№2-976/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 07 мая 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-976/2019 по иску ФИО1 к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с Тюменским ОАО по автодорожному строительству «Тюмендорстрой» предоставлено жилое помещение, где проживает по настоящее время, вносит плату за коммунальные услуги, ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г. Тобольска заключен договор социального найма жилого помещения. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на иске настаивают. 

Представитель ответчика администрации г. Тобольска ФИО3 в суде возражает против требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. 

На основании ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п.п. 12, 14, 15. Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42 (ред. от 18.07.2016), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью г. Тобольска.

Из договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставлено ФИО1 для временного проживания в нем.

Согласно учетного дела комитета по жилью администрации г.Тобольска, на основании распоряжения администрации г.Тобольска №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделена комната № в общежитии по адресу: 

<

адрес> 

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ принят СУ-931 ОАО «Тюмендорстрой» дорожным рабочим, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

Согласно приказу о подтверждении адреса от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный в 

<

адрес>

Выпиской из финансового лицевого счета подтверждается, что предоставленные в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> коммунальные и жилищные услуги оплачены. 

Поквартирной карточкой на комнату №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Допрошенный в судебном заседании свидетель П. показала, что истец проживает по адресу: 

<

адрес>, дом не является общежитием, вахтера нет. 

Показания свидетеля последовательны, не противоречат материалам дела, у суда нет оснований не доверять им. 

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

После передачи здания, использовавшегося в качестве общежития, в муниципальную собственность, к правоотношениям по пользованию, находящихся в нем жилым помещениям применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о социальном найме. 

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Необходимость в постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для признания права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствует, так как право на условиях договора социального найма, приобретено в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации». 

Из информации комитета по жилью администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> следует, что сведений о включении в специализированный жилищный фонд г. Тобольска, не выявлено. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42.

Поскольку жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд г. Тобольска, то оснований для заключения с истцом договора найма жилого помещения в общежитии, у администрации г.Тобольска не имелось, так как использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. 

Каких-либо доказательств, что спорная квартира в установленном порядке приобрела иной правовой статус, не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вселен в квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, постоянно проживает и пользуется по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, исполняет обязательства по содержанию жилого помещения, другого жилья не имеет.

На основании изложенного, требование ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 мая 2019 года.

Судья Л.А. Загидуллина