24RS0№-75 

дело №а-941/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Судья Лесосибирского городского суда 

<

адрес> Пупкова Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 146 рублей 70 копеек, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 15 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 17 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 02 рубля 78 копеек, по земельному налогу за 2015 год в размере 44 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 59 рублей, пени по земельному налогу в размере 08 рублей 92 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.

По данным налогового органа ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежат ? доли в праве на жилой дом с кадастровым номером № площадью 45,2 кв.м., а также ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 инспекцией направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налогов: налога на имущество физических за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 32 рубля, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога за 2015 и 2016 годы в общей сумме 103 рубля, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

В установленный срок налоги уплачены не были.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 рублей, налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 02 рубля 78 копеек.

За несвоевременную уплату земельного налога за 2015 и 2016 годы в размере 103 рублей, налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 08 рублей 92 копейки.

В связи с чем в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое также не исполнено в установленный срок.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования, поскольку сумма не превысила 3000 рублей, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в сентябре 2022 года, мировым судьей 26.10.2022г. было отказано в принятии заявления в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.

Просит восстановить срок для подачи иска, в связи с большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников отдела взыскания.

Поскольку истец обращается в защиту экономических интересов государственного бюджета Российской Федерации, а на день подачи административного искового заявления в Лесосибирский городской суд задолженность налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, то удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов бюджета Российской Федерации, что в условиях дефицита бюджета РФ является одной из его первостепенных задач.

Административный ответчик уведомлен о рассмотрении дела в упрощенном порядке, возражения от него относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, в суд не поступили.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам. 

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира, комната. 

Налоговая база в соответствии со статьёй 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статье 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьёй 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 4 статьи 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговая база по земельному налогу определяется в соответствии со статьей 391 НК РФ в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно статье 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежат ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 45,2 кв.м., а также ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В связи с наличием у ФИО1 в собственности указанных объектов налогообложения, он является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 20-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику ФИО1 сформировано налоговое уведомление №, в котором произведен расчет налогов на имущество физических за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 32 рубля, и земельного налога за 2015 и 2016 годы в общей сумме 103 рубля, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом административным истцом, не представлено каких-либо надлежащих (относимых и достаточных) доказательств направления административному ответчику налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., приложен акт от ДД.ММ.ГГГГ об уничтожении документов, не подлежащих хранению.

Обязанность по уплате налогов исполнена ФИО1 не была.

ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом на имя ФИО1 сформировано требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 32 рубля, пени в размере 02 рубля 78 копеек, земельного налога в размере 103 рубля, пени в размере 08 рублей 92 копейки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ требование получено ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № в 

<

адрес> края от 26.10.2022г. в принятии заявления было отказано, поскольку усматривается, что требование не является бесспорным.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.

Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 146 рублей 70 копеек, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 15 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 17 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 02 рубля 78 копеек, по земельному налогу за 2015 год в размере 44 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 59 рублей, пени по земельному налогу в размере 08 рублей 92 копейки, удовлетворению не подлежат.

Разъясняю сторонам положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 146 рублей 70 копеек, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 рублей, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 02 рубля 78 копеек, по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 рублей, по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 рублей, пени по земельному налогу в размере 08 рублей 92 копейки, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.