№ №

Р Е Ш Е Н И Е

 копия 

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе: 

председательствующего судьи Петровой С.Д.,

с участием представителя истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО1, по доверенности от 23.10.2018 года, 

ответчика – ФИО2, 

его представителя адвоката Рушкис Евгения Викторовича, удостоверение №, ордер № №, 

при секретаре – Каледа Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за электрическую энергию и судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

В Ирбейский районный суд с иском обратилось ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за электрическую энергию и судебных расходов. Требования мотивированы тем, что 12.05.2016 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ответчиком ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №, согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. На основании пункта 2.1.2. договора гарантирующий поставщик подает электрическую энергию, в точки поставки ответчика ФИО2. В соответствии с пунктом 3.1.1. договора абонент обязуется оплачивать электрическую энергию. Соглашением к договору энергоснабжения от 11 августа 2016 года определен объект потребления электрической энергии, в том числе - Нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Мощность объекта потребления 32 КВт. Уведомлением от 04.06.2018 года ответчик ФИО2 был уведомлен о предстоящей плановой проверке прибора учета. 04.06.2018 года в ходе проверки прибора учета сетевой организацией - МРСК «Сибири» было выявлено изменение цветовой схемы индикатора пломбы антимагнитной № 24080470338, ранее установленной, что подтверждается Актом проверки приборов учета от 04.06.2018 № 124 ОИК-1518. Замечания устранены на месте. Установка антимагнитной пломбы до вышеуказанной проверки подтверждается Актом от 21.11.2017 № 121-228101-436. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием считать, что ответчиком ФИО2 не исполнены обязательства по обеспечению сохранности пломб и знаков визуального контроля, возложенные на последнего пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, согласно которому обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию, прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. На основании указанного акта и установленных актом обстоятельств были составлены: Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 04.06.2018 № 241609705, расчеты объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии. Расчет объема безучетно потребленной электрической энергии определен с 28.12.2017 года по 03.06.2018 года, то есть до даты составления акта о безучетном потреблении электрической энергии, на общую сумму 846 892,28 руб. До настоящего времени обязательства по оплате безучетно потребленной электрической энергии ответчиком ФИО2 не исполнены. Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по договору энергоснабжения в размере 846 829,28 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 669 рублей.

В настоящем судебном заседании представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Рушкис Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали.

Ответчик ФИО2 суду пояснил, что согласно Акту № 1240-1000 допуска прибора учета в эксплуатацию от 30.08.2016 года на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес> установлен и допущен в качестве расчетного прибор учета электроэнергии ЦЭ6803В № 098077258. Одновременно на указанный прибор учета установлена 

антимагнитная пломба № 24080470338, изготовленная в январе 2015 года. Прибор учета нарушений поверительных клемм не имеет. Установленный прибор учета согласно требованиям ГОСТА 8.259-2004 опломбирован заводом-изготовителем и применение каких-либо других пломб, в том числе антимагнитных не предусмотрено. Требований к электросчетчикам ЦЭ6803В относительно воздействия внешних магнитных полей, нормативными актами не установлено, отсутствует информация о взаимодействии между нарушением антимагнитной ленты и искажением показаний прибора учета. В государственных стандартах отсутствуют требования к антимагнитной защищенности электросчетчиков. Использование антимагнитной ленты на месте непосредственной эксплуатации электросчетчика некорректно, поскольку могут иметь место дополнительные магнитные поля. Кроме того, Положением о прядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электроэнергии, утвержденным Минтопэнерго РФ от 16.09.1998 года описано, что значит защищенный знак визуального контроля. Установленная антимагнитная пломба ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» № 24080470338 не отвечает указанному описанию знаков, следовательно, является иным, не предусмотренным законом средством контроля за использованием электроэнергии, примененным «Красноярскэнергосбыт» по собственному усмотрению. Условия об использовании магнитной пломбы и последствия ее нарушения не были предусмотрены соглашением сторон договора на электроснабжение. Не представлены такие условия и в судебное заседание. Сертификата на установленную антимагнитную пломбу отсутствует, срок ее использования, годности и условия при которых она срабатывает, неизвестны. При таких обстоятельствах сам по себе только факт изменения цвета антимагнитной пломбы не является правовым основанием для факта безучетного потребления электроэнергии. Данные о фактическом потреблении электроэнергии в 2016, 2017, 2018 годах свидетельствуют о неизменности показаний расхода электроэнергии по месяцам, так как технологический процесс работы на объекте не изменился, в связи с чем, полагает, что изменение цвета антимагнитной пломбы не искажает показаний прибора учета электроэнергии и не является прямым доказательствам вмешательства в работу прибора учета. Кроме того, прибор учета расположен на фасаде нежилого здания, в легко доступном месте. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание также не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя адвоката Рушкис Е.В., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Части 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п. 1 ст. Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

В судебном заседании установлено, что 29 декабря 2012 года между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Сетевая организация) заключен договор № 016/3-150 оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии.

Согласно п. п. 2.1, 2.2. указанного договора «Сетевая организация» обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а «Гарантирующий поставщик» оплатить их. Кроме того, «Гарантирующий поставщик» обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях «Сетевой организации», а «Сетевая организация» обязуется оплатить объем полученной электрической энергии.

12 мая 2016 года между истцом ПАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующим поставщиком) и ответчиком ФИО2 (Потребителем) заключен договор энергоснабжения № 1040002743.

Согласно п.п. 1.1. указанного договора энергоснабжения № 1040002743 от 12.05.2016 года истец ПАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ответчик ФИО2 (Потребитель) обязался оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.5 указанного договора энергоснабжения, местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в Приложении № к настоящему договору.

11 августа 2016 года между истцом ПАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующим поставщиком) и ответчиком ФИО2 (Потребителем) было заключено Соглашение к договору энергоснабжения № от 12.05.2016 года о внесении изменений в договор.

Согласно п. 1 указанного Соглашения, в договор энергоснабжения № от 12.05.2016 года включены следующие объекты: нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>; нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>; нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно акта № 121-228101-436 проверки приборов учета электроэнергии от 21.11.2017 года на прибор учета № установленный на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлена антимагнитная пломба №, прибор учета признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, безучетное потребление электроэнергии отсутствует. Ответчик ФИО2 (Потребитель) с результатами проверки был согласен. Систему учета и пломбы (знаки визуального контроля), установленные на оборудовании принял на сохранность, о чем имеется его подпись в указанном акте.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 (Потребитель) был уведомлен представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. состоится плановая проверка приборов учета, в том числе и прибора учета № установленного на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Уведомлением от 18.05.2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», а именно: инспектором ОИК ПО ЮВЭС ФИО5, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ОИК ПО ЮВЭС ФИО6, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии потребителя ответчика ФИО2 была проведена инструментальная плановая проверка прибора учета №, тип 47680313, установленного на фасаде нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе проведенной проверки прибора учета № представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» выявлено, что изменена цветовая схема индикатора пломбы антимагнитной №, установленной ранее на корпус прибора учета согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, замечание устранено на месте, на прибор учета № установлена антимагнитная пломба №.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ представителями проверяющей сетевой организации филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» были составлены акт проверки приборов учета электроэнергии №ОИК-1518 и акт о безучетном потреблении электроэнергии №.

Судом также установлено, что указанные акты проверки приборов учета электроэнергии №ОИК-1518 и о безучетном потреблении электроэнергии № были подписаны ответчиком 

ФИО2, им же в акте о безучетном потреблении электроэнергии указано, что счетчик находится на фасаде в легко доступном месте.

Согласно расчета объема безучетно потребленной электроэнергии: к указанному акту № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, расчет безучетного потребления энергии произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, период безучетного потребления электроэнергии составил 159 дней, объем безучетного потребления электроэнергии составил 122 112 кВт/ч. 

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии (изменение цвета индикатора антимагнитной пломбы) был произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии по потребителю № ФИО2, задолженность за безучетное потребление электроэнергии составляет 846 892,28 рубля.

По результатам проведенной проверки истец ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставил ФИО2 счет на оплату задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в размере 846 892,28 рубля. 

20 июля 2018 года истцом ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес ответчика ФИО2 была направлена претензия об оплате задолженности по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате электроэнергии за июнь 2018 года в размере 846 892,28 рублей с НДС.

Однако ответчик до настоящего времени не оплатили в полном объеме имеющуюся задолженность.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий 

поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 193 Основных положений).

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

Вместе с тем, п. 154 Основных положений устанавливает, что по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Пункт 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбу энергоснабжающей организации. Магнитная пломба к числу обязательных пломб, которые должны быть установлены на счетчике, не отнесена.

Отсутствуют основания полагать, что антимагнитная пломба является предусмотренным действующим законодательством знаком визуального контроля. Нормативное понятие и перечень знаков визуального контроля отсутствуют. 

Согласно п. 1.3 Положения о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Минтопэнерго РФ 16.09.1998 года, Госстандартом РФ 03.10.1998 года, маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля (далее - знаки), изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО «ЕЭС России». Защищенный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2-х компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака.

Антимагнитная пломба не отвечает указанному описанию знака визуального контроля. Следовательно, антимагнитная пломба является иным, не предусмотренным законом средством контроля за использованием электроэнергии, применяемым энергоснабжающей организацией по собственному усмотрению для осуществления контроля за добросовестным поведением потребителя.

При этом условия об использовании антимагнитной пломбы и последствиях ее нарушения не были предусмотрены каким-либо соглашением между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ответчиком ФИО2 При таких обстоятельствах сам по себе только факт повреждения антимагнитной пломбы не является правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

С учетом возражений ответчика против указанных в оспариваемом акте последствий обнаружения нарушения целостности индикатора пломбы, истцу необходимо было подтвердить дополнительными доказательствами технические характеристики установленной пломбы, условия и последствия ее срабатывания, а также представить иные доказательства с целью подтверждения того факта, что ответчиком производилось вмешательство в работу прибора, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В акте о безучетном потреблении электроэнергии отмечено место и способ безучетного потребления, а именно: при проверке ПУ № выявлено, что изменена цветовая схема индикатора антимагнитной пломбы №, установленной ранее на корпусе ПУ согласно акта № от 21.11.2017 года. Данный вывод сделан истцом на основе срабатывания магнитного индикатора на антимагнитной пломбы №.

При этом истцом не представлено доказательств того факта, что срабатывание указанного магнитного индикатора достоверно подтверждает именно вмешательство в работу электросчетчика, повлекшее искажение его показаний, в частности не представлено сведений об изготовителе данного прибора, сроке его годности, принципе действия, силе магнитного поля, воздействие которого влечет срабатывание механизма.

Истцом также не представлено каких-либо доказательств, позволяющих определить характеристики примененной антимагнитной пломбы, условия ее срабатывания. Кроме того, истцом не представлено в суд: сертификата соответствия антимагнитной пломбы о соответствии санитарным нормам, где должен быть указан срок действия антимагнитной пломбы и соответствия требованиям нормативным документам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом доказательств воздействия на прибор учета внешним магнитным полем не представлено, что не позволяет установить факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за электрическую энергию на основании акта № 241609705 от 04.06.2018 года о безучетном потреблении электроэнергии, и взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в через Ирбейский районный суд в месячный срок, со дня составления мотивированного решения – 28 ноября 2018 года.

Председательствующий С.Д. Петрова

Копия верна

Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова

Секретарь Д.О. Каледа