Дело № 2-2865/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 04 октября 2018 года гражданское дело по заявлению прокурора города Воркуты в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц к ФИО1, Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, экзаменационного листа, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании приказов недействительными,

установил:

Прокурор г.Воркуты, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ФИО1 и ФБГОУ ВО «УГТУ» о признании экзаменационной ведомости от 26.11.2014 № 198 (210) в части указания о сдаче ФИО1 контрольной работы и экзамена по дисциплине «Проектирование горнотехнических зданий и сооружений», экзаменационную ведомость от 27.11.2014 года № 199 (211), в части указания о сдаче ФИО1 контрольной работы и экзамена по дисциплине «Проектирование строительства горных предприятий», экзаменационный лист от 22.11.2014 года № 400 о сдаче ФИО1 курсового проекта (работы) по дисциплине «Основы подземной урбанистики»; признании приказа директора ВФ «Ухтинский государственный технический университет» от 26.06.2015 № 31-лсс «О допуске студентов к защите выпускной квалификационной работы студентов "..." филиала в части допуска студента группы .... ФИО1 недействительным; признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании от 11.07.2015 года серии № 101124 регистрационный № 1125083 ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет», выданный ФИО1 с присуждением ей квалификации «...» по специальности "..."; признании приказа и.о. ректора ФБГОУ ВО «УГТУ» от 13.07.2015 года № 1341-с об отчислении в связи с окончанием университета выпускника ФИО1 недействительным, в обоснование требований указав, что преподавателем ФБГОУ ВО «УГТУ» ФИО2 из корыстных побуждений, за полученную взятку, были совершены незаконные действия, а именно внесены в экзаменационный лист, в экзаменационные ведомости, в зачетную книжку № 134209 заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что ФИО1 сдала контрольные работы и экзамены по дисциплинам «Проектирование горно-технических зданий и сооружений», «Проектирование строительства горных предприятий», также сведения о сдаче курсового проекта по дисциплине «Основы подземной урбанистики», результат экзамена и итоговая оценка по нему проставлены в ведомость и зачетную книжку студента в нарушение требований законодательства. Оспариваемым приказом от 26.06.2015 года № 31 – лсс ФИО1 допущена до государственной итоговой аттестации, решением государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «...» по специальности "...", 11.07.2015 года выдан спорный диплом. Указанные обстоятельства подтверждены постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2017 года, постановлением старшего следователя СО по г.Воркуте СУ СК России по Республике Коми. 

Определением суда от 10 сентября 2018 года ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В судебном заседании прокурор Канева Т.М. на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Ответчики, третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. С согласия истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

При этом профессиональное образование является одним из видов образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ст. 2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.53 Закона основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Согласно п.1. ч.1 ст.43 Закона обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно ст.58, ст.59 Закона освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы или не прохождением промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

В соответствии с п.1 Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобразования России от 25.03.2003 № 1155 (действовавшего на дату вручения диплома ФИО1), целью итоговой государственной аттестации является установление уровня подготовки выпускника высшего учебного заведения к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (включая федеральный, национально-региональный и компонент образовательного учреждения). Из п. 2 Порядка следует, что к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. При условии успешного прохождения всех установленных видов итоговых аттестационных испытаний, входящих в итоговую государственную аттестацию, выпускнику высшего учебного заведения присваивается соответствующая квалификация (степень) и выдается диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.

В силу ст.60 Закона лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста).

Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.

Как следует из материалов дела, ФГБОУ ВО «УГТУ» является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, социальных и культурных функций. Предметом деятельности образовательного учреждения являются: подготовка высококвалифицированных кадров по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворения потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, образовательная деятельность, в том числе реализация основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ и дополнительных образовательных программ.

12.09.2013 года ФИО1 приказом первого проректора по учебной работе ФГБОУ ВПО «УГТУ» № 1579-с в порядке перевода из "..." зачислена в число студентов с сохранением основы и формы обучения на 3 курс заочной формы обучения в "..." филиал УГТУ специальность "...".

10.11.2014 года в период времени с 13 до 15 часов, ФИО3, являясь преподавателем ВФ УГТУ, наделенный правом принятия и оценки экзаменов, зачетов, контрольных и курсовых работ у студентов, то есть, являясь должностным лицом, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, находясь в здании ВФ УГТУ, получил от студента группы .... заочного отделения ВФ УГТУ ФИО1 взятку в виде денег в размере 5 500 рублей за совершение в её пользу незаконных действий, а именно за допуск к экзаменам по дисциплине «Проектирование горнотехнических зданий и сооружений», «Проектирование строительства горных предприятий» без фактической сдачи обязательных контрольных работ по данным дисциплинам, а также за выставление положительной оценки о сдаче курсового проекта (работы) по дисциплине «Основы подземной урбанистики» без фактической сдачи и защиты данного курса проекта.

