дело № 2-72/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2018 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безызвестных М.С., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Фархулина Ф.Н., представителя ответчика государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области ФИО2, рассмотрев в помещении Охинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области (ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости определенных периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области, в котором (с учетом уточнения иска на л.д.173) просит:

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; 

возложить обязанность включить в специальный страховой стаж следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины «Нижний склад» в акционерном обществе открытого типа «Нижнетымовский комплексный леспромхоз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком-разметчиком «Нижний склад» в акционерном обществе открытого типа «Нижнетымовский комплексный леспромхоз»; 

с ДД.ММ.ГГГГ оператором раскряжевочной установки ЛО-111 «Нижний склад» в акционерном обществе открытого типа «Нижнетымовский комплексный леспромхоз»; 

с ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком в обществе с ограниченной ответственностью «ЮРЭК»;

признать право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и назначить данную пенсию с указанной даты. 

В основание заявленных требований истец указывает, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа работы на лесозаготовках. В льготный стаж ответчик не включил указанные выше периоды его работы, с чем истец не согласен, поскольку он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, выполняя работы по заготовке и разделке древесины в должностях штабелевщика, раскряжевщика, оператора раскряжевочной установки на нижнем складе. Трудовая книжка истцом утеряна, постольку спорные периоды своей работы он подтверждает сведениями из архива. 

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласен по тем же основаниям, по которым истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии - в виду отсутствия требуемого специального стажа; стаж истца составил всего 2 года 3 месяца; истец выполнял работы в спорные периоды на нижнем складе, которые не относятся к единому технологическому процессу лесозаготовок и не дают право на льготную страховую пенсию (возражения на иск на л.д.44-45).

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 49).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.46).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (на л.д. 47-48) ответчик включил в стаж работы истца на лесозаготовках в должности раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 2 года 3 месяца в календарном исчислении (в льготном полуторном исчислении - 3 года 4 месяца 15 дней), что менее требуемого стажа - 12 лет 6 месяцев. Вместе с этим по подсчетам пенсионного органа общий страховой стаж истца составил 33 года 2 месяца, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера 28 лет 1 месяц. При таких обстоятельствах ответчик полагает, что право на досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда наступит у истца по достижению им возраста 55 лет.

В специальный стаж работы истца ответчиком не были засчитаны спорные периоды, о включении которых заявлено истцом, поскольку, согласно доводам ответчика, не любая работа на лесозаготовках дает право на льготную пенсию, а только та, которая включена в единый технологический процесс, при этом технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижний склад, откуда производится его отправка потребителю. Вместе с тем, истец работал в спорные периоды в АООТ «Нижнетымовский комплексный леспромхоз» на нижнем складе, поэтому права на льготную пенсию не имеет. Пенсионный орган считает, что достаточных и достоверных доказательств такого характера (условий) работы истца в АООТ «Нижнетымовский комплексный леспромхоз» и ООО «ЮРЭК», который дает право на досрочную пенсию, истцом вместе с заявление о назначении пенсии предоставлено не было, в том числе какие-либо сведения о государственной регистрации и деятельности ООО «ЮРЭК». 

На основании части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Как установлено пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

На основании пункта 7 части 1 статьи 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Аналогичные нормы ранее содержались в подпунктах 2,7 пункта 1 статьи 27, пункте 2 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно частям 2,4 статьи 30 названного выше Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", а также в ряде его Определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. 

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273) включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда.

Указанный в Списке № 273 перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Данным Списком № 273 предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют раскряжевщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1953 года № 1173 (далее Список № 2). Согласно данному Списку № 2, применяемому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, право на льготную пенсию имеют штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, электропильщики и их помощники (глава (а) «Рабочие» подраздела «Заготовки и сплав леса» раздела XXII «Лесозаготовки»).

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в соответствии с которыми пенсии раскряжевщикам назначаются как электропильщикам. 

Проанализировав Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, применяемый для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 года и дающих право на пенсию на льготных условиях, суд приходит к выводу о том, что данный Список не содержит требование о занятости указанных в нем работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме этого, как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235, пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, с учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, от 16 июля 2014 года № 665, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Вместе с тем, указанные разъяснения и Правила были утверждены после 1 января 1992 года, поэтому они не применимы к спорным периодам работы истца до указанной даты.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец, как следует из его пояснений, свою трудовую книжку утерял, спорные периоды своей трудовой деятельности подтверждает сведениями (архивным справками, приказам (выписками из них) работодателя, личной карточки работника) из МКУ «

<

адрес>», согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал штабелевщиком древесины 3 разряда на нижнем складе Нижнетымовского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - раскряжевщиком нижнего склада Нижнетымовского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором 6 разряда раскряжевочной установки ЛО-111 на нижнем складе Нижнетымовского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - раскряжевщиком древесины 4 разряда на лесопункте «Рейдовый» (приказы Нижнетымовского леспромхоза: от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 155), от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 156), от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.157), от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.159), от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.158), личная карточка ФИО1 № (л.д.162), архивная справка о периодах работы истца в АООТ «Нижнетымовский комплексный леспромхоз» (л.д. 163). 

