59RS0018-01-2021-000024-06 Дело № 5-39/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Добрянка 03 марта 2021 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Цыбина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> работающей 

<

данные изъяты>», по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 22-00 часов ФИО3, являясь 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (COVID-19), допустила нахождение физического лица без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) в помещении магазина «Магнит», тем самым нарушила требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ, п. 2 ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 12.6 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила). 

В соответствии с данными Правилами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

В соответствии со ст.11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-рпп на территории ФИО4 края с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования «Повышенная готовность». 

Пунктом 12.6 ФИО1 временно исполняющего обязанности ФИО1 края «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО4 крае» на руководителей организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим ФИО1 возложена обязанность при выполнении работ (оказании услуг) и реализации товаров физическим лицам организовать (обеспечить) использование указанными лицами средств индивидуальной защиты (масок) и социальное дистанцирование при нахождении в торговом объекте или ином месте выполнения работ (оказания услуг). В случае отсутствия у указанных лиц средств индивидуальной защиты (масок) отказывать в допуске на торговые объекты и иные места выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора "О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 22-00 часов ФИО3, являясь 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (COVID-19), допустила нахождение физического лица без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Данные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому городскому округу ФИО6, объяснением ФИО7, ФИО3, объяснением ФИО3, фотографией, приказом о принятии работника на работу, трудовым договором.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь директором магазина, допустила нахождение физических лиц без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) в помещении магазина «Магнит».

С учетом изложенного действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. 

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. 

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО3 ранее привлекалась к административной ответственности, то есть она не является злостным правонарушителем, какие-либо обстоятельства, отягчающие ее ответственность по делу не установлены.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, имущественного положения, считаю возможным назначить по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.

Судья И.Н. Цыбина