Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2023 года город Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кучумовой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-586/2023 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах 

<

данные изъяты>, о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО1, ФИО3, действующей в интересах 

<

данные изъяты>, в котором просит признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на объект недвижимого имущества: вид объекта недвижимости – помещение, назначение – жилое, наименование – квартира, кадастровый номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес объекта: 

<

адрес> 

В обоснование иска указано, что 02.06.2022 на основании заявления администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области приняло на учет как бесхозяйное недвижимое имущество квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО1 и 

<

данные изъяты>, попечителем которых является ФИО3 Признание права муниципальной собственности на спорное жилое помещение позволит заключить договор найма с гражданами в нем проживающими, что в дальнейшим позволит им реализовать права нанимателя. 

Определением суда от 15.09.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст.40 ГПК РФ привлечен ФИО2, достигший совершеннолетия, и в порядке ч.3 ст.37 ГПК РФ привлечена 

<

данные изъяты>

Представитель истца – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении заместитель главы администрации ФИО4 просила рассмотреть дело без участия представителя, требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что она, ее бывший супруг, сын и дочь были зарегистрированы и вселились в спорное жилое помещение в 2011 году, потом она уехала в другой город, ФИО1 длительное время не вносил за квартиру платежи, дети сейчас проживают с опекуном ФИО3 в ее квартире, поскольку спорная квартира требует ремонта и установления коммуникаций.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещались о нем надлежащим образом, ФИО3 представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица – территориального отдела по Кимовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении начальник отдела ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение в интересах несовершеннолетней.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Кимовский район в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении представитель по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело без ее участия, принять решение на усмотрение суда. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

Пунктом 3 ст.225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится. 

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва №2-6 от 27.09.2013 создана администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района, которая является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, администрации муниципального образования Пронское Кимовского района (л.д.22).

Решением собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 2-го созыва № от 24.09.2018, ФИО7 была назначена главой муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области (л.д.23).

08.10.2013 в Единый государственный реестр внесены сведения о регистрации юридического лица – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области, ОГРН 

<

***>, оно постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения (л.д.20, 21, 24-27).

Согласно Уставу муниципального образования Новольвовское Кимовского района, принятому решением Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района №4-22 от 14.11.2013, администрация муниципального образования наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Тульской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального образования и Положением об администрация муниципального образования, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования (ч.ч.1, 3 ст.38 Устава). К вопросам местного значения муниципального образования относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования (п.3 ст.7 Устава). Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти Тульской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ч.ч.1, 2 ст.52) (л.д.10-19).

Из изложенного выше следует, что с данным заявлением в установленный ст.290 ГПК РФ срок в Кимовский районный суд Тульской области (по месту нахождения бесхозяйной недвижимой вещи) обратилась администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

По состоянию на 2020-2021 г.г. сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес> отсутствовали в реестре имущества Тульской области, в реестре федерального имущества, в реестрах муниципального имущества муниципального образования Кимовский район и муниципального образования Новольвовское Кимовского района (л.д.33-37).

Из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) Кимовского отделения ГУ ТО «Областное БТИ» от 07.04.2021 следует, что право собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу не зарегистрировано до 15.09.199 (л.д.38). 

Из выписки № от 09.06.2023 из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на основании заявления муниципального образования Новольвовское Кимовского района, в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта: наименование объекта – квартира № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, дата принятия на учет 02.06.2022 (л.д.28-29).

Уведомлением от 02.06.2022 № Кимовского отдела Управления Росреестра по Тульской области подтверждено принятие на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества по вышеуказанному адресу (л.д.32). 

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> следует, что в нем зарегистрированы с 18.10.2011: ФИО1, ФИО1, ФИО2 и 

<

данные изъяты> (л.д.30). 

Родителями ФИО8 и 

<

данные изъяты> являются ФИО1 и ФИО1 (л.д.64, 65).

По сообщению территориального отдела по Кимовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области от 22.06.2023 следует, что попечителем 

<

данные изъяты> является ФИО3 (л.д.31).

Поскольку судом установлено, что объект недвижимого имущества – квартира № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес> на основании заявления администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области принято на учет как бесхозяйное недвижимое имущество, как объект, не имеющий собственника, состоящий на регистрационном учете в качестве бесхозяйного недвижимого имущества более одного года, правопритязания на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют, суд считает, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

При этом права и законные интересы других лиц нарушены не будут, поскольку признание права собственности на бесхозяйное имущество позволит заключить с проживающими в нем гражданами договор социального найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах 

<

данные изъяты>, о признании права муниципальной собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на объект недвижимого имущества: вид объекта недвижимости – помещение, назначение – жилое, наименование – квартира, кадастровый номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес объекта: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.09.2023.

Председательствующий