Дело № 2-3328/2024

УИД: /номер/

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 26 ноября 2024 г.

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при помощнике судьи Никитиной М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3328/2024 по исковому заявлению АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала АО «Тамбовская сетевая Компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (АО «ТСК» в лице Уваровского филиала) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с /дата/ по /дата/ в размере 1 088,36 руб., и судебных расходов по уплате госпошлины в размере 400 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/ (л/с /номер/). АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (АО «ТСК» в лице Уваровского филиала) выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, а ФИО1 не производит платежи, вследствие чего за ней образовалась задолженность за период с /дата/ по /дата/, о взыскании которой просит истец.

Представитель АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (АО «ТСК» в лице Уваровского филиала) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Возражений на иск не представлено.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (АО «ТСК» в лице Уваровского филиала) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в г. Тамбове И тамбовской области, соответствующее соглашение заключено /дата/

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, находящейся в долевой собственности, является ФИО1 (л.д. 13-14).

В материалы дела предоставлена справка о размере задолженности по вышеуказанному адресу с лицевым счетом /номер/, в которой указана информация, что за период с /дата/ по /дата/ имеется задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 088,36 руб. (л.д. 11).

Согласно п.8 (17) постановления Правительства РФ от 12.11. 2016 №1156, в случае если потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением необходимого перечне документов, договор считается заключённым и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора. Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании- общественно- политическая газета «Тамбовская жизнь» от 28.12. 2018, а также на официальном сайте АО «ТСК».

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда эта обязанность предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ч. ч. 1-2 п. 5 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Такая же обязанность собственника жилого помещения по оплате коммунальных услуг с момента возникновения права собственности на жилое помещение предусмотрена и пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Статьями 30, 39 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями (согласно пункту 19 которых оплата коммунальных услуг является одним из составляющих бремени содержания помещений, принадлежащих гражданину).

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

В соответствии с п.п. «а», пункта 3 главы II (Условий предоставления коммунальных услуг) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», условиями предоставления коммунальной услуги потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется в соответствии с разделом XV. 1 Правил 354 (пункт 4.1, главы II Правил 354).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной ycлуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, (пункт 148.1 Правил 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 354. 

Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, (пункт 6 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ).

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года, (пункт 8 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ и пункт 20 ст. 12 федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращений с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора.

Таким образом, на настоящий момент между собственниками жилых домов и региональным оператором АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (АО «ТСК» в лице Уваровского филиала) заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота, односторонний отказ от исполнения обязанностей не допускается за исключением случаев, установленных законом.

Судом установлено, что АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала (АО «ТСК» в лице Уваровского филиал) оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: /адрес/ (л/с /номер/). Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.

Приказом от 15.11. 2022 за 112-В Управления по регулированию тарифов Тамбовской области «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами), согласно которого, в соответствии с ФЗ от 24.06. 1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлениями Правительства РФ от 30.05. 2016 №484 «О ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами» и от 14.11. 2022 №2053 2Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 01.12.2022 по 31.12.2023 и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11. 2016 №1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами», рассмотрев заявление об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и материалами по экономическому обосновыванию тарифов, представленных АО «Тамбовская сетевая компания» (далее- АО «Тамбовская сетевая компания), на основании Положения об управлении по регулированию тарифов Тамбовской области, утвержденного постановлением Главы администрации области от 06.11. 22012 №110, и протокола заседания правления управления по регулированию тарифов области от 15.11. 2022№43, установлено с 01.01.2023 по 31.12. 2028 предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными от ходами для акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» на территории Тамбовской области согласно приложению. 

Тарифы на 2023, установленные п.1 настоящего приказа вводятся в действие с 01.12. 2022г.

Предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022, установленных пунктом 1 приказа управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12. 2019 №205-в «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» (в редакции от 15.12. 2021), действует до 30.11. 2022 включительно.

Настоящий приказ для официального опубликования на «Официальном интернет- портале правой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» ( www.tamline.ru) и газете «Тамбовская жизнь».

Настоящий приказ вступил в силу 01.12. 2022.

В соответствии с Приказом №43 от 10.05. 2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на Территории Тамбовской области» норматив накопления твердых коммунальных отходов в жилых помещениях (куб.м в месяц на 1 человека)-о,13.

Тариф на услуг регионального оператора по обращению с ТКО для населения (руб/куб.м)- 644,00 руб. (с 01.01. 2023 по 31.12. 2023), утвержден Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №112-В от 15.11. 2022.

В соответствии с представленным расчетом, за период с /дата/ по /дата/ у ответчика образовалась задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по указанному адресу, в сумме 1 088, 36 руб. 

В адрес ФИО1 была направлена претензия, с предложение оплатить задолженность в течении с пятидневного срока с момента получения настоящей претензии (л.д. 12).

Претензия оставлена без внимания.

/дата/ Мировым судьей судебного участка №295 Лобненского судебного района Московской области в отношении ответчика был вынесен судебный приказ №2-755/2024 в взыскании задолженности с ФИО1

Определением И.о. Мирового судьи судебного участка №295 Лобненского судебного района Московской области, мировым судьей судебного участка №102 Лобненского судебного района Московской области /дата/ судебный приказ от /дата/ отменен.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности, он проверен судом, произведен в соответствии с установленными тарифами.

Ответчик контррасчета, как и каких-либо возражений по иску в суд не представил.

Разрешая спор по существу, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также вышеуказанных норм права, суд соглашается с представленным стороной истца расчетом задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска и взыскании с ответчика в пользу АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала АО «Тамбовская сетевая Компания» задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО отпущенную по адресу: /адрес/.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку суд удовлетворил исковые требования, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, оплаченная истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала АО «Тамбовская сетевая Компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги - удовлетворить.

Взыскать ФИО1, /дата/ г.р., уроженки /адрес/, паспорт /номер/ /номер/,, ИНН 

<

***> в пользу Акционерного общества 2Табовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала АО «Тамбовска сетевая компания» ИНН 

<

***>, КПП 683043001, задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с /дата/ по /дата/ в размере 1 088,36 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего взыскать 1 488 (одна тысяча четыреста восемьдесят восемь) рублей 36 копейки.

Ответчик вправе обратиться в Клинский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд: истцом - в течение месяца со дня составления мотивированного решения, а ответчиком – в течение месяца в случае отказа Клинским городским судом в отмене заочного решения.

Судья К.П. Кручинина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2024 г.

Судья К.П. Кручинина