Дело № 2а-1168/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И., 

при секретаре Челядиновой Ю.Е., 

с участием:

представителя административного истца Суховеевой Д.А., 

представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Томского района Томской области к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» в лице Администрации Заречного сельского поселения, муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района о признании бездействий незаконными, понуждении в совершению действий,

установил:

прокурор Томского района Томской области (далее - административный истец), действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» в лице Администрации Заречного сельского поселения, муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района (далее – административные ответчики) о признании незаконным бездействия по неприятию мер по ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов (свалки), возложении обязанности принять меры по сбору и транспортированию отходов с несанкционированных объектов размещения отходов (свалки), указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Томского района Томской области по информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области проведена проверка по факту непринятия мер по ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов на территории Заречного сельского поселения Томского района Томской области в ходе которой установлено, что на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположены несанкционированные объекты размещения отходов (свалки бытового мусора), что свидетельствует о том, что административными ответчиками не выполняются обязанности, установленные действующим законодательством, что ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку, в условиях начала пожароопасного сезона способствует созданию пожароопасной ситуации, чем нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих и пребывающих на территории сельского поселения, на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного и статей 39, 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 27,35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просил признать бездействие административных ответчиков незаконным и обязать административных ответчиков принять меры по сбору и транспортировке отходов с земельных участков в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Томского района Томской области Суховеева Д.А., с учетом изменений, поддержала требования в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель муниципального образования «Заречное сельское поселение», ФИО2, действующий по доверенности № от , в представленных письменных отзывах на иск указал, что деятельность по сбору и утилизации отходов должна осуществляться исходя из принадлежности земельных участков, участие в деятельности по сбору и утилизации бытовых отходов относится, в том числе, к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области, часть земельных участков, указанных в иске прокурора, относится к землям лесного фонда, на основании чего, деятельность по сбору и утилизации отходов на указанных участках относится к компетенции уполномоченных государственных органов. 

Представитель муниципального образования «Томский район» ФИО1, действующая на основании доверенности № от , в представленных письменных отзывах на иск указала, что полномочия по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов относится к компетенции органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами, земельные участки, на которых находятся несанкционированные места размещения отходов, расположены на землях лесного фонда, следовательно, возложение обязанностей по ликвидации несанкционированных мест складирования бытовых и промышленных отходов, находящихся на землях лесного фонда, на органы местного самоуправления, без наделения их соответствующими полномочиями, является необоснованным. 

Представители заинтересованных лиц - Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Областного государственного бюджетного учреждения «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых указали, что исковые требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителей неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Обращаясь с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга, прокурор Томского района Томской области указывает, что непринятие административными ответчиками мер по ликвидации свалки ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на территории поселения, в условиях начала пожароопасного сезона способствует созданию пожароопасной обстановки, чем нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих и пребывающих на территории сельского поселения, на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке (пункт 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 26-П).

Из системного толкования приведенных положений действующего законодательства следует, что они преследуют своей целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

В судебном заседании установлено, что в результате проведения рейдового осмотра территорий в районе муниципального образования «Заречное сельское поселение» входящего в состав муниципального образования «Томский район», направленного на выявление и пресечение деятельности по незаконному транспортированию и размещению отходов, 12.04.2018 специалистами Департамента природных ресурсов и окружающей среды Томской области, выявлены места несанкционированного размещения отходов на земельных участках, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, что нашло своё отражение в акте №-р и подтверждается актом рейдового осмотра, обследования территории от 13.04.2018, фототаблицами к указанному акту, картой-схемой №, обращением на имя главы Заречного сельского поселения от 18.04.2018 №, ответом главы Заречного сельского поселения № от , решением прокурора Томского района Томской области о проведении проверки от 18.06.2018, справкой о проведении рейдового осмотра и фототаблицами от 18.06.2018, актом проверки и фототаблицами к акту от 18.06.2018. 

Нахождение несанкционированных мест размещения отходов на территории Заречного сельского поселения входящего в состав Томского муниципального района подтверждается справкой государственного инспектора г. Томска и Томского района по охране и использованию земель, главного специалиста-эксперта ФИО6, ведомостями координат земельных участков используемых для размещения свалки от Управления Росреестра по Томкой области, сведениями публичной кадастровой карты, выписками из Единого государственного реестра. 

Положениями п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относится организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Согласно положениям Закона Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» за сельскими поселениями Томской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 4.1, 5, 6, 8, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 26, 27, 33.1, 33.2, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 1).

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

Как предусмотрено п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ст. 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды", п. 2 ст. 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Таким образом, решение вопросов организации деятельности и участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов предопределяет необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать в целях предотвращения загрязнения территории муниципальных образований своевременное и бесперебойное оказание услуг по приему и перемещению коммунальных и промышленных отходов, а также позволяющих производить их утилизацию и переработку.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях по смыслу взаимосвязанных положений статьей 42 и 58 Конституции Российской Федерации в их истолковании Конституционным Судом Российской Федерации, конституционная обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам имеет всеобщий характер и, будучи частью обеспечительного механизма реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и других экологических прав, распространяется как на граждан, так и на юридические лица, что с необходимостью предполагает их ответственность за состояние экологии; поскольку эксплуатация природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению в условиях рыночной экономики должны покрываться, прежде всего, за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую природную среду; сама же публичная власть, также несущая конституционную ответственность за сохранение природы и окружающей среды, обязана принимать меры, направленные на сдерживание загрязнения окружающей среды, предупреждение и минимизацию экологических рисков (Постановления от 14.05.2009 N 8-П, от 05.03.2013 N 5-П, от 13.10.2015 N 26-П).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" рассматривает хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов) как проявление негативного воздействия на окружающую среду (п. 1 ст. 16) и предусматривает, что такие отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ст. 51).

Положениями статей 3, 5 - 7 вышеуказанного Закона закрепляется принцип ответственности как органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Поскольку экологическая функция является общей для всех уровней публичной власти в Российской Федерации, законодатель и предусмотрел взаимодействие органов местного самоуправления в пределах закрепленных за ними полномочий, в частности для выявления и своевременного устранения несанкционированного складирования коммунальных и промышленных отходов, причиняющего вред окружающей среде и служащего фактором негативного воздействия на здоровье человека.

Подпунктом 1.13 п. 1 ст. 6 Устава муниципального образования «Томский район», участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Томского района отнесено к вопросам местного значения Томского района.

Аналогичные положения закреплены в Уставе муниципального образования «Заречное сельское поселение». 

Таким образом, органы местного самоуправления являются органами, осуществляющими организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях соответствующих муниципальных образований; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения, независимо от формы собственности на землю, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов является исключительной компетенцией муниципальных образований.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами не освобождают их от выполнения регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Невыполнение органами местного самоуправления таких функций, ставшее причиной загрязнения территории муниципального образования является основанием для возложения обязанности принять меры, необходимые для очистки территории от загрязнения отходами.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, факт нахождения на земельном участке, расположенном на территории Заречного сельского поселения Томского района, несанкционированных объектов размещения отходов производства и потребления (свалки), которые на дату рассмотрения административного иска судом, не ликвидированы, отсутствие доказательств со стороны административных ответчиков о принятии каких-либо мер, направленных на организацию ликвидации указанных свалок мусора, суд приходит к выводу о незаконном бездействии административных ответчиков. 

Доводы представителей административных ответчиков, изложенные в представленных отзывах, суд оценивает критически, поскольку они не свидетельствуют об отсутствии у административных ответчиков определенной нормативными актами компетенции и обязанностей по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых бытовых отходов на территориях соответствующих муниципальных образований, в том числе на земельных участках право собственности на которые не разграничено. 

Органы местного самоуправления являются органами, осуществляющими организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях соответствующих муниципальных образований; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения, независимо от формы собственности на землю, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов является исключительной компетенцией муниципальных образований.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами не освобождают их от выполнения регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Невыполнение органами местного самоуправления таких функций, ставшее причиной загрязнения территории муниципального образования, является основанием для возложения обязанности принять меры, необходимые для очистки территории от загрязнения отходами.

Учитывая установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации нормы, по которым бремя доказывания законности действия (бездействия) возлагается на административных ответчиков (п.11 ст. 226 КАС РФ), суд полагает, что административными ответчиками в ходе рассмотрения дела не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие законность бездействия и отсутствие у административных ответчиков обязанности по выполнению действий указанных в административном исковом заявлении. 

Принимая во внимание изложенное, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит требования, изложенные в административном исковом заявлении прокурора Томского района Томской области, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Принимая во внимание установленные по настоящему делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства и исполнения судебного решения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для организации соответствующих мероприятий по ликвидации несанкционированного объекта размещения отходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление прокурора Томского района Томской области к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» в лице администрации Заречного сельского поселения, муниципальному образованию «Томский район» в лице администрации Томского района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие муниципального образования «Заречное сельское поселение» в лице администрации Заречного сельского поселения, муниципального образования «Томский район» в лице администрации Томского района выразившееся в непринятии мер по ликвидации:

1.несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в том числе частично на земельном участке с кадастровым номером № (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

2. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, государственная собственность на которые не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

3. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/);

4. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

5. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

6. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов 

7. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

8. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, вблизи земельного участка с кадастровым номером № (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

Обязать муниципальное образование «Заречное сельское поселение» в лице администрации Заречного сельского поселения, муниципального образования «Томский район» в лице администрации Томского района в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сбору и транспортированию отходов с

1.несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в том числе частично на земельном участке с кадастровым номером № (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

2. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и № государственная собственность на которые не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

3. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

4. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

5. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

6. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

7. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

8. несанкционированного объекта размещения отходов в окр. , расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, вблизи земельного участка с кадастровым номером № (координаты несанкционированного объекта размещения отходов /__/

Обязать административных ответчиков в течении месяца со дня исполнения вступившего в законную силу решения суда сообщить в суд и прокурору Томского района Томской области об исполнении решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Потапов