Дело № 2-1959/2023 (УИД 58RS0008-01-2022-004393-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Прониной К.А.,

с участием истцов: ФИО1, ФИО2, представителя истцов Трушиной Е.В., председателя ТСН «Весна-1» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2 к товариществу собственников недвижимости «Весна-1» о признании недействительным постановления правления товарищества, устранении препятствий в пользовании земельными участками, демонтаже забора, установленного между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №) в ТСН «Весна-1», 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО1, ФИО5, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Проезд к земельным участкам истцов всегда осуществлялся через территорию ТСН «Весна-1». Истцы в настоящее время не имеют возможности пользоваться принадлежащими им земельными участками в связи с тем, что между земельными участками № (кадастровый №) и № (кадастровый №) в ТСН «Весна-1» возведен забор, перекрывающий проезд. Истцам удалось установить, что забор возведен на основании протокола № 1 заседания правления ТСН «Весна-1» от 10.06.2020, которым постановлено проезд закрыть. О том, что вопрос о закрытии проезда выносился на рассмотрение правления ТСН «Весна-1» никто из истцов не знал до августа 2022 г. Ни с истцами, ни с СНТ «Политехник» какие-либо вопросы, связанные с содержанием дороги, до 2022 г. не обсуждались. Полагают, что указанным постановлением нарушены имущественные права истцов, так как организовать проезд к своим земельным участкам, каким-либо иным образом, не через территорию ТСН «Весна-1», они не имеют возможности.

Просят признать постановление правления ТСН «Весна-1», оформленное протоколом № 1 заседания правления ТСН «Весна-1» от 10.06.2020, недействительным; обязать ТСН «Весна-1» демонтировать забор, установленный между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №) в ТСН «Весна-1»; обязать ТСН «Весна-1» не чинить препятствия истцам в пользовании земельными участками – не закрывать проезд к участкам.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 11.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО15

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Истец ФИО5 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов адвокат Трушина Е.В., действующая на основании ордеров, в судебном заседании исковые требования также поддержала и просила удовлетворить, при этом, пояснила, что истец ФИО4 исковые требования в настоящее время не поддерживает, однако заявление об отказе от иска отсутствует.

Председатель ТСН «Весна-1» ФИО3, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагает, что поскольку истцы не являются членами ТСН «Весна-1», оплату за ремонт дороги не производят, как и не производят иные члены с/т «Политехник», следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Железнодорожного районного суда г.Пензы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц, суд счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено и следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежат земельные участки: ФИО4 земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №; ФИО1 земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», с кадастровым номером №; ФИО5 земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», с кадастровым номером №; ФИО2 земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», участок №, с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21.02.2018., 23.04.2021, 24.10.2022, свидетельством о государственной регистрации права 58 АБ №265922 от 30.08.2012, договором купли-продажи земельного участка от 29.11.2016.

Как следует из искового заявления и пояснения стороны истцов в судебном заседании, принадлежащие им земельные участки расположены в СНТ «Политехник», проезд к земельным участкам осуществлялся через территорию ТСН «Весна-1», однако, в связи с возведением забора между земельными участками № (кадастровым номер №) и № (кадастровый номер №) в ТСН «Весна-1», возведенного на основании протокола №1 заседания правления ТСН «Весна-1» от 10.06.2020, пользоваться данными земельными участками они не имеют возможности. Вопрос о содержании дороги с истцами и с СНТ «Политехник» не обсуждался до 2022 года, о вынесении на рассмотрения правления ТСН «Весна-1» вопроса о закрытии проезда известно не было, в связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Согласно статье 9 вышеуказанного закона товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

В силу с пункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 12 вышеуказанного закона в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.ч.1, 3 ст.16 указанного закона).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ст.13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ст.15).

В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно части 30 статьи 17 указанного закона, информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии со статьей 18 указанного закона правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.

Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

16) прием граждан в члены товарищества (п. 16 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ).

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

Частью 6 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено частью 8 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 08.11.2022 следует, что ТСН «Весна-1» создано 07.08.2017, председателем правления является ФИО3, основным видом деятельности товарищества является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Протоколом заседания правления ТСН «Весна-1» №1 от 10.06.2020 по повестке дня «О закрытии проезда между ТСН «Весна-1» и СНТ «Политехник» присутствовали 4 человека, выступил председатель ТСН ФИО3 о закрытии проезда между СНТ «Весна-1» и СНТ «Политехник» для обеспечения исключения несанкционированного доступа к участкам ТСН «Весна-1», поскольку ограничение проезда по территории ТСН «Весна-1» является вынужденной мерой, т.к. за все время существования дороги ни одного раза не были выделены средства СНТ «Политехник» на ремонт и обслуживание дороги. Данным заседанием правления было принято решение закрыть проезд, указанное решение было принято единогласно.

Из протокола общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости (ТСН) «Весна-12 от 06.06.2021 следует, что рассматривался вопрос об утверждении размера платы членских и целевых взносов на 2021 год, в том числе целевых взносов на ремонт дороги и видеонаблюдение – 3000 руб. (дороги) +1000 руб. (видеонаблюдение).

Поскольку оспариваемое решение, оформленное протоколом заседания правления ТСН «Весна-1» №1 от 10.06.2020 было принято единогласно, истцы, не являются членами правления ТСН «Весна-1», членами ТСН «Весна-1» и не относятся к лицам, указанным в ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, следовательно, не вправе оспаривать указанное решение, при этом, с учетом положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований в указанной части.

В соответствии с пунктом 5 и пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

В силу статьи 4 вышеуказанного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно частей 1, 3, 9 статьи 4.1 указанного выше закона в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению, в том числе и в виде утраты доступа к своему имуществу.

Из сообщения ГБУ Государственный архив Пензенской области от 01.12.2022 №1736-к следует, что в поступивших на хранение документах архивных фондов Железнодорожного райисполкома г.Пензы за 1960-1991 г.г., Администрации Железнодорожного района г.Пензы за 1991-2010 г.г., Администрации города Пензы за 1991-2005 г.г. планы разбивки земельных участков, планы планировки территории и проекты межевания СНТ «Политехник» и СНТ «Весна-1» на хранение в архив не поступали, поэтому архив не имеет возможности предоставить их заверенные копии.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Пензенской области от 05.12.2022 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют землеустроительные дела на земельные участки в кадастровыми номерами №, №, №, №, планы планировки территории и проекты межевания ТСН «Весна-1» и СНТ «Политехник». В материалах Управления имеется «План на участок земли отведенного в районе Барковки под использование коллективным садоводческим товариществом «Политехник», который не удостоверен в установленном порядке (дата изготовления так же отсутствует), в связи с чем, предоставить его заверенную копию не представляется возможным, вместе с тем в материалы дела предоставлена ксерокопия вышеуказанного плана.

Для разрешения заявленных исковых требований в части устранения препятствий в пользовании земельными участками, демонтаже забора, установленного между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №) в ТСН «Весна-1», по ходатайству стороны истцов, определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 08.12.2022 по настоящему гражданскому делу была назначена землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: - имеется ли проезд к принадлежащим истцам ФИО6, ФИО1, ФИО5, ФИО2 земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенным в СНТ «Политехник», кроме проезда между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №), расположенными в ТСН «Весна-1», если да, то определить все возможные варианты организации доступа путем проезда к земельным участкам истцов с кадастровыми номерами №, №, №, №363, расположенными в СНТ «Политехник»? Производство экспертизы поручено АНО НИЛСЭ с привлечением в качестве эксперта кадастрового инженера ИП ФИО18

Согласно заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» с участием кадастрового инженера ФИО18 № 103/16 от 12.05.2023 следует, что принадлежащие истцам ФИО1, ФИО5, ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, расположенные в СНТ «Политехник» граничат со следующими земельными участками, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. земельные участки уточнены: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>»; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В ходе произведенного исследования установлено, что в рассматриваемом случае к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, по эксплуатационным требованиям требуется организация проезда минимальной ширины 3,5 метра. Для обеспечения доступа (прохода) к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, по эксплуатационным требованиям требуется организация прохода минимальной ширины 1 метр. 

В ходе проведения экспертного осмотра и изучения представленных материалов установлено, что в настоящее время имеется проезд между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №), расположенными в ТСН «Весна-1», который на момент проведения экспертного осмотра был перекрыт ограждением из профилированных листов по металлическому каркасу, в связи с чем отсутствует возможность проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>. 

Эксперты пришли к выводу, что в настоящий момент отсутствует проезд к принадлежащим истцам ФИО1, ФИО5, ФИО2 земельным участкам с кадастровыми номерами: №, №, №, расположенным в СНТ «Политехник», кроме проезда между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №), расположенными в ТСН «Весна-1». 

При этом экспертами отмечено, что к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, принадлежащему ФИО16, имеется возможность проезда кроме проезда между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №), расположенными в ТСН «Весна-1», как указано в графическом приложении №1 к данному заключению эксперта (направление проезда указано линией красного цвета). 

