Дело № 5-393/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 24 июня 2024 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Норд групп» (далее – ООО «Норд групп»), ..., расположенного по адресу: ... ...,

УСТАНОВИЛ:

в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу поступила информация о выявлении нарушения, выразившемся в следующем: ООО «Норд групп», расположенное по юридическому адресу: ..., являясь редакцией средства массовой информации периодического печатного издания «...» (реестровая запись от ... серия ... ... в 00 час 01 минуту в нарушение требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» допустило размещение в выпуске газеты «... от ... на странице 2 материала с названием «Коротко и ясно»; на странице 27 материал с названием «Перед спектаклем ... говорил неприличное слово», в котором содержится информация о ...), включенных в реестр иностранных агентов, без указания на статус иностранного агента.

Таким образом, ООО «Норд групп» совершило распространение в материалах средств массовой информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) без указания на статус иностранного агента.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося законного представителя ООО «Норд групп», который надлежащим образом извещено времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не заявил отводы и ходатайства, не сообщил о причинах неявки и не направил защитника.

Исследовав представленные в суд материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента –влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В силу ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ... ... «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обстоятельства дела и факт совершения ООО «Норд групп» вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются: 

- протоколом об административном правонарушении № ... от ..., составленным уполномоченным должностным лицом – заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций \\\ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события (л.д. 5-9);

- скриншотом сайта wikipedia.org, содержащим общедоступные сведения о том, что настоящей фамилией \\\ является фамилия \\\(л.д. 29-31);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норд групп» (л.д. 32-43);

- сведениями с официального сайта Минюста России (...), согласно которому \\\ ... признан иностранным агентом и включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером ..., \\\ ... признан иностранным агентом и включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером ... (л.д. 44-70);

- копией договора ... об оказании редакционных услуг по подготовке полос периодического печатного и обновлению сетевого средств массовой информации от ..., заключенного между ООО «...» (издатель) и ООО «Норд групп» (редакция), по условиям которого редакция взяла на себя обязательства по редакционной подготовке и верстке полос периодического печатного СМИ – газеты «...», а также обновлению сетевого СМИ «...» (п. 1.1 договора). В силу п. 1.2 договора редакция приняла на себя обязательство осуществлять создание и подготовку редакционно-творческих материалов «...», их художественное оформление и верстку, а в отношении «...» (... ее постоянное обновление. Согласно п. 1.3 договора график выпуска, объем газеты, соотношения в ней редакционных материалов и рекламы, особенности ее полиграфического исполнения определяются редакцией самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. Пункт 3.1. договора закрепляет аналогичную обязанность редакции. В силу п. 6.2 договора ответственность за содержание редакционно-творческих материалов СМИ «...» несет редакция (л.д. 73-75);

- копией дополнительных соглашений №... и ... к вышеуказанному договору (л.д. 76, 77);

- копии страниц выпуска в СМИ - «...» от ... ... (1506) (78-84);

- документами, подтверждающими наличие полномочий у должностного лица \\\ на составление протоколов об административных правонарушениях (л.д. 85-102).

Судья, проанализировав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их относимыми, допустимыми, а в совокупности – достаточными для установления вины ООО «Норд групп» в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия ООО «Норд групп» по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ какраспространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сетях информации об иностранном агенте (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Норд групп» всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение законодательства о СМИ, в материалах дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины ООО «Норд групп» в совершении вменяемого правонарушения.

В силу п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Норд групп» обстоятельств, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения. 

Суд не усматривает оснований для замены административного штрафа предупреждением, признания правонарушения малозначительным, принимая во внимание и то, что состав правонарушения является формальным и не предполагает наличие каких-либо последствий.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Норд групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: ...

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

Подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-393/2024 (УИД 47RS0006-01-2024-004050-67) Гатчинского городского суда Ленинградской области.