Дело № 2а-1358/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 22 февраля 2018 года 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Зайцева К.Г., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Колобовой А.В.,

представителя административного истца - УМВД России по г. Кирову по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Токмановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Кирову об установлении административного надзора в отношении,

ФИО2, {Дата изъята} года рождения, уроженца г. Кирова, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, русского, имеющего среднее специальное образование, разведенного, малолетних детей не имеющего, являющегося пенсионером по инвалидности ({ ... } группа), документально подтвержденного места работы не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: {Адрес изъят}, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г. Кирову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Кирова 09.06.2014 года по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 02.09.2016 года освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в УМВД России по г. Кирову, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не погашена. Судимость по ст. 111 ч. 1 УК РФ погашается 02.09.2024 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению правонарушений. Так, в течение одного года он совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: 04.05.2017 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей; 03.09.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1(одни) сутки; 03.09.2017 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал.

Учитывая изложенное, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрещении посещать рюмочные, кафе, бары, рестораны и иные места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; запрещении пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещении выезжать за территорию субъекта Российской Федерации, в котором постоянно проживает или пребывает; обязании его периодически являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала. 

ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и указанных в административном исковом заявлении административных ограничений возражал. Считает, что с учетом своей инвалидности он не нуждается в установлении административного надзора. Считает, что привлекался к административной ответственности лишь за неуплату административного штрафа.

Прокурор также считает необходимым удовлетворить заявление начальника УМВД России по г. Кирову. 

Выслушав мнение сторон, изучив рассматриваемое заявление и приобщённые к нему материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника УМВД России по г. Кирову об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную судимость, устанавливается, если это лицо после отбытия наказания в течение 1 года совершило два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст. 5).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Кирова 09.06.2014 года за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, систематически употребляет спиртные напитки, трижды в течение года: 04 мая 2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф), 03 сентября 2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за данные правонарушения в обоих случаях назначался административный арест. Указанные постановления были вручены К-вых, который правом обжалования постановлений не воспользовался.

Оценивая исследованные доказательства, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО2, который действительно злоупотреблял спиртными напитками (следует из приговора суда, обстоятельств преступления, характеристики), для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещать рюмочные, кафе, бары, рестораны и иные места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.

Ограничения по запрету пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также выезжать за территорию субъекта Российской Федерации, в котором постоянно проживает или пребывает суд считает не устанавливать, поскольку данные ограничения, по мнению суда, являются в недостаточной степени обоснованными, т.к. правонарушения предусмотренные ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ, совершены ФИО2 на территории одного населенного пункта – г. Киров, в дневное время; преступление, за которое он судим, также совершено в дневное время.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора за осужденным ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Кирову об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья К.Г. Зайцев