72RS0...-39

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 03 февраля 2025 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО3., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 (...) о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

МИФНС России ... по ... (административный истец, инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 1468,03 руб., в том числе: транспортный налог за 2020 год в размере 796,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 619,00 руб.; НДФЛ за 2016 год в размере 7,00 руб.; пени ЕНС в размере 46,03 руб. 

Требования мотивированы тем, что налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства ВАЗ 21070 гос.знак ... гос.знак ..., ЛАДА 217230 ЛАДА ПРИОРА гос.знак ...-30 гос.знак ... 180 DTS-I гос.знак 0094АМ72. Также на имя ФИО1 в ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права на имущество по адресу: .... Налогоплательщику анчислен транспортный налог за 2020 год, налог на имущество физических лиц за 2020 год, направлено налоговое уведомление ... от ... по сроку уплаты на ..., сформированы и направлены требования: ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от 23.12,2021 со сроком уплаты до .... Также ФИО1 начислен НДФЛ за 2016 год в размере 7,00 руб. Определением мирового судьи от ... в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, отказано. Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административно искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку в сумме 1468,03 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России ... по ..., административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Представитель административного истца в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д.9). 

В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ). 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ... ...-П, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Судом установлено, что ФИО1 в 2020 году имел в собственности автомобили Лада 217230 ЛАДА ПРИОРА гос.знак О773ОТ72 и ВАЗ 21070 гос.знак А996АЕ72, а также ? долю жилого дома по адресу: .... Указанное недвижимое имущество перечислено в налоговом уведомлении ... от ... (л.д.10,48).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, налогоплательщику направлены требования от ... ... со сроком уплаты до ..., от ... ... со сроком уплаты до ..., от ... ... (л.д.12,15,20).

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа, процентов от ... ... – до ..., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее .... 

В связи с тем, что обязанность по уплате налога на имущество не была исполнена, налогоплательщику были начислены пени, расчет которых прилагается к административному исковому заявлению (л.д.25-30); определением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ... отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, поскольку заявление требование не является бесспорным (л.д.34,53).

На день обращения истца к мировому судье срок исковой давности был пропущен. При этом, с данным исковым заявлением административный истец обратился в Заводоуковский районный суд ... лишь ..., согласно штемпелю на конверте (л.д.38).

МИФНС России ... по ... является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МИФНС России ... по ... имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд с соблюдением правил подсудности административных дел. Поскольку доказательств уважительности причин пропуска Инспекцией срока обращения в суд последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления такого срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд .... 

Мотивированное решение составлено ....

судья подпись ФИО4

ФИО4

ФИО4