Дело № 2-1508/2021

43RS0001-01-2021-000745-17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 22 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой С.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» о признании факта соответствия должностей об обязании начислить и уплатить страховые взносы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» о признании факта соответствия должностей об обязании начислить и уплатить страховые взносы. В обоснование требований указано, что истец {Дата изъята} обратилась к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой во вредных условиях. Решением Управления Пенсионного Фонда России в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. {Дата изъята} истец повторно обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. {Дата изъята} решением Управления Пенсионного Фонда России в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного Фонда России в г. Кирове Кировской, области не были засчитаны следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве фельдшера лаборанта (9 месяцев 29 дней); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (11 лет 8 месяцев 15 дней) в качестве медицинского технолога в клинико-диагностической лаборатории Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер». Итого не засчитано 12 лет 6 месяцев 14 дней при стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии - 10 лет. Отказ Управления Пенсионного Фонда России в г. Кирове Кировской области произошёл по причине ошибки отдела кадров ответчика, а именно, в представленных документах (Карта аттестации рабочего места по условиям труда № 20) указана должность «Медицинский технолог» код 24046. Данная должность, как следует из наблюдательного дела по противотуберкулезному диспансеру, актов документальной проверки перечней от {Дата изъята}, {Дата изъята}., фельдшер - лаборант и медицинский технолог не заявлены администрацией Учреждения в Перечне льготных профессий, непосредственное обслуживание туберкулёзных больных не подтверждается. Из выписки по лицевому счету за оспариваемые периоды также подтверждается, что работодатель не кодировал должность истца как льготную, код льготы отсутствует, указано 28 ГД, то есть по Списку № 2 работодатель занимаемые истцом должности не проводил. Соответственно, начисления страховых взносов не проводил. Фактически истица работала в должности «средний и младший медицинский персонал, работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулёзных учреждениях, отделениях, кабинетах - код позиции 2260000а» и ответчик был обязан заявить должность «Медицинский технолог» код 24046 в Перечне льготных профессий, непосредственное обслуживание туберкулёзных больных, а также был обязан начислять и уплачивать страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Просит суд обязать ответчика признать юридически значимый факт соответствия должностей «фельдшер-лаборант» и «Медицинский технолог» код 24046, занимаемых истцом за время работы в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве фельдшера лаборанта (9 месяцев 29 дней) и с {Дата изъята} по {Дата изъята} (11 лет 8 месяцев 15 дней) в качестве медицинского технолога в клинико-диагностической лаборатории учреждения с должностью «средний и младший медицинский персонал, работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулёзных учреждениях, отделениях, кабинетах - код позиции 2260000а». Обязать ответчика начислить и уплатить как страхователя страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации за всё время работы истца в качестве фельдшера лаборанта (9 месяцев 29 дней) и в качестве медицинского технолога в клинико-диагностической лаборатории Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер». Итого 12 лет 6 месяцев 14 дней.

В судебное заседание истец не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена. Обеспечила явку в судебное заседание своего представителя. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить, пояснив также, что в рабочее занимаемые истцом должности относятся к младшему и среднему медицинскому персоналу, во время работы истец осуществляла забор крови у пациентов, больных туберкулезом, пусть и не все 80 % своего рабочего времени, но она несла риск заболеть туберкулезом, лаборатория является структурным подразделением тубдиспансера.

Представитель ответчика поддержала доводы возражений на иск, дополнительно указав также на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с индивидуальным трудовым спором. Условия для отнесения должностей, занимаемых истцом ФИО4, к должностям, поименованным Списками, не имеется, о чем уже вынесено вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Кирова по делу № 2-3626/2018.

Представитель третьего лица поддержал доводы своих письменных выступлений, указав также на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с индивидуальным трудовым спором. Должности, которые занимала истец, не поименованы Списками. Свою непосредственную занятость по обслуживанию туберкулезных больных в течение 80 % рабочего времени, что является условием для применения Списков должностей, истец не подтвердила. Решение по делу № 2-3626/2018 имеет преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.

При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее - ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее по тексту Список № 781).

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при определении права на досрочную пенсию по п.20 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ за периоды работы до 31.12.2001 возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления стажа (данное Постановление применимо и в отношении ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

До списка № 781 от 29.10.2002 действовали Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (до 01.01.1992), Списки № 1 и № 2, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (с 01.01.1992 по 30.10.1999), а также Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (с 01.11.1999 по 31.12.2001). 

Как следует из Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» данного Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют врачи, средний и младший медицинский персонал, работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулёзных учреждениях, отделениях, кабинетах - код позиции 2260000а.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации» от 11.07.2002 № 5 (действует и относительно ФЗ № 400) предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочий днём понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5).

Из письма Минздрава РФ от 23.08.1993 № 06-16/30-17 «О порядке применения раздела ХХIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при разрешении вопросов, связанных с назначением льготной пенсии среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2 следует учесть, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, и даёт право на пенсию на льготных условиях при выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 ФЗ «О страховых пенсиях». К таким документам пп. «а» п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Обязанность по представлению документов для назначения пенсии, согласно действующему законодательству, возложена на гражданина. Документы, предоставляемые для назначения досрочной пенсии, должны отвечать требованиям, установленным к ним законодательством.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве фельдшера-лаборанта, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинского технолога в клинико-диагностической лаборатории КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», так как непосредственная занятость обслуживанием больных в течение полного рабочего дня в туберкулезных отделениях, кабинетах документально не подтверждена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанные периоды отсутствует код особых условий труда, с {Дата изъята} по {Дата изъята} отсутствуют сведения о стаже.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве фельдшера-лаборанта, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинского технолога в клинико-диагностической лаборатории КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», так как непосредственная занятость обслуживанием больных в течение полного рабочего дня в туберкулезных отделениях, кабинетах документально не подтверждена. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанные периоды отсутствует код особых условий труда.

Статьей 61 ГПК РФ предусмотрены основания для освобождения от доказывания. Так, часть 2 данной нормы предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из трудовой книжки истца следует, что {Дата изъята} она принята на должность фельдшера - лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию Кировского областного клинического противотуберкулёзного диспансера. С {Дата изъята} считать работающей медицинским технологом клинико-диагностической лаборатории. {Дата изъята} переведена на должность медицинского технолога в клинико-бактериологическую лабораторию. 

Настоящее наименование лечебного учреждения (с 16.12.2015) Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер».

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда от {Дата изъята} следует, что ФИО4 работала в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в клинико-диагностической лаборатории фельдшером лаборантом, с {Дата изъята} по настоящее время - медицинским технологом. Непосредственно занята обслуживанием туберкулёзных больных в течение полного рабочего дня постоянно. 

Таким образом, работодателем указывается на работу истца в течение не менее 80% рабочего времени в должности и учреждении, дающих право претендовать на назначение пенсии досрочно. Из трудового договора и дополнительных соглашений к нему между истцом и работодателем следует, что ФИО4 обязуется выполнять обязанности по должности медицинский технолог, условия труда на рабочем месте по результатам СОУТ вредные и(или) опасные - класс 3 (подкласс 3.2), ежемесячно производятся компенсационные выплаты как работнику, занятому на тяжёлых работах и работах с вредными и(или) опасными особыми условиями труда в размере 50%. 

Из должностной инструкции фельдшера - лаборанта клинико-диагностической лаборатории от {Дата изъята} следует, что лаборант содержит в чистоте и подготавливает к работе рабочее место, аппаратуру, реактивы, химическую посуду, краски и дезинфицирующие растворы, проводит исследования поступающего в лабораторию материала, проводит стерилизацию лабораторного инструментария, посуды и материала, под руководством врача и с разрешения заведующего самостоятельно может выполнить ряд исследований: взятие крови из пальца и её исследование, полное исследование мочи, кала на яйца глистов, приготовление и окраска мазков с определением физико-химических свойств биологических жидкостей, проведение всех биохимических исследований в объёме выполняемом лабораторией и др., по указанию врача или заведующего производит забор материала для лабораторных исследований непосредственно в отделениях. 

Должностной инструкцией медицинского технолога клинико- диагностической лаборатории от {Дата изъята} в обязанности включено выполнение лабораторных исследований поступающего в лабораторию биологического материала, подготавливает для работы аппаратуру, реактивы, химическую посуду, краски и дезинфицирующие растворы, регистрирует поступающий в лабораторию биологический материал для исследования, проверяет его пригодность, правильность упаковки, своевременность доставки, проводит взятие крови у пациентов в диспансерном отделении, у пациентов, находящихся на стационарном лечении, осуществляет забор крови и исследование крови на свёртываемость в операционной и отделении реанимации непосредственно у постели больного ежедневно и во время дежурств, выполняет экспресс тестирование на тропонин в палате больного и т.д.

Противотуберкулёзный диспансер поименован как в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377, так и в Списках № 1066 и № 781. В соответствии с Указанием Минсоцзащиты населения РФ от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2, раздел ХХIV, и работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, надлежит руководствоваться следующим. «Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Министерство здравоохранения РФ и ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остаётся за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников её результаты.

Как следует из наблюдательного дела по противотуберкулёзному диспансеру, актами документальной проверки перечней от {Дата изъята}, {Дата изъята} должности ФИО4 - фельдшер - лаборант и медицинский технолог не заявлены администрацией Учреждения в Перечне льготных профессий, непосредственное обслуживание туберкулёзных больных не подтверждается. Из выписки по лицевому счёту за оспариваемые периоды также подтверждается, что работодатель не кодировал должность истца как льготную, код льготы отсутствует, указано 28 ГД, то есть по Списку № 2 работодатель занимаемые истцом должности не проводит. Из карты специальной оценки труда от 2015 г. следует, что работодатель полагает право истца на досрочное назначение трудовой пенсии, но по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173, то есть право медицинского работника, но не право работника, чья должность поименована Списком.

Как следует из индивидуальной фотографии рабочего места ФИО4, рабочий день у неё начинается в 07.30, оканчивается в 14.00, обеденный перерыв 30 минут не входит в рабочее время. 

Работодатель полагает право истца на назначение пенсии досрочно по п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то есть как медицинского работника, должность которого не поименована Списками 1, 2. Пунктом 6 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Все указанные выше обстоятельства установлены вступившим 24.01.2019 в законную силу решением суда по делу № 2-3626/2018 по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В указанном решении также указано, что по пояснениям стороны истца, и указанное подтвердили представители третьего лица, работа ФИО4 сопряжена с постоянным риском заражения туберкулёзом, в связи с чем она получает доплату за вредность, раз в полгода проходит профосмотр, в Учреждении имели место выявления туберкулёза профессионального характера, то есть заболевания, являющегося результатом воздействия на работника вредного производственного фактора, повлекшего временную или стойкую утрату трудоспособности; кроме того, Учреждение, в котором осуществляет работу истец, поименовано в Перечне учреждений, дающих право выхода его работникам на досрочную пенсию.

Однако суд пришел к выводу, что вышеперечисленные факторы обоснованы и имеют место, однако в рассматриваемом случае не могут являться безусловным основанием к удовлетворению заявленных требований. Юридически значимыми обстоятельствами для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы после 01.01.2013 являются, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, соответствует вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, а так же начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса.

Анализируя представленную фотографию рабочего места ФИО4, суд по делу 2-3626/2018 пришел к выводу, что у истца отсутствует занятость более 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списками. По запросу ответчика суду была предоставлена информация о количестве подтверждённых (поставленных) диагнозов «туберкулёз» у детей в возрасте до 18 лет по Кировской области за период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку в фотографии рабочего времени отражено, что ФИО4 с 08 до 10 часов осуществляет приём пациентов детской поликлиники (забор крови из пальца). Так, согласно информации, к примеру, в {Дата изъята}. итого заболевших в возрасте от 0 по 17 лет - 32 в соотношении к количеству проведённых заборов крови 4383, в {Дата изъята} - заболевших 33 в соотношении к количеству проведённых заборов крови 4954. Таким образом, не подтверждается занятость истца, связанная с непосредственным обслуживанием больных, как того требуют вышеприведённые нормы законодательства.

Также суд учел, что начисление и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам ФИО4 не произведено, то есть доптариф на неё работодателем не уплачивался, что также пояснил представитель ответчика, подтвердив представленными документами, и указанное не оспаривалось представителями третьего лица. 

Таким образом, суд пришел к выводу, что периоды работы ФИО4 после {Дата изъята} не могут быть зачтены в специальный стаж по Списку № 2, поскольку не соблюдены условия, установленные п. 6 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», а периоды работы до 01.01.2013 не подлежат включению, поскольку истцом и её работодателем не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня.

