дело №2-50/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 января 2019 годаг. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Сивцева С.А., при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием представителя истца СПК (артель) «Попова» в соответствии с приказом ФИО1,

представителя истца СПК (артель) «Попова» по ордеру адвоката Адвокатской конторы Изобильненского района Ставропольского края № 1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца СПК (артель) «Попова» к ответчикам Территориальному управлению Росимущество по Ставропольскому краю, ФИО3 о признании торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился глава СПК (артель) «Попова» ФИО1 к ответчикам Территориальному управлению Росимущество по Ставропольскому краю, ФИО3 с требованиями признать недействительными публичные торги от 10.07.2017 по продаже имущества должника ФИО4 в виде 6/2754 доли в праве на земельный участок площадью 31024659,00 кв.м., кадастровый №, местоположение: в границах плана землепользования 

<

адрес> и применить последствия недействительности, ничтожности сделки.

Требования в иске мотивированы тем, что 10 июля 2017 Территориальным Управлением Росимущество по Ставропольскому краю были проведены торги по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которому было предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В результате проведения торгов (протокол № о результатах торгов по продаже арестованного имущества) ФИО3 (договор купли-продажи от 21.07.2017) была приобретена доля в праве общей долевой собственности на земельную долю размером 6/2754 №

Проведение торгов состоялось в нарушении правил, предусмотренных законом.

Продажа имущества осуществлялась по правилам Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно записей ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №

зарегистрированы права общей долевой собственности участников общей долевой собственности в количестве более пяти.

Таким образом, к данной сделке применяются правила, установленные абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Среди участников общей долевой собственности на указанный земельный участок с кад. № истец ФИО3 не значится, а также не является лицом, использующим данный земельный участок.

В записях ЕГРН имеются актуальные сведения о запрете совершения, запрет на совершение действий по указанному постановлению не был снят, ввиду того, что ФИО5 (по № от 15.07.2010) постановление об отмене запрета вынесено только в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО4.

Согласно записей ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы права общей долевой собственности участников общей долевой собственности в количестве более пяти (399 записей о государственной регистрации долей в праве прав общей долевой собственности участников общей долевой собственности на данный земельный участок).

Судебного решения об обращении взыскания на имущество ФИО4 не имелось, в связи с чем, реализация судебными приставами - исполнителями земельного участка являлась незаконным.

Кроме того, проданная с торгов земельная доля, принадлежавшая ФИО4, не была выделена.

О наличии торгов, и в дальнейшем заключенного договора - купли продажи СПК (артель) «Попова» узнал в октябре 2017 в ходе рассмотрения другого гражданского дела. СПК (артель) «Попова» является долевым участником, и проведённые торги нарушили его права как участника долевой собственности. Просил удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представители истца СПК (артель) «Попова» ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, уважительных причин неявки не представил, ранее в судебных заседаниях исковые требования не признавал, просил отказать полностью.

Ответчик Территориальное управление Росимущество по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по средствам заказной почты (имеется почтовое уведомление о получении заказного письма с судебным извещением), также заместитель руководителя ФИО6 представил возражение на исковое заявление, из которого следует, что Территориальным управлением от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю получено уведомление № от 23.03.2017 о

готовности к реализации арестованного имущества на торгах с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Территориальным управлением было принято Распоряжение № от 30.03.2017 о реализации на торгах арестованного имущества должника -ФИО4 в форме аукциона, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи участниками предложений по цене арестованного имущества: земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного производства, площадь 31024659+/-48740 кв.м., кадастровый №, вид права: общая долевая собственность: 6/2754, ограничение прав и обременение объекта: арест, аренда с 04.04.2011г. 10 лет в пользу - Сельскохозяйственный производственный кооператив, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в 

<

адрес>, начальной продажной ценой 63232 (шестьдесят три тысячи двести тридцать два) рубля 18копеек.

Территориальному управлению по акту передачи документов на торги было передано арестованное имущество, подлежащее реализации на торгах.

