Дело № 2-1604/21

УИД 22RS0069-01-2021-002479-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре Грефенштейн Е.С.,

с участием представителя истца комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 о понуждении обязанной стороны заключить договор аренды земельного участка,-

у с т а н о в и л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5. Просит обязать ответчиков заключить с ними договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, кадастровый ..., общей площадью 1 506 кв.м., расположенного по адресу: Россия, ///, для эксплуатации гаражных боксов сроком на 49 лет, путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от +++ .... 

В обоснование требований указывает, что выше указанный земельный участок используется для эксплуатации объектов гаражного назначения, собственниками и правообладателями которых являются граждане, в том числе ответчики. Участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. На основании заявления одного из собственников нежилого помещения ФИО7 в порядке пп.9 п.2 ст.2, ст.39.6, ст.39.20 ЗК РФ, подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке по условиям которых, размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке. Проект договора аренды земельного участка и проекты дополнительных соглашений к договору аренды в течение 30 дней со дня получения заявления указанных выше лиц направлены ответчикам, которые имеют право на заключение договор аренды земельного участка, но при этом не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду. +++ заключен договор аренды земельного участка ..., в соответствии с которым арендатору за плату во временное владение и пользование предоставляется земельный участок, имеющий кадастровый ..., общей площадью 1 506 кв.м., расположенный по адресу: Россия, ///, для эксплуатации гаражных боксов, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном порядке, дата регистрации +++. Иные правообладатели нежилых помещений, расположенных на земельном участке, за исключением ответчиков, подписали направленные в их адрес проекты дополнительных соглашений к договору. Комитет, как уполномоченный орган на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обязан обратиться в суд с требованиями о понуждении лиц, не представивших подписанного договора, заключить этот договор. 

В судебном заседании представитель истца Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула ФИО1, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с требованиями истца согласился, пояснил, что он подписал дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка от +++ ..., представил его в Комитет. Вместе с тем, полагает необходимым уточнить границы земельного участка, на котором расположен гаражный комплекс, поскольку рядом расположены иные объекты недвижимости, и в дальнейшем проверить расчет арендной платы за часть участка, которым по расчетам Комитета он пользуется, имея гаражный бокс площадью, в 3 раза меньше. 

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по делу судом извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании от 24.06.2021 заявленные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаул к нему требования признал.

С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения участников процесса, огласив заявление, исследовав документы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 420 – 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (п.9 ч.2 ст. 39.6).

В соответствии с положениями ст. 39.20 Земельного кодека Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии со ст.1 Закона Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края по предоставлению земельных участков, находящихся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для эксплуатации погребов, гаражей и гаражных боксов, машино-мест, парковочных мест, иных объектов, расположенных в составе объектов недвижимости гаражного назначения.

Как установлено в решении Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 №792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для эксплуатации погребов, гаражей и гаражных боксов, машино-мест, парковочных мест, иных объектов, расположенных в составе объектов недвижимости гаражного назначения осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.

Поскольку на момент рассмотрения дела в суде ответчиками не подписаны дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка, то исходя из положений вышеприведенных норм права, истец вправе заявить требование о понуждении ответчиков заключить их. 

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 1 506 кв.м., расположенного по адресу: Россия, ///, расположены гаражные боксы, принадлежащие ответчикам на праве собственности, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

16 апреля 2020 г. истец заключил договор аренды земельного участка №46 с собственником гаражного бокса, расположенного на спорном земельном участке, в п.1.4. которого определено, настоящий договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них, сооружений, расположенных на участке).

В соответствии с копиями уведомлений и реестру отправленных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула через почтовый ящик 16.03.2021 ответчикам направлялись уведомления с предложением заключить договор аренды земельного участка.

В соответствии с правилами статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в 

тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по его адресу, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ) (п.63).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67). 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца соответствуют требованиям закона и обоснованы, подлежат удовлетворению. Кроме этого, ответчики ФИО3 и ФИО2 с требованиями истца согласились.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

р е ш и л:

Исковое заявление комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула удовлетворить.

Возложить на ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 обязанность заключить с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, кадастровый ..., общей площадью 1 506 кв.м., расположенного по адресу: Россия, ///, для эксплуатации гаражных боксов сроком на 49 лет, путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от +++ ....

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.И.Жупикова

Мотивированное решение по делу составлено 22.07.2021.