Решение суда по делу № 2-3626/2018 в силу приведенных выше положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательно для суда, рассматривающего настоящее дело, а указанные выше обстоятельства, в том числе о том, что истец имела постоянный риск заражения туберкулезом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Определением от 24.01.2019 суд апелляционной инстанции указанное решение Ленинского районного суда г. Кирова по делу № 2-3626/2018 оставил без изменений, а апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения, указав, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены норма материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, оснований для отмены решения не имеется. 

Отклонены как необоснованные доводы апелляционной жалобы, что судом не ставились на обсуждение вопросы о предоставлении и исследовании хронометража рабочего времени за 2005-2006 годы по должности фельдшер лаборант и за 2006-2012 годы по должности медицинский технолог, а также о том, что судом не исследовались фактические обстоятельства работы с заборами проб до 2013 года, хотя весь выделяемый пациентом биоматериал, по мнению истца, является потенциально опасным. 

Отмечено, что вывод суда о том, что отсутствует занятость истца более 80 % рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списками, не опровергнут истцом, а получение истцом компенсационных выплат в размере 55% за работу с инфицированными больными не находится в прямой связи с фактом выполнения такой работы более 80 % рабочего времени ежедневно. 

Не приняты и доводы апелляционной жалобы, что суд не дал оценки уточняющей справке работодателя, где работодатель указывает на работу истца в течение не менее 80 % рабочего времени в должности и учреждении, дающих право претендовать на назначении пенсии досрочно, так как суд отверг данные доказательства, поскольку из наблюдательного дела по противотуберкулезному диспансеру, актами документарной проверки перечней от 2007 и 2011 годов должности ФИО4 – фельдшер-лаборант и медицинский технолог не заявлены администрацией учреждения в Перечне льготных профессий. Работодатель полагает право истца на досрочное назначение пенсии, но по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2004 № 173, то есть право медицинского работника, но не право работника, чья должность поименована Списком.

Настоящий иск направлен на переоценку обстоятельств, которые уже установлены вступившим в законную силу решением суда, обязательным для всех без исключения органов и организаций, граждан, в том числе и для суда рассматривающего настоящий иск в силу приведенных выше положений ст. 61 ГПК РФ. Каких-то иных доказательств истец не представила, не смотря на просьбы суда о представлении доказательства, подтверждающих непосредственное обслуживание больных туберкулезом в спорные периоды в течение полного рабочего времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Истец также просит обязать ответчика начислить и уплатить как страхователя страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации за всё время работы истца в качестве фельдшера-лаборанта (9 месяцев 29 дней) и в качестве медицинского технолога в клинико-диагностической лаборатории Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер». 

Статьей 428 НК РФ предусмотрена уплата плательщиками страховых взносов (то есть лицами, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении таких выплат выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ « 400-ФЗ (ч. 1 и ч. 2 ст. 428 НК РФ).

Согласно трудовой книжке истца фельдшером-лаборантом в клинико-диагностическую лабораторию Кировского областного клинического противотуберкулезного диспансера она принята {Дата изъята}. В клинико-диагностической лаборатории Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер» истец согласно записям в трудовой книжке работала до {Дата изъята}, поскольку {Дата изъята} (запись под номером {Номер изъят}) переведена в клинико-бактериологическую лабораторию. Таким образом, период за который истец просит ответчика начислить и уплатить указанные выше взносы – с {Дата изъята} до {Дата изъята}.

Оценивая довод ответчика о пропуске истцом срока для предъявления иска об индивидуальном трудовом споре, суд находит его заслуживающим внимания. Согласно абз. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, что имеет место в настоящем случае, в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

О нарушении своих прав истец узнала, как минимум, при рассмотрении гражданского дела № 2-3626/2018, решение по которому вступило в законную силу 24.01.2019, поскольку в данном решении суд установил, что как пояснил представитель ответчика, подтвердив представленными документами, и указанное не оспаривалось представителем третьего лица, начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам ФИО4 не произведено, то есть доп.тариф на нее работодателем не уплачивался (стр. 8 решения по делу № 2-3626/2018).

С настоящим иском в суд к работодателю истец обратилась {Дата изъята}, то есть за пределами указанного трехмесячного срока исковой давности.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим требованием в суд согласно положениям ст. 392 ТК РФ, о чем заявлено стороной ответчика и что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» о признании факта соответствия должностей об обязании начислить и уплатить страховые взносы.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021