На сайте Территориального управления tu26rosim.ru, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (№) было опубликовано извещение о проведении торгов 24.05.2017, а также вышеуказанное извещение было опубликовано на страницах официального бюллетеня Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Государственное имущество» от 21.04.2017 №

В связи с тем, что заявок на участие в торгах не поступило, назначенные на 24.05.2017, торги были признаны несостоявшимися.

24.05.2017 Территориальным управлением судебному приставу - исполнителю Изобильненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО7 в соответствии с ч. 2 ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было направлено письмо № «О снижении цены на арестованное имущество».

После вынесения Изобильненского районного отдела судебных приставов постановления от 31.05.2017 о снижении цены на 15 % на имущество, переданное на реализацию, итоговая сумма составила 53 747,35 рублей. Территориальным управлением так же была размещена информация о проведении повторных торгов, назначенных на 10.07.2017. В результате повторных торгов имущество ФИО4 было реализовано. Победителем торгов признан ФИО3.

Между Территориальным управлением и ФИО3 21.07.2017 был подписан договор купли-продажи недвижимого арестованного имущества, составлен акт приема-передачи имущества о том, что Территориальное

управление передало, а ФИО3 принял следующее имущество: 6/2754 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь 31024659+/-48740 кв.м., кадастровый №, вид права:, ограничение прав и обременение объекта: арест, аренда с 04.04.2011 г. 10 лет в пользу - Сельскохозяйственный производственный кооператив, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 

<

адрес>.

Более того, порядок уведомления сособственников имущества согласно ст. 250 ГК РФ предполагает уведомление собственников до торгов, на торгах правом преимущественной покупке сособственники не обладают.

Таким образом, торги признаны состоявшимися и проведены в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение), Территориальное управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений.

В соответствии с 5.5 Положения Территориальное управление выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Также необходимо учитывать, что регулирование отношений, связанных с организацией и порядком проведения публичных торгов, осуществляется, прежде всего, положениями ст.449.1 ГК РФ, а также нормами специального законодательства, в первую очередь Федеральным законом 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил в удовлетворении заявленных сельскохозяйственным производственным кооперативом (артель) «Попова» требований отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Межмуниципальный отдел по Изобильненскому району и Труновскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее заместителя начальника ФИО8 представила возражения по делу, в которых просила рассмотреть дело без участия представителя Межмуниципального отдела по Изобильненскому району и Труновскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, также указала, что согласно записей Единого государственного реестра недвижимости за ФИО4 зарегистрировано право общей долевой собственности (6/2754 доли в праве) на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение установлено относительно 

<

адрес> Запись о регистрации №

В настоящее время на государственной регистрации находится заявление ФИО3 о проведении государственной регистрации права собственности на вышеуказанную земельную долю на основании Договора купли-продажи недвижимого арестованного имущества от 21.07.2017.

Государственная регистрация по данному заявлению приостановлена по п.5,7 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г№ 218-ФЗ последующим причинам:

-не представлены документы, необходимые для осуществления : государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; а именно:

С заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на 6/2754 доли в праве на земельный участок с КН № обратился заявитель - ФИО3. Вместе с заявлением представлены документы, в том числе в качестве правоустанавливающего документа - договор купли-продажи недвижимого арестованного имущества от 21.07.2017, протокол № о результатах торгов по продаже арестованного имущества и иные документы.

Продажа имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Однако на государственную регистрацию заявителем не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации: заявление продавца - представителя специализированной организации, осуществляющей торги о государственной регистрации перехода права; постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста - подлинник и копия; заявка на проведение торгов - подлинник и копия; акт передачи имущества на реализацию - подлинник и копия; постановление судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с недвижимого имущества в связи с его реализацией - подлинник и копия; документ, подтверждающий извещение о времени, месте, форме торгов, их предмете и порядке проведения, а также сведения о начальной цене; правоустанавливающий и правоподтверждающий (при наличии) документ на объект недвижимости, являющийся предметом торгов - подлинник; протокол результатов торгов - подлинник и копия (на государственную регистрацию копия протокола не представлена); документы, подтверждающие расчеты по договору купли-продажи с торгов - подлинник и копия.

Также на государственную регистрацию права не представлен отчет специалиста-оценщика от 02.02.2017 № ООО "Деловой Партнер" -

подлинник и копия; постановление судебного пристава - исполнителя об оценке имущества (или имущественного права) от 02.02.2017 № - подлинник и копия.

