Дело 2-1511/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года *** 

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Бесединой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» об уничтожении невостребованных почтовых отправлений, 

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением об уничтожении невостребованных почтовых отправлений, указав, что в контрольно-справочный отдел Новосибирского почтампа на хранение поступило 1603 невостребованных регистрированных почтовых отправлений за апрель 2016 года. Поскольку установленный законом шестимесячный срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, на основании ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, а также п.п. 35, 41 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, просит вынести решение об их уничтожении. 

Представитель ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. 

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ. 

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 указанных Правил.

Пунктом 39 Правил оказания услуг почтовой связи закреплен порядок, предусматривающий вскрытие нерозданных почтовых отправлений только на основании решения суда, а также содержащий исключение, в соответствии с которым допускается уничтожать без вскрытия и обращения в суд почтовые отправления, представляющие опасность для жизни и здоровья людей.

Следовательно, п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи содержит отсылочную норму к п. 39 указанных Правил, в соответствии с которой вскрытие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений, не представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, производится также на основании решения суда.

Судом установлено, что в контрольно-справочный отдел Новосибирского почтамта за апрель 2016 года поступили на хранение невостребованные регистрируемые почтовые отправления в количестве 1603 согласно списку невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений.

Заявителем в соответствие со ст. 21 ФЗ «О почтовой связи» были приняты меры по возврату данных невостребованных почтовых отправлений, отправители которых фактически отказались от их получения (истек срок хранения). Шестимесячный срок хранения указанных невостребованных почтовых отправлений к моменту обращения ФГУП «Почта России» с настоящим заявлением истек. Данные почтовые отправления не являются нерозданными, поскольку, как следует из представленного списка невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, все необходимые адресные данные пользователя услуг почтовой связи имелись и причиной невручения почтового отправления их отсутствие не являлось. 

В случае если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложение почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, «бандероль» - почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи в соответствии с настоящими Правилами; «посылка» - почтовое отправление, размеры, вес и способ упаковки которого определены настоящими Правилами, с вложением, не запрещенными к пересылке законодательством Российской Федерации.

Таким образом, уничтожению подлежат лишь невостребованные письменные вложения, находящиеся в заказных письмах, в том числе и 1 класса, а другие невостребованные почтовые отправления – посылка, бандероль:

** 

** 

** 

** 

** 

** 

** 

** 

** 

и вложения, находящиеся в них, подлежат передаче по акту на баланс оператора почтовой связи, а если стоимость вложений превышает пятикратный минимальный размер оплаты труда, указанные вложения могут быть переданы в собственность Новосибирского почтампа на основании решения суда, если они будут признаны судом бесхозяйными по основаниям, предусмотренным ст. 226 ГК РФ.

Поскольку заявителем не представлено доказательств тому, что указанные почтовые отправления содержат только письменные сообщения, решение об их уничтожении является преждевременным, а потому в этой части в удовлетворении требований ФГУП «Почта России» следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» об уничтожении невостребованных почтовых отправлений удовлетворить частично. 

Разрешить ФГУП «Почта России» уничтожить невостребованные письменные сообщения, находящиеся в почтовых отправлениях, указанных в списке невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения за апрель 2016 года, порядковые номера: с 617 по 853, с 855 по 870.

Отказать в удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» в части уничтожения невостребованных почтовых отправлений, указанных в списке невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения за апрель 2016 года, порядковый **.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова