по делу №12-135/2017

Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2017 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Сафронова И.М.,

с участием представителя административной комиссии муниципального образования города Тулы по доверенности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы жалобу ФИО2 на постановление №* административной комиссии муниципального образования г. Тулы от дата по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО2 о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

постановлением * административной комиссии муниципального образования города Тулы от дата ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

...> рублей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО2 подала на указанное постановление жалобу, в которой просит постановление административной комиссии муниципального образования город Тула * от дата отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что она дата произвела оплату платной парковки 

<

адрес> (парковочная зона *) с 8-51 до 16-51 в размере 78,67 рублей, потом по служебной необходимости покинула парковку в 16-30 часов без приостановления оплаты парковки. По возвращению на работу в 17-00 часов она снова оплатила парковку на 1 час, то есть за период с 17-00 до 18-00 часов. Фотофиксация запечатлела стоянку ее автомобиля в оплаченное время. Также просила суд восстановить срок для обжалования постановления, так как уехала дата и прибыла дата, что подтверждается железнодорожными билетами. 

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В предыдущем судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила суд постановление административной комиссии муниципального образования город Тула * от дата отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Суд, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя.

Представитель административной комиссии муниципального образования города Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что постановление, вынесенное в отношении ФИО2 Вю является законным и обоснованным. Также указал, что дата заявителем была оплачена с 08-51 до 12-51 часов, с 12-51 до 16-51 часов, с 17-00 до 18-00 часов, следовательно, парковка за период размещения транспортного средства с 16-51 до 17:00 часов заявителем оплачена не была. 

Выслушав пояснения представителя административной комиссии муниципального образования города Тулы по доверенности ФИО1, изучив доводы жалобы, обозрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», суд приходит к следующему, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случаях пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копию обжалуемого постановления от дата, ФИО2 получила лично дата, что подтверждается приложенными железнодорожными билетами. Жалоба заявителем подана в суд дата, то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Следовательно, срок на обжалование постановления административной комиссии муниципального образования город Тула * от дата, заявителем пропущен не был

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" административным правонарушением признается невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 3, п. 4 Порядка оплаты и размера платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденного Постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015 N 5235 оплата производится авансовым платежом. Пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком. Согласно пункта 7 данного Порядка пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки в следующих случаях: закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в период времени с 09-01 до 17-45 часов, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес>, было размещено транспортное средство марки Suzuki *, гос.рег.знак *, принадлежащее ФИО2 без внесения платы, установленной п. 2 Постановления администрации г. Тулы №5235 от 07.10.2015 года. 

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Из представленных представителем административной комиссии транзакции усматривается, что дата была произведена оплата парковочного места * с 08-51 до 12-51 часов, с 12-51 до 16-51 часов, с 17-00 до 18-00 часов, через мобильное приложение, следовательно, парковка за период размещения транспортного средства с 16-51 до 17:00 часов заявителем оплачена не была. Заявителем также не оплачена парковка в этот день по системе пост-оплаты.

Нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом допущено не было.

Ответственность по ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» наступает за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. 

Доводы ФИО2 направлены на переоценку обстоятельств в выгодном для него свете, опровергается совокупностью исследованных должностным лицом материалов дела и не могут являться основанием к отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления от дата.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Постановления вынесены должностным лицом на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях».

Назначенное ФИО2 административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения, и правовых оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление * административной комиссии муниципального образования г. Тулы от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.М. Сафронова