На государственную регистрацию не представлен документ, подтверждающий полномочия временно исполняющего обязанности руководителя ФИО9 на подписание договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества; не представлено распоряжение ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 30.03.2017 №.

К данной сделке применяются правила, установленные абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Закона об обороте в соответствии с которым - без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Среди участников общей долевой собственности на указанный земельный участок с кад. № - ФИО3 не значится, а также не является лицом, использующим данный земельный участок.

Таким образом, считает, что Договор купли-продажи недвижимого арестованного имущества от 21.07.2017 заключен в нарушение требований действующего законодательства и, что в соответствии со ст. 168 ГК РФ является признаком ничтожной сделки.

Третьи лица Изобильненский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не представили, как и возражений на иск.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участвующих в деле лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца ФИО1, ФИО2, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем, в частности, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий

ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В п.44 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » указано, что в силу ч.1 ст.449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным о признании недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или законного интереса. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основанием для признания торгов недействительными до иску лица, чьи имущественные интересы и права данными нарушениями не затрагиваются и не могут быт восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Как разъяснено в п.5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.12.2005 года № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», основанием для признания торгов недействительными является не всякое, а лишь существенное нарушение правил проведения торгов, т.е. такое нарушение, которое привело или могло привести к неправильному исходу публичных торгов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 08.09.2016 в отношении должника ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с него 437679 рублей 55 копеек в пользу взыскателя ФИО.

В рамках указанного исполнительного производства 06.10.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста анна имущество должника ФИО4

В соответствии с Актом о наложении ареста от 06.10.2016 наложен арест на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 31024659 кв.м., кадастровый №, общая долевая собственность 6/2754, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>».

В рамках исполнительного производства судебным приставом была произведена оценка земельного участка с привлечением специалиста, после чего 02.02.2017 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Территориальным управлением Росимущества в Ставропольском крае 30.03.2017 принято Распоряжение № о реализации на торгах арестованного имущества должника ФИО4, а именно земельного участка, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 31024659+/-4870 кв.м., кадастровый №, вид права: общая долевая собственность: 6/2754, ограничение прав и обременение объекта: арест, аренда с 04.04.2011 10 лет в пользу - СПК (артель) «Попова», №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Как указывает в возражениях ответчик, информация о проведении торгов была размещена на сайте Территориального управления tu26rosim.ru и на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (№), а также вышеуказанное извещение было опубликовано на страницах официального бюллетеня Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Государственное имущество» от 21.04.2017 № Однако каких-либо доказательств этого ответчиком не представлено.

Торги, назначенные на 24.05.2017 г., были признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявок на участие в торгах не поступило.

31.05.2017 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о снижении цены на 15 % на имущество, переданное на реализацию.

Повторные торги были назначены на 10.07.2017. Как следует из протокола проведения торгов победителем торгов признан ФИО3.

Между Территориальным управлением и ФИО3 21.07.2017 был подписан договор купли-продажи недвижимого арестованного имущества, составлен акт приема-передачи имущества - 6/2754 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь 31024659+/-48740 кв.м., кадастровый №, вид права:, ограничение прав и обременение объекта: арест, аренда с 04.04.2011 г. 10 лет в пользу - Сельскохозяй-

ственный производственный кооператив, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 

<

адрес>

Однако суд не может признать проведенные торги действительными в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 12 Федеральный закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Из материалов дела усматривается, что на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы права общей долевой собственности более пяти собственников, при этом среди участников общей долевой собственности ФИО3 не значится, а также не является лицом, использующим данный земельный участок.

В силу изложенных выше норм закона, к сделке по реализации земельной доли, входящей в состав указанного земельного участка, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных статьями 12, 13 и 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Вместе с тем, в силу положений статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном

участке здания или сооружения, либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных абзацем вторым части первой настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.

Суд учитывает, что спорная доля может быть выставлена на торги только после того, как сособственники отказались от реализации принадлежащего им преимущественного права покупки указанной доли по рыночной цене.

