Дело № 2-3076/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Эрзихановой С.Ф. с участием

истца ФИО4,

при секретаре судебного заседания Фельдман О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ФИО6 об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя об обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. С целью оформления договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения, ФИО4 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с соответствующим заявлением, в ответ на которое заявителю отказано ввиду отсутствия документов подтверждающих право пользования жилым помещением. Ссылаясь на невозможность оформления договора социального найма в административном порядке, установленные судебными актами обстоятельства, в том числе наличия у ФИО4 статуса нанимателя, истец, просила суд обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, указав в качестве члена семьи ФИО5.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 05.09.2024 в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО5

Протокольным определением Ленинского районного суда города Севастополя от 23.09.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1

В судебном заседании истец ФИО7 поддержала доводы искового заявления, указав на то, что вступившим в законную силу решением суда от 13.12.2021, установлен факт наличия у Г-ных статуса нанимателей жилого помещения, в связи с чем просила суд удовлетворить ее требования в полном объеме. Также пояснила, что наличие договора социального найма необходимо для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, ранее решением суда ей отказано, ввиду отсутствия договора социального найма. 

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении иска, рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ФИО6 в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Согласно справке МФЦ в г. Севастополе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, обращаясь в суд с иском, в подтверждение наличия у нее и ее сына статуса нанимателя жилого помещения, представила копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым с нее в пользу управляющей компании взыскана задолженность по оплате коммунальных платежей, как с фактического нанимателя жилого помещения.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Управляющая компания «Центр», предъявленные к ФИО4, ФИО9 о взыскании задолженности за услуги по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, с ФИО4, ФИО9 солидарно в пользу ООО «Управляющая компания «Центр» взыскана задолженность за услуги по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., пени за просрочку платежа за участие в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4, без удовлетворения. Отклоняя доводы жалобы ФИО4, судебной коллегией указано на то, что в спорный период ФИО4 и ФИО10 были зарегистрированы по постоянному месту жительства в жилом помещении, относящемуся к государственному жилищному фонду, и фактически являлись нанимателями (зарегистрированный ФИО5 являлся несовершеннолетним), то независимо от наличия соответствующего письменного договора найма жилого помещения, у них возникла обязанность по оплате предоставленных ООО «УК «Центр», как управляющей организацией услуги по содержанию жилого помещения, холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным кодексом.

С целью оформления договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения, ФИО4 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с соответствующим заявлением.

05.12.2023 Департаментом капитального строительства города Севастополя направлен отказ в предоставлении государственной услуги, поскольку отсутствуют документы подтверждающие право пользования жилым помещением занимаемым заявителем на условиях социального найма, в том числе надлежащим образом заверенная копия ордера или выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. 

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в реестре содержатся сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 17,3 кв.м., с кадастровым номером №, правообладателем которого является город Севастополь.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> – помещение (комната) Общежития, общей площадью 17,3 кв.м. Объект включен в Реестр на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ как имущество, находящееся в казне города Севастополя.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного закона в таком жилом помещении, в том числе на условиях "койко-места" и не являющимся членами одной семьи, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями. В случае заключения договора социального найма только с одним из таких лиц иные лица не лишены права обратиться к наймодателю с заявлением о внесении соответствующих изменений в договор социального найма.

Принимая во внимание установленный судебным актом факт наличия у ФИО4 статуса нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, наличие у ФИО4, ФИО5 регистрации в жилом помещении с 14.12.2004, то обстоятельство, что право пользования истца жилым помещением не оспорено и не прекращено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ФИО6 об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН №, ОГРН №) заключить с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. урож. 

<

адрес> (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, №) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. 

<

адрес> (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, №).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья: С.Ф. Эрзиханова

В окончательной форме решение изготовлено 28 октября 2024 года. 

Судья: С.Ф. Эрзиханова