Также экспертами отмечено, что расстояние между документальными границами на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составляет от 1,4 м до 1,53 м, таким образом отсутствует возможность проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со строительными нормами и правилами, поскольку в соответствии с требованиями СП 53.13330.2019 г.[13] п.5.7., СП 4.13130.2013 [14] п.8.6 ширина полосы движения проезда должна быть не менее 3,5 м.

Не доверять выводам экспертам у суда оснований не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание, исследование проведено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию, выводы обоснованы, последовательны, не противоречивы. 

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО18 и эксперт ФИО19 также подтвердили доводы, изложенные в вышеуказанном заключении, дополнительно указав, что земли общего пользования со стороны СНТ «Весна-1» начинаются в точках 6, 28 и заканчиваются в точках 21, 22 земельным участком с кадастровым номером №, проезд к которому не обеспечивается, а обеспечивается лишь проход, чтобы обеспечить проезд необходимо наложения сервитута.

Таким образом, суд полагает возможным принять во внимание заключение эксперта АНО «НИЛСЭ», поскольку экспертиза проведена экспертами в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86, 87 ГПК РФ, эксперты имеются соответствующие квалификацию и образование, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО20 показала, что является членом СНТ «Политехник» с 2010 г. (принадлежат 5 земельных участков - №, №) и СНТ «Весна-1» с 2009 г. (принадлежат 2 земельных участка №). Ее земельный участок граничит с участками ФИО1, ФИО5 и раньше был проход между ними примерно в 2009 году. До своих участках в СНТ «Политехник» добирается по дороге, которая граничит с территорией СНТ «Восход», а на участки в СНТ «Весна-1» по 

<

адрес>. К участку № может проехать строительная техника, прохода к участку № не имеется. Собственник земельного участка № перестала ездить на участок, поскольку к нему нет доступа, она долго его продавала, впоследствии его купил ФИО17 Была договоренность о проезде к участкам, за который ФИО1 должна была оплачивать СНТ «Восход» 3500 руб. и ТСН «Весна-1» 2000 руб.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с 1965 года является членом СНТ «Весна-1» и ей принадлежит земельный участок № с кадастровым номером, который заканчивается на №, данный участок граничит с участком № и с ее стороны проезда не было. Для проезда члены СНТ «Политехник» имеют две дороги, один из членов СНТ два года назад перегородил дорогу и поставил забор. Вопрос о перекрытии дороги решался давно, поскольку бегают собаки и ходят неизвестные лица.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что в 1965 году ее родители приобрели дачу в СНТ «Весна-1» №. Насколько ей известно всегда было огорожено и была маленькая тропинка, дорога была с обратной стороны СНТ «Политехника».

Из сообщения администрации г.Пензы от 30.06.2023 №4-14-5026 следует, что проход-проезд между земельными участками с кадастровыми номерами № (участок №) и с кадастровым номером № (участок №) в ТСН «Весна-1» в реестре муниципального имущества не значится, администрацией города Пензы данный участок земли не обслуживался.

Согласно сообщению УМИ г.Пензы от 28.06.2023 проход/проезд между земельными участками с кадастровыми номерами № (участок №) и с кадастровым номером № (участок №) в ТСН «Весна-1» в реестре муниципального имущества не значится, по вопросу обслуживания администрацией данного участка земли в Управлении информация отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что проезд к принадлежащим истцам ФИО1, ФИО5, ФИО2 земельным участкам с кадастровыми номерами: №, №, №, расположенными в СНТ «Политехник», кроме проезда между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №), расположенными в ТСН «Весна-1» без установления сервитута невозможен. 

Однако, к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, принадлежащему ФИО16, имеется возможность проезда кроме проезда между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №), расположенными в ТСН «Весна-1».

В соответствии с частью 1 статьи 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Пункт 1 статьи 274 ГК РФ оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

В силу пункта 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

Таким образом, сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частями 1,3 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. 

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Перечисленные выше нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны применяться с учетом положений статьи 2 данного кодекса, согласно которой правильное разрешение спора является первостепенной обязанностью суда, для выполнения которой ему предоставлены возможности для установления имеющих значение обстоятельств и сбора доказательств.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, исходя из размера заявленных исковых требований, в силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, оценив в совокупности все фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства по правилам статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истцов об устранении препятствий в пользовании земельными участками, демонтаже забора, установленного между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №) в ТСН «Весна-1».

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить истцам, что они не лишены права обратиться в суд за защитой своих прав иным способом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2 к товариществу собственников недвижимости «Весна-1» о признании недействительным постановления правления товарищества, устранении препятствий в пользовании земельными участками, демонтаже забора, установленного между земельными участками № (кадастровый номер №) и № (кадастровый номер №) в ТСН «Весна-1» оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья 

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023 

Председательствующий судья