РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 27 декабря 2023 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., с участием помощника прокурора Клявлинского района Самарской области Шукюрова Э.В.о., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-225/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Клявлинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

В Клявлинский районный суд Самарской области поступил административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав следующее. ФИО1 (*дата*) года рождения осуждена Похвистневским районным судом Самарской области 24.10.2018 по ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области. 14.09.2022 на основании Федерального Закона № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Волжским районным судом Самарской области в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, а так же установлены административные ограничения и определены обязанности: - являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, - запрет на посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 30.11.2022 гр. ФИО1 освобождена из ФКУ ИК- 28 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. 15.12.2022 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Похвистневский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет гр. ФИО1 была ознакомлена с условиями нахождения на профилактическом учете, а также предупреждена об ответственности за ограничений установленных судом. 20.12.2022 гр.ФИО1 сообщила сотрудникам МО МВД России «Похвистневский» о смене постоянного места жительства. 20.01.2022г. гр. ФИО1 прибыла на постоянное место жительства по адресу: (*адрес*) в связи с чем поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский». При постановке на учет гр. ФИО1 вновь ознакомлена с условиями нахождения на профилактическом учете, а также предупреждена об ответственности за нарушение ограничений установленных судом. ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: (*адрес*) Нигде не работает. За время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Клявлинский», зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 31.05.2023 Клявлинским районным судом Самарской области за нарушение условий нахождения на профилактическом учете и совершения двух административных правонарушений ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания ФИО1 поднадзорного лица в определенное время суток с 22ч. 00минут до 06ч. 00мин. следующих суток, кроме случаев, не связанных с работой или учебой, а также запрет на выезд за пределы Клявлинского района. Должные выводы для себя не делает, продолжает допускать административные правонарушения. Так 12.05.2023 и 03.07.2023 ФИО1 совершены административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, составлены административные протоколы, которые рассмотрены мировым судьей, назначено административное наказание по каждому в виде обязательных работ. Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, п.6.4, приказом МВД РФ от 08.07.2011г. № 818, начальник полиции просил суд: рассмотреть административно исковое заявление в отношении ФИО1, (*дата*) года рождения, состоящей под административным надзором, и установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в установленные МО МВД России «Клявлинский» дни. 

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Клявлинский» ФИО2, уполномоченная доверенностью, не участвовала, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержала административное исковое заявление в полном объёме и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, письменно признала административный иск в полном объеме, указав на отсутствие возражения, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Помощник прокурора Клявлинского района полагал подлежащим удовлетворению административный иск в связи с его обоснованностью. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту: КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту: Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 (*дата*) года рождения осуждена Похвистневским районным судом Самарской области 24.10.2018 по ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области. 14.09.2022 на основании Федерального Закона № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Волжским районным судом Самарской области в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, а так же установлены административные ограничения и определены обязанности: - являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, - запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 30.11.2022 гр. ФИО1 освобождена из ФКУ ИК- 28 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. 15.12.2022 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Похвистневский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет гр. ФИО1 была ознакомлена с условиями нахождения на профилактическом учете, а также предупреждена об ответственности за ограничений установленных судом. 20.12.2022 гр. ФИО1 сообщила сотрудникам МО МВД России «Похвистневский» о смене постоянного места жительства. 20.01.2022г. гр. ФИО1 прибыла на постоянное место жительства по адресу: (*адрес*) в связи с чем поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский». При постановке на учет гр. ФИО1 вновь ознакомлена с условиями нахождения на профилактическом учете, а также предупреждена об ответственности за нарушение ограничений установленных судом. ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: (*адрес*) Нигде не работает.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Клявлинский», ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. 31.05.2023 Клявлинским районным судом Самарской области за нарушение условий нахождения на профилактическом учете и совершения двух административных правонарушений ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания ФИО1 поднадзорного лица в определенное время суток с 22ч. 00минут до 06ч. 00мин. следующих суток, кроме случаев, не связанных с работой или учебой, а также запрет на выезд за пределы Клявлинского района. Должные выводы для себя не делает, продолжает допускать административные правонарушения. 12.06.2023, 03.07.2023 ФИО1 совершены административные правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ, составлены административные протоколы, которые рассмотрены мировым судьей судебного участка № 141 Клявлинкого судебного участка Самарской области и ей по каждому назначено административное наказание в виде обязательных работ. 

Суд учел характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска ФИО1, поскольку это не противоречат закону и не нарушаются при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица, согласуется с собранными по делу доказательствами.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, наличие фактов совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и дополнении ранее установленных поднадзорной ФИО1 административные ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в установленные МО МВД России «Клявлинский» дни, что по мнению суда, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Клявлинский» удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные поднадзорной ФИО1, (*дата*) года рождения, административные ограничения в виде: явки на регистрацию три раза в месяц в установленные МО МВД России «Клявлинский» дни. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года. 

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова