Дело № 5-730/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-002466-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2023 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ............................ года рождения, уроженки .............. .............., .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

.............. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1.

.............. протокол по делу об административном правонарушении №.............. от .............. вместе с материалами поступил в Минераловодский городской суд для рассмотрения, по существу. 

Из представленного протокола и материалов дела следует, что .............. примерно в 21 час 40 минут, в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), им. ФИО4, при проведении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших международным авиарейсом № UT-728 Стамбул (Турция) – Грозный (РФ), было установлено, что гражданка РФ ФИО1, прилетевшая указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. 

Затем, в зоне таможенного контроля ФИО1, поставила на рентгенаппарат свой багаж. После этого, гр. ФИО1 была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате багажа, состоящего из 1-ой сумки, у гр. ФИО1, было видно, что в них находится однородный товар, и появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования.

В своем объяснении ФИО1 пояснила, что она прилетела .............. авиарейсом UT-728 Стамбул (Турция) – Грозный (РФ). В сопровождаемом багаже, состоящим из одной сумки черного цвета весом 25 кг, привезла личные вещи, а также детские костюмы различных цветов и размеров с маркировкой LCW baby (LC Waikiki) общим количеством 15 шт. Данные костюмы она привезла для продажи чтобы оправдать дорогу. Личные вещи не серийного характера были ей отданы. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи в письменной форме не были ею задекларированы таможенному органу в связи с незнанием.

Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от .............. ............../Ф000008.

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволил сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу товаре таможенному органу не заявляла.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении гр. ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, в судебное заседание не явилась, об отложении дела слушанием не просила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от .............. N343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N40).

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Минераловодской таможни, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. 

С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, руководствуясь вышеуказанными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации согласно п. 3 ст. 179 ТК ТС.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Товары, перемещаемые гр. ФИО1 были отнесены ведущим инспектором ОСТП

Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 не предназначенными использования в личных целях.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанным обстоятельствам, ведущим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 .............. было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении гражданки РФ ФИО1

............... по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. были изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения, а именно «1. Костюм бежевого цвета с розовым цветком LCW baby (............... страна производства Турция.

.............. была опрошена в качестве лица привлекаемого к административной ответственности гр. РФ ФИО1, которая пояснила, что она ФИО1, прилетела в аэропорт Грозный (Северный) им. ФИО4 .............. авиарейсом № UT728 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)» в сопровождаемом багаже с собой привезла личные вещи, одно место - 25 кг, и детские костюмы, а именно; 1. Бежевого цвета с розовым цветком LCW baby (LC Waikiki) рост 86-92.80-86,74-80.62-68 4 шт., страна производства Турция состав cotton 95%, хлопок 95. вес одного костюма 0,216 кг; 2. Белого с зеленым цвета LCW baby (LC Waikiki) рост 62-68.80-86,56-62, 74-80 4 шт., страна производства Турция состав cotton 95%, хлопок 95. вес одного костюма 0,164 кг; 3. Бежевого с серым цветов с красным цветком надпись на костюме (Little and loved) LCW baby (LC Waikiki) рост 86-92.86-92.68-74.86- 92,56-62,68-74,62-68 7 шт., страна производства Турция состав cotton 95%, хлопок 95, вес одного костюма 0,221 кг. Итого 15 костюмов детских общим весом 2163 кг. Примерная стоимость товара приобретенного ею - 60 долларов США. Все вышеперечисленное она привезла для продажи, что бы оправдать затраты на билеты самолёт. Каких - либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у нее нет. О том подлежит ли товар при ввозе какой - либо сертификации или нет, она не знала. Каких - либо сертификатов или декларации о соответствии она не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки она не знает. Какие либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный ею товар она не заключала. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые ею товары на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. Вышеуказанный товар в письменной форме не был ею задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. О том, что ввоз товаров на таможенную территорию без декларирования запрещен она не знала. Личные вещи, а также часть предметов одежды, которые она привезла с собой, не серийного характера были отданы ей на руки. Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у нее нет. О том подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации или нет, она не знала. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии она не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки она не знает. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный ей товар она не заключала. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст. 16.2 КоАП России признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.

.............. в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ опрошен ведущий инспектор ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни, ФИО2 (.............., ..............), который подтвердил обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела об АП ...............

В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. в отделение запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее-ОЗОиТН) Минераловодской таможни направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений распространяющихся на ввозимые гр. ФИО1 товары, а также о регистрации товарных знаков изображенных на изъятых товарах. Согласно поступившего ответа обозначение «LC Waikiki» схожее с обозначением зарегистрированным в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за .............. по 25 классу МКТУ.

.............. в адрес представителя правообладателя товарного знака «LC Waikiki» был заправлен запрос о наличии (отсутствии) признаков контрафактной у товаров, изъятых в качестве предмета административного правонарушения. Ответ до настоящего времени не поступил, в связи с длительными сроками исполнения письма, а также почтовой пересылки повторное направление письма нецелесообразно.

Также согласно ответу ОЗОиТН Минераловодской таможни товар, являющийся предметом административного правонарушения, распространяется действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Действие Технического регламента распространяется на продукцию, предназначенную для детей подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение не территории государств - членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение продукции на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, или декларирования соответствия или сертификации. (См. Решение Комиссии ТС .............. от ............... Технический регламент ТС (ТР ТС ..............) «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков»).

.............. в отношении гр. РФ ФИО1 было возбуждено дело об АП ..............-/2023 по ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно поступившего заключения эксперта .............. от .............. рыночная стоимость товара на территории РФ товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., по состоянию на .............. составила 6114,30 руб. (шесть тысяч сто четырнадцать рублей 30 копеек). На товаре №№ 1-3, являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от .............., имеются обозначения сходные до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «LC WAIKIKI», регистрационный номер ВОИС ..............

После проведения экспертизы изъятый .............. товар по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение был помещен в камеру хранения вещественных доказательств, Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............,бокс ...............

Оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; актом таможенного досмотра ............../Ф000008; протоколом опроса свидетеля ФИО2; заключением эксперта от ............... .............. и иными материалами дела.

В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Проанализировав и оценив исследование доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что, исходя из характера и количества изъятых товаров, их потребительских качеств они очевидно не могут быть использованы в личных целях одним человеком, а потому используются в коммерческих целях.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала по установленной форме при перемещении чрез таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КоАП РФ, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд, приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной и полностью доказана. 

С учетом исследованных доказательств действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, с учетом того, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.1, 4.1, ч. 1 ст. 16.2, ст. ст. 29.9., 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара без штрафа, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 

1. Костюм бежевого цвета с розовым цветком LCW ..............., страна производства Турция состав cotton 95%, хлопок 95, вес одного костюма 0,216 кг; 

2. Костюм белого с зеленым цвета LCW baby (LC Waikiki) ..............., страна производства Турция состав cotton 95%, хлопок 95. вес одного костюма 0,164 кг; 

3. Костюм бежевого с серым цветов с красным цветком надпись на костюме (Little and loved) LCW baby (LC Waikiki) рост .............., 7 шт., страна производства Турция состав cotton 95%, хлопок 95, вес одного костюма 0,221 кг. Итого 15 костюмов детских общим весом 2163 кг, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении .............. и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс ...............

Поручить исполнения указанного постановление суда таможенному органу - Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке, установленном Постановлением правительства Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении для сведения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня получения или его вручения. 

Судья Е.С. Шаманова