Исходя их изложенного выше, периоды работы истца штабелевщиком и раскряжевщиком, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в льготный стаж без дополнительного подтверждения занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

ГОСТ17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Из изложенного следует, что по общему правилу нижний склад - это структурное подразделение, не занятое в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Вместе с тем, из описания технологического процесса лесозаготовок в Нижнетымовском леспромхозе и исторической справки о данном предприятии (л.д. 132-148) следует, что в его структуру входили лесопункт «Рейдовый», цех «Автодорога», нижний склад, ремонтно-строительный участок, цех подготовки производства и жилищно-коммунальный отдел; основные виды деятельности организации: заготовка, вывозка, разделка лесоматериалов. Лесопункт «Рейдовый», он же верхний склад, являлся площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт, здесь же производилась первичная обработка леса (валка и вытрелевывание хлыстов). Назначение цеха «Автодорога» - вывозка деревьев с верхнего склада - лесопункта «Рейдовый» на нижний склад, а также погрузка и подвозка сортиментов и хлыстов к месту их отгрузки в вагоны Министерства путей сообщения (МПС). На нижнем складе, который располагался в конце лесовозной дороги, производилась приемка от цеха «Автодорога» деревьев и обрезанных от сучьев хлыстов, обрезка сучьев, раскряжевка их на сортименты, штабелевка, после этого отгрузка продукции потребителю в вагоны МПС. Таким образом, работы по разделке древесины, которые, как правило, выполняются на верхних и промежуточных складах лесовозных дорог, в данном случае в отсутствие промежуточного склада выполнялись на лесозаготовительном пункте «Рейдовый» (первичная обработка леса) и на разделочной площадке нижнего склада, где работал в спорные периоды штабелевщиком и раскряжевщиком истец. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что нижний склад Нижнетымовского леспромхоза по своему фактическому функциональном предназначению являлся структурных подразделением, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Как следует из пояснений истца, достоверно не опровергнутых ответчиком, в спорные периоды он принимал непосредственное участие в едином процессе лесозаготовительных работ на нижнем складе - выгружал древесные хлысты, раскряжевывал их на сортименты, штабелевал и отгружал в вагоны МПС. 

Поэтому работы, выполнявшиеся истцом в качестве штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно не учтены ответчиком в составе льготного стажа, а поэтому подлежат включению в этот стаж. 

Возлагая на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца указанных выше периодов его работы штабелевщиком и раскряжевщиком, суд учитывает и то, что бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа во включении этих периодов в льготный стаж, вопреки требованиям статей 12,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено. Обстоятельство того, что работодатель в своем приказе поименовал профессию истца как раскряжевщик-разметчик, то есть не в полном соответствии со Списками №№ 2 и 273, не может влиять на пенсионные права работника. Согласно утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от 29 августа 2001 года Единому тарифно-квалификационном справочнику работ и профессий рабочих № 65 (выпуск 37) в перечень функциональных обязанностей раскряжевщика входит, в том числе разметка и распиловка (раскряжевка) кряжей (бревен). 

Период работы истца в Нижнетымовском леспромхозе в указанных выше должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе частично период работы оператором раскряжевочной установки - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включен ответчиком в его специальный страховой стаж. Мотивы принятого ответчиком решения в указанной части предметом настоящего судебного разбирательства не являются и в соответствии с положениями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах заявленных требований истца и доводов возражений ответчика. 

Вместе с тем, профессия оператора раскряжевочной установки Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрена; тождество профессий раскряжевщика и оператора раскряжевочной установки в установленном законом порядке уполномоченными на это исполнительными органами в области пенсионного обеспечения не устанавливалось, а установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей судом не допускается (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»), постольку доводы стороны истца об обратном неосновательны; сравнительный анализ характеристик работ по данным профессиям, приведенных в утвержденном постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих № (выпуск 37), свидетельствует об отличии технологических условий труда в указанных рабочих должностях, соответственно правовых оснований для включения в льготный стаж истца периода его работы оператором раскряжевочной установки ЛО-111 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. 

Также не усматривает суд оснований для включения в специальный стаж истца заявленного им периода работы с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком в обществе с ограниченной ответственностью «ЮРЭК», поскольку в соответствии с требованиями статей 12,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допустимых, достоверных и достаточных доказательств занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок в указанной организации не представлено, а единственная архивная справка о начисленной заработной плате за январь, февраль, апрель 1996 года достоверным и достаточным доказательством такого характера работы, которая дает право на льготную пенсию, признана быть не может, поскольку не содержит соответствующих необходимых сведений. 

При этом надлежит учитывать положения части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», в силу которых при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Вместе с этим, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона

Таким образом, стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов работы в качестве штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 8 дней) и раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 24 дня) нижнего склада Нижнетымовского леспромхоза, подлежащих зачету, на день обращения за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в сумме с учтенными ответчиком периодами льготной работы - 2 года 3 месяца, составлял 8 лет 4 месяца 2 дня, в льготном полуторном исчислении - 12 лет 6 месяцев 3 дня. При наличии требуемой продолжительности льготного стажа отказ пенсионного органа истцу, достигшему возраста 52 года на дату обращения к ответчику, в назначении досрочной пенсии является незаконным. 

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Расходы истца по оплате государственной пошлины составили 300 рублей согласно представленной им платежной квитанции, их размер соответствует требованиям подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.2). 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области включить в специальный страховой стаж следующие периоды работы ФИО1: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины «Нижний склад» в акционерном обществе открытого типа «Нижнетымовский комплексный леспромхоз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком-разметчиком «Нижний склад» в акционерном обществе открытого типа «Нижнетымовский комплексный леспромхоз». 

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> Сахалинской области включить в специальный страховой стаж периоды его работы с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ оператором раскряжевочной установки ЛО-111 «Нижний склад» в акционерном обществе открытого типа «Нижнетымовский комплексный леспромхоз», с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком в обществе с ограниченной ответственностью «ЮРЭК» - отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - управления пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области в пользу ФИО1 возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано через Охинский городской суд в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме 12 февраля 2018 года.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Е.М. Разяпова

Копия верна: судья Е.М.Разяпова