52RS0№...-88 

Дело №... 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года (адрес)

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Лафишева М.В. 

с участием истца ФИО1 

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Ситилюкс 52" о признании незаконными действий о начислении к оплате за услуги, обязании заключить договор и произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ООО "Ситилюкс 52" о признании незаконными действий о начислении к оплате за услуги, обязании заключить договор и произвести перерасчет, указав в обоснование иска следующее. 

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес), г. Н. Новгород, (адрес). Проживая но данному адресу, истец оплачивает своевременно и в полном объеме предоставляемые ему коммунальные услуги, в том числе услуги по обращению с ТБО, на основании заключенных с ресурсоснабжающими предоставляющими услуги организациями договоров.

Кроме того, в собственности ФИО3 находится жилой (адрес) д. (адрес), ранее принадлежавший его отцу, умершему в 2013 году.

В период с 2019 по 2022 года ООО «Ситилюкс 52» выставляло в адрес ФИО3 счета на оплату услуг по обращению с ТБО. По состоянию на октябрь 2022 года согласно учетам вышеуказанного Общества сумма задолженности за оказанные услуги составила 7 277,31 рубля, а именно: за обращение с ТБО 5 682,07 рубля, Пени за обращение с ТБО 1 595,24 рубля.

С начислениями, произведенными ООО «Ситилюкс 52» в качестве подлежащей оплате за обращение с ТБО собственнику (адрес) д. (адрес), ФИО3 не согласен, считает, что данные начисления незаконны и подлежат аннулированию на основании ст. 12, 426, 445 ГК РФ, ст. 4, 10 Закона «О защите прав потребителей», ст. 24.7 Федерального закона (дата) № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления».

В связи с изложенным, ФИО3 пришел к выводу, что услуги по обращению ТБО по адресу: (адрес) д. (адрес), являются навязанными ООО «Ситилюкс 52», и является ничтожным, недействительным, поскольку договор на оказание данных услуг ООО «Ситилюкс 52» с собственником указанного дома в установленной форме и порядке заключен не был, сторонами подписан не был.

В досудебном порядке спор между ООО «Ситилюкс 52» и ФИО3 урегулирован не был.

Кроме того, ФИО3 понес расходы, связанные с оказанием ему ООО «Приволжский центр социально-правовой защиты «Эксперт» юридических услуг для составления претензий и обращений в сумме 10 600 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 10, 28, 29 Закона PC «О защите прав потребителей», ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит признать не законными бездействия ООО «Ситилюкс 52» в части начисления по лицевому счету №..., единому лицевому счету 

<

***> по оплате услуг обращению ТБО в размере 5 682,07 рубля и пени за обращение с ТБО в размере 1 595,24 рубля собственнику домовладения по адресу: (адрес). Обязать ООО «Ситилюкс 52» аннулировать начисления по лицевому счету №..., единому лицевому счету 

<

***> по оплате услуг обращению ТБО в размере 5 682,07 рубля пени за обращение с ТБО в размере 1 595,24 рубля собственнику домовладения по адресу: (адрес) д. (адрес), с последующим исключением направления в адрес собственника домовладения по адресу: (адрес) (адрес), извещений о начислениях к оплате за оказанные услуги - обращение ТБО. Взыскать с ООО «Ситилюкс 52» в пользу ФИО3 вынужденные расходы по оплате юридических услуг согласно договора №... дт (дата) в общей сумме 10 600 рублей.

(дата) истец уточнил исковые требования в которых просил обязать ответчика заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО и произвести перерасчет за период временного отсутствия при оказании услуг по обращению с ТКО.

В судебном заседании истец исковые требования подержал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд письменные возражения относительно исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от (дата) N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством РФ. 

Статьей 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями. 

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом N 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона N 89-ФЗ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. 

На основании ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от (дата) N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

Статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от (дата) N 1156 (ред. от (дата), с изм. от (дата)) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от (дата) N 641", а именно ст. 8(17) Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого (адрес), д. Сухобезводное, (адрес).

ООО «Ситилюкс 52» с (дата) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.о. Богородск, Павлово, Вача.

Предложение о заключении договора по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №... Региональным оператором ООО «Ситилюкс 52» было размешено 24.12.2018г. в газете «Нижегородская правда», а также на официальном сайте Регионального оператора www.citylux52.ru.

Как следует из материалов дела истец не направлял соответствующую заявку в адрес ООО «Ситилюкс 52», таким образом данный договор считается заключенным автоматически на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора.

Согласно письму Минстроя России от (дата) N 41963-АЧ/04 договора на оказание услуги по обращению с ТКО, заключенные между собственниками и региональным оператором, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Судом установлено, что истец с заявлением об отказе от услуг ООО «Ситилюкс 52» не обращался, доказательств заключения договора с другим региональным оператором не представил. 

Таким образом, договор между ООО «Ситилюкс 52» и ФИО3 считается заключенным с января 2019 года и у истца возникает обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Исходя из вышеизложенного признать действия ООО «Ситилюкс 52» по начислению платы за обращение с ТКО незаконными невозможно.

Требование об обязании заключить договор также, не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что договор уже заключен. 

К доводам истца о том, что он не пользуется услугами ООО «Ситилюкс 52» суд относится критически. Сам по себе отказ проживающего в доме от услуг ответчика, не является обстоятельством, свидетельствующим, что собственник жилого помещения может быть освобожден от обязанностей по внесению платы за коммунальные услуги. Каких-либо доказательств не проживания и неиспользования услуг по ТКО истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчик, являясь региональным оператором, оказывающим услуги по обращению с ТКО, действует законно и обоснованно начисляя плату за свои услуги собственнику указанного выше дома. 

Также, суд не находит оснований для перерасчета оплаты услуг регионального оператора ООО «Ситилюкс 52», так как обоснованные доводы и контрасчет суду не предоставлен.

Принимая во внимание, что требования истца о признания незаконными действий ответчика, обязании заключить договор и произвести перерасчет удовлетворению не подлежат, суд приходит к выводу, что требования о возмещении судебных расходов на представителя также не могут быть удовлетворены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО "Ситилюкс 52" о признании незаконными действий о начислении к оплате за услуги, обязании заключить договор и произвести перерасчет оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме (дата).

Судья М.В. Лафишев