Материал № 12-156/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Элиста 27 июля 2020 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Дорджиева Г.В., рассмотрев жалобу Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница»,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК собственник транспортного средства БУ РК «Приютненская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначен штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением представитель БУ РК «Приютненская районная больница» ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит состоявшееся постановление отменить с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения 26 марта 2020 года бригадой скорой помощи БУ РК «Приютненская районная больница» осуществлялся экстренный вызов от пациента в БУ РК «Республиканская больница им. П.П.Жемчуева».

В судебное заседание представители БУ РК «Приютненская районная больница» и ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК не явились, представив заявления о рассмотрении жалобы в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. 

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статями 2.9, 24.5 настоящего кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 марта 2020 года в 08 часов 53 минуты 43 секунды водитель транспортного средства 

<

данные изъяты>, собственником которого является БУ РК «Приютненская районная больница» у дома № 96, расположенного по улице Ипподромная города Элисты, двигался со скоростью 76 км/ч, превысил установленную скорость в 50 км/ч на 26 км/ч, чем нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 18810108200525001825 от 25 мая 2020 года правонарушение зафиксировано специальным техническим средством работающим в автоматическом режиме комплексом АВТОДОРИЯ, идентификатор 014-001, сертификат 58815192, поверка действительна до 28.12.2020 года.

Из представленных БУ РК «Приютненская районная больница» материалов следует, что транспортное средство 

<

данные изъяты> принадлежит БУ РК «Приютненская районная больница» на праве оперативного управления и является специальным автомобилем, работающим в составе автопарка отделения скорой медицинской помощи. 

Из журнала записи вызовов скорой медицинской помощи БУ РК «Приютненская районная больница», журнала записи вызовов скорой помощи следует, что 26 марта 2020 года в 07 часов 20 минут принят вызов от пациента ФИО1, находившегося в с. Воробьевка с диагнозом: онемение руки, нарушение речи, который был направлен в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева».

Таким образом, превышение скорости на 26 км/ч было зафиксировано по пути следования в лечебное учреждение, когда водитель автомобиля БУ РК «Приютненская районная больница» осуществлял неотложное служебное задание, в связи с чем мог отступить от требований пункта 10.1 ПДД РФ при условии обеспечения безопасности движения. Доказательств того, что водитель не обеспечил безопасность движения, не представлено. 

При таких обстоятельствах отсутствует противоправность действий и вина юридического лица БУ РК «Приютненская районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях БУ РК «Приютненская районная больница» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

жалобу Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия от 25 мая 2020 года о признании Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вынесения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия. 

Судья: Дорджиева Г.В.