Дело № 5-482/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2024 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршиковой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой О.Д.,

с участием: 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1 (KHASANOV AKMAL ABDURAUFOVICH), 

<

дата> рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по 

<

адрес>, не работающего, женатого, на иждивении никого не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, 

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, 

УСТАНОВИЛ:

14.05.2024 в 10 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России «Серпуховское» в ходе приёма граждан по адресу: 

<

...>, каб. 9, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который согласно миграционной карте 4620 8411425 от 29.10.2023 прибыл на территорию в Российской Федерации с целью визита «частная», однако в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию до 27.01.2024, не выполнил обязанность по государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, в нарушение требований пунктов 13,17,18 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что его супруга – ФИО2 является гражданкой РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвёртом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, прибыв на территорию РФ, обязан в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, прибыв на территорию РФ, в течение установленного срока не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: объяснением иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ; копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ, досье на физическое лицо; копией свидетельства о заключении брака с копией паспорта; копией свидетельства по месту регистрации; сведениями ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» о том, что по учётам АРМ ППО «Территория» МВД России, ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование на территории РФ не проходил; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ с нарушением миграционного законодательства; протоколом об административном правонарушении.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, а именно супруга ФИО2 – гражданка Российской Федерации (л.д. 15-17).

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 семейных связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. 

В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний. 

Учитывая данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (KHASANOV AKMAL ABDURAUFOVICH), (паспорт P UZB 

<

номер>, выдан 17.06.2023), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. 

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УМВД России «Серпуховское», л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, ОКТМО 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890350241224120249.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Е.В. Аршикова