Однако сведений том, что остальные участники общедолевой собственности отказались от приобретения реализуемой доли ФИО4, материалы дела не содержат.

Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу могут быть установлены федеральным законом.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Согласно статье 255 Гражданского кодекса РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

В данном случае из материалов дела усматривается, что при реализации арестованного имущества в виде 6/2754 доли земельного участка с кадастровым номером №, названные требования закона соблюдены не были.

Доля должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания не выделялась. Доказательств невозможности ее выделения в натуре у суда не имеется. Согласие остальных участников долевой собственности спорного земельного участка, а также СПК (артель) «Попова», используемого данный участок на правах аренды, не истребовалось. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

В нарушение положений, установленных статьями 12, 13 и 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст.250 ГК РФ, спорная земельная доля была реализована на публичных торгах лицу, не являющемуся сособственником, а также не использующему земельный участок. При этом Территориальным управлением Росимущества в Ставропольском крае не представлено доказательств уведомления остальных участников долевой собственности о намерении продать долю должника ФИО4.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: были допущены существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи или были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.

Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-

исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно пункту 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

В соответствии с п. п. 2, 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременени-ях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 89 Закона РФ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 вышеуказанного закона, извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Таким образом, из изложенных норм права следует, что не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов Росимущество или привлеченные им специализированные организации должны опубликовать извещение в печатных средствах массовой информации, распространяемых в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (интернете).

Не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов Росимущество или привлеченные им специализированные организации должны опубликовать извещение в печатных средствах массовой информации, распространяемых в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (интернете).

В течение семи дней Росимущество или специализированные организации письменно предоставляют территориальному органу Федеральной службы судебных приставов ссылку на сайт и печатные средства массовой информации, в которых опубликовано извещение. Территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России, в свою очередь, размещает указанную информацию на своем официальном сайте.

В своих возражениях ответчик указывает, что информация о проведении первоначальных торгов была размещена на сайте Территориального управления tu26rosim.ru, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (№), а также вышеуказанное извещение было опубликовано на страницах официального бюллетеня Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Государственное имущество» от 21.04.2017 №

Однако, в опровержение указанных доводов ответчика, поиск на сайте www.torgi.gov.ru лота № не осуществляется.

Одновременно с этим, ответчиком Территориальным управлением Ро-симущества в Ставропольском крае не представлено доказательств размещения информации в печатных средствах массовой информации как о проведении первоначальных, так и повторных торгов, в том числе, по местунахожденияреализуемогоимущества,иинформационно-

телекоммуникационных сетях общего пользования (интернете).

Указанные нарушения при проведении торгов, с учетом положения статьи 449 Гражданского кодекса РФ, являются существенными, так как неопубликование извещения о проведении публичных торгов в печатном издании является нарушением порядка проведения торгов и влечет за собой признание их недействительными и применении последствий недействительности торгов, установленные частью 2 статьи 449 Гражданского кодекса РФ, так как они повлияли на результаты публичных торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца, а именно ограничил его право на участие в открытых торгах.

Изложенные обстоятельства являются основаниями для удовлетворения заявленных истцом требований.

Доводы ответчика о том, что регулирование отношений, связанных с организацией и порядком проведения публичных торгов, осуществляется, прежде всего, положениями ст.449.1 ГК РФ, а также нормами специального законодательства, в первую очередь Федеральным законом 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не могут быть приняты судом, так как основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Установление закрепленных в статье 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения направлено на соблюдение баланса частных и публичных интересов в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения и, таким образом, не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права кого-либо их участников данных правоотношений. Данная позиция также отражена в определении Конституционного суда РФ от 17.11.2009 № 1504-О-О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца СПК (артель) «Попова» к ответчикам Территориальному управлению Росимущество по Ставропольскому краю, ФИО3 о признании торгов недействительными - удовлетворить.

Признать недействительными публичные торги от 10.07.2017 по продаже имущества должника ФИО4 в виде 6/2754 доли в праве на земельный участок площадью 31024659,00 кв.м., кадастровый №, местоположение: в границах плана землепользования 

<

адрес>, и применить последствия недействительности, ничтожности сделки.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья С.А. Сивцев