745 руб. 20.01.2018г. покупка лекарственного средства «Ксарелто»,

113 руб. 10.01.2018г. покупка пеленки одноразовой,

13880 руб. 06.02.2018г. покупка «ФерматронСпротез»,

Итого 32501 руб.

Понесенные ФИО2 расходы подтверждаются платежными документами, а также согласуются с представленными медицинскими документами. Необходимость приобретения указанных лекарственных средств и прохождения медицинских процедур, диагностики ответчиком не оспаривалась. 

Понятие убытков раскрывается в ч. 2 ст.15 ГК РФ: под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из характера полученных истцом травм, данные расходы суд признает обоснованными и подлежащими возмещению за счет ответчика муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления по благоустройству администрации города Ульяновска.

Согласно ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В силу ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" временная нетрудоспособность является страховым риском, а пособие по временной нетрудоспособности - видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. При временной нетрудоспособности гражданин полностью освобождается от работы и поэтому, в данном случае, утрата им трудоспособности на весь этот период предполагается.

Согласно п. 1 ст. 1085 Гражданского кодекса РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья.

Так из материалов дела следует, что ФИО2 работает медицинской сестрой в ГКУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» на 1,0 ставке и на 0,5 ставке, имеет сокращенную рабочую неделю продолжительностью 30 часов.

Согласно представленного бухгалтером ГКУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» расчета среднедневной заработок ФИО2 за 12 месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется заработная плата, то есть с 01.07.2016г. по 30.06.2017г., составляет 1059 руб. 19 коп.: 759 руб. 85 коп. (по ставке 1,0) и 299 руб. 34 коп. ( по ставке 0,5).

Истица находилась на больничном с 16.07.2017г. по 29.11.2017г., с 09.01.2018г. по 07.03.2018г., что подтверждается листками нетрудоспособности.

Поскольку режим работы ФИО2 является гибким, при этом трудовым договором не установлены часы работы, графики дежурств на период нетрудоспособности истца с его участием не составлялись, при расчете утраченного заработка суд использует производственный календарь за 2017-2018 года, согласно которому в 2017г. и в 2018г. по 247 рабочих дней.

Период 16.07.2017г. по 29.11.2017г. содержит 19,5 недель, 97 рабочих дней.

Утраченный заработок составит за указанный период 102741 руб. 43 коп. (1059 руб. 19 коп.*97 дн.)

Период 09.01.2018г. по 07.03.2018г. содержит 8 недель, 41 рабочий день.

Утраченный заработок составит за указанный период 43426 руб. 79 коп. (1059 руб. 19 коп.*41 дн.)

Итого: 146168 руб. 19 коп.

Суммы, указанные в справке о доходах за период с июля 2017г. по март 2018г., фактически являются заработной платой за время исполнения истцом своих трудовых обязанностей вне периода нетрудоспособности, а также пособием по временной нетрудоспособности, в связи с чем не подлежат вычитанию из сумм утраченного заработка.

Суд также считает необходимым отметить, что в силу положений ч.2 ст. 1085 ГК РФ при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.

Таким образом, поскольку возмещение вреда имеет целью защиту имущественных интересов потерпевших, закон не допускает уменьшение его размера за счет пенсии, назначенной потерпевшему, пособий и иных подобных выплат, которые назначены как до, так и после причинения вреда.

С учетом изложенного, не полученная потерпевшим за период временной нетрудоспособности, возникшей вследствие причинения вреда его здоровью, заработная плата, является утраченным заработком, подлежащим возмещению причинителем вреда, вне зависимости от размера выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления по благоустройству администрации города Ульяновска в пользу ФИО2 подлежит взысканию утраченный заработок в сумме 146168 руб. 19 коп.

В соответствии со статьями 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размера компенсации морального вреда судом учитываются требования разумности и справедливости.

С учетом фактических обстоятельств, в частности длительности нахождения на лечении и особенностей полученных травм, возраста истца, характера причиненных физических и нравственных страданий, заявленную сумму в размере 200000 рублей суд полагает обоснованной. 

В удовлетворении остальной суммы компенсации морального вреда, а также в удовлетворении исковых требований к администрации города Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, МБУ «Дорремстрой», МБУ «Управление инженерной защиты» надлежит отказать. 

Доказательств наличия грубой неосторожности в действиях самого потерпевшего суду не представлено.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления по благоустройству администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 200000 руб., утраченный заработок в размере 146168 руб. 19 коп., расходы на лечение в сумме 32501 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к администрации города Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, муниципальному бюджетному учреждению «Дорремстрой», муниципальному бюджетному учреждению «Управление инженерной защиты» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Бахарева