В период с 20.11.2014 года по 27.11.2014 года, более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО3, находясь в здании ВФ УГТУ, из корыстной заинтересованности, за полученную взятку, совершил незаконные действия, то есть внес в официальные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, а именно в экзаменационную лист № 400 от 18.11.2014, выданный на имя ФИО1, по дисциплине «Основы подземной урбанистики», в экзаменационную ведомость № 198 (210) от 26.11.2014 года по дисциплине «Проектирование горнотехнических зданий и сооружений», в экзаменационную ведомость № 199 (211) от 27.11.2014 года по дисциплине «Проектирование строительства горных предприятий», а также в зачетную книжку № 134209 ФИО1 заведомо ложные сведения не соответствующие действительности о том, что студент ФИО1 сдала курсовой проект по дисциплине «Основы подземной урбанистики». При этом ФИО3 собственноручно удостоверил эти ложные сведения своей подписью в указанных официальных документах.

В результате преступных действий ФИО3 промежуточная аттестация студента ВФ УГТУ ФИО1 по указанным дисциплинам фактически не проводилась, усвоение учебного материала не проверялось, контрольные работы, экзамены и курсовой проект ФИО3 у ФИО1 фактически не принимал.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2017 года, которым производство по уголовному делу и уголовное преследование в отношении ФИО3 в части его обвинения в совершении 6 (эпизодов) преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ в том числе с ФИО1, прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, а также постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела старшего следователя СО по г.Воркуте СУ СК России по Республике Коми от 31.12.2015 года в отношении ФИО1 по факту дачи взятки ФИО3 в соответствии с примечанием к ст.291 УК РФ, в связи с тем, что ФИО1, давшая взятку, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, показаниями ФИО1 в ходе рассмотрения уголовного дела, и стороной ответчика не оспариваются.

В результате незаконных действий ФИО3, приказом директора Воркутинского филиала УГТУ от 26.06.2015 № 31-лсс ФИО1 без законных оснований допущена к государственной итоговой аттестации. По результатам защиты ФИО1 выпускной квалификационной работы решением государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «...» по специальности "...", 11.07.2015 выдан диплом о высшем образовании серии № 101124 регистрационный № 11125083.

Приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «УГТУ» от 13.07.2015 № 1341-с ФИО1 отчислена из образовательного учреждения в связи с окончанием университета.

Поскольку ФИО1 незаконно была допущена к прохождению государственной итоговой аттестации, фактически не получила высшее образование, ей безосновательно выдан оспариваемый диплом и она отчислена из образовательной организации.

Таким образом, экзаменационная ведомость от 26.11.2014 года № 198 (210) в части указания о сдаче ФИО1 контрольной работы и экзамена по дисциплине «Проектирование горнотехнических зданий и сооружений», экзаменационную ведомость от 27.11.2018 года № 199(211) в части указания о сдаче ФИО1 контрольной работы и экзамена по дисциплине «Проектирование строительства горных предприятий», экзаменационный лист от 22.11.2014 года № 400 о сдаче ФИО1 курсового проекта (работы) по дисциплине «Основы подземной урбанистики», приказ директора Воркутинского филиала «Ухтинский государственный технический университет» от 26.06.2015 года № 31-лсс «О допуске студентов к защите выпускной квалификационной работы студентов Воркутинского филиала» в части допуска студента группы ТП-09з ФИО1, диплом о высшем профессиональном образовании от 11.07. 2015 года серии № 101124 регистрационный № 1125083, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» ФИО1 с присуждением ей квалификации «...» по специальности "...", приказ и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования от 13.07.2015 года № 1341-с об отчислении в связи с окончанием университета выпускника ФИО1, подлежат признанию недействительными, и требования прокурора следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.237 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора города Воркуты удовлетворить.

Признать недействительными экзаменационную ведомость от 26.11.2014 года № 198 (210) в части указания о сдаче ФИО1 контрольной работы и экзамена по дисциплине «Проектирование горнотехнических зданий и сооружений», экзаменационную ведомость от 27.11.2018 года № 199(211) в части указания о сдаче ФИО1 контрольной работы и экзамена по дисциплине «Проектирование строительства горных предприятий», экзаменационный лист от 22.11.2014 года № 400 о сдаче ФИО1 курсового проекта (работы) по дисциплине «Основы подземной урбанистики».

Признать приказ директора Воркутинского филиала «Ухтинский государственный технический университет» от 26.06.2015 года № 31-лсс «О допуске студентов к защите выпускной квалификационной работы студентов Воркутинского филиала» в части допуска студента группы .... ФИО1 недействительным.

Признать недействительным и аннулировать диплом о высшем профессиональном образовании от 11.07. 2015 года серии № 101124 регистрационный № 1125083, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» ФИО1 с присуждением ей квалификации «...» по специальности "...".

Признать приказ и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования от 13.07.2015 года № 1341-с об отчислении в связи с окончанием университета выпускника ФИО1 недействительным.

Ответчик вправе подать в Ухтинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова