Производство № 2а-5473/2025

УИД 28RS0004-01-2025-011961-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» августа 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Стеблиной М.В.,

при секретаре Тицкой О.А.,

при участии старшего помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России "Благовещенское" об изменении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18 ноября 2016 года ФИО1 был осужден по пункту «а» части 2 статьи 163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 5 марта 2018 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 14 дней.

Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 4 июня 2021 года ФИО1 был осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 29 апреля 2022 года неотбытая часть исправительных работ была заменена на лишение свободы на 1 месяц 11 дней. 

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 6 июня 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 

8 июня 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

7 июля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 6 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30 мая 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18.09.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно письменному заявлению от 11 августа 2025 года ФИО1 намерен сменить место жительства и проживать по адресу: ***, у матери. 

На основании изложенного, административный истец просит суд изменить ранее установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области, изложив в следующей редакции: запрет выезда за пределы г. Анапа Краснодарского края.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ). 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18 ноября 2016 года ФИО1 был осужден по пункту «а» части 2 статьи 163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 5 марта 2018 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 14 дней.

Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 4 июня 2021 года ФИО1 был осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 29 апреля 2022 года неотбытая часть исправительных работ была заменена на лишение свободы на 1 месяц 11 дней. 

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 6 июня 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 

8 июня 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

7 июля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 6 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июля 2023 года ФИО1 изменено административное ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30 мая 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение на запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 сентября 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11 августа 2025 года ФИО1 написал заявление на имя начальника МУ МВД России «Благовещенское» о намерении сменить место жительства и проживать по адресу: ***

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. 

Поскольку поднадзорным лицом принято решение о смене места жительства и проживании в г. Анапа Краснодарского края, суд находит возможным заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Изменить ФИО1, *** года рождения, административное ограничение, установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 6 июня 2022 года, с запрета выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области на запрет выезда за пределы г. Анапа Краснодарского края. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Стеблина