Дело № 2-4127/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

при секретаре Авдалян Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о понуждении к совершению определенных действий, третье лицо ООО «XXXX»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Военной прокуратурой проведена проверка жилого многоквартирного дома военного городка «XXXX», расположенного по адресу: XXXX, в ходе которой установлено, что в доме не установлены коллективные приборы учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, а также теплоэнергии. Собственником специализированного жилого фонда Минобороны России (многоквартирного дома военного городка «XXXX») является Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «XXXX» МО РФ. Согласно договора № 2-УЖФ-03 от 27.07.2015 г., заключенного между МО РФ и ООО «XXXX», последнее приняло на себя обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержание общего имущества и ремонта в жилом фонде, закрепленного за МО РФ, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в специализированном жилом фонде МО РФ. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ, в срок до ДД.ММ.ГГ на собственников многоквартирных домов возложена обязанность по оснащению домов общедомовыми (коллективными) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию. В связи с изложенным, прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме, просил обязать Министерство обороны Российской Федерации установить и ввести в экплутацию общедомовые (коллективные) приборы учета электрической, тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в жилом многоквартирном доме военного городка «XXXX», расположенного по адресу: XXXX

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а так же письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку между Министерством обороны РФ и ООО «XXXX» ДД.ММ.ГГ заключен государственный контракт № 2-УЖФ-03, по которому ООО «XXXX» приняло на себя обязательство по управлению жилыми домами МО РФ. Мероприятия по энергосбережению, включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, а обязанность по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, в связи с чем, ООО «XXXX» несет обязанность по установке общедомовых приборов учета.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, при этом пояснила, что между ООО «XXXX» и Министерством обороны РФ заключен договор управления жилищным фондом, закрепленный за вооруженным силами Российской Федерации от 27.07.2015 г. за №2-УЖФ-03, по условиями которого ООО «XXXX» осуществляет управление домами в лимите средств установленных договором. На ответчика, как на собственника многоквартирного дома, возложена обязанность по установке общедомовых приборов учета. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии,, а также индивидуальными и общими приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Подпунктом «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку общедомовых приборов учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

В соответствии с Правилами «исполнитель» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пп. «и», «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Таким образом, установка и обеспечение ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, как часть отношений, возникающих при обеспечении граждан коммунальными услугами, входит в число обязанностей управляющей организации, в чьем управлении находится многоквартирный жилой дом. Аналогичная правовая позиция сформулирована в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015.

Как следует из материалов дела, собственником специализированного жилого фонда Минобороны России, в том числе многоквартирного дома военного городка «XXXX», расположенного по адресу: XXXX является Министерство обороны Российской Федерации. 

На основании договора управления жилищным фондом, закрепленный за вооруженным силами Российской Федерации от 27.07.2015 г. за №2-УЖФ-03, ООО «XXXX» осуществляет деятельность по управлению жилыми домами Министерства обороны РФ, в том числе спорным домом. 

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация, как сторона по договору управления многоквартирном домом обязуется по заданию другой стороны в течении согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на Министерство обороны Российской Федерации обязанности по установке и ввода в эксплуатацию общедомовых (коллективных) приборов учета, поскольку данные обязанности могут быть возложены на управляющую организацию, однако ответчик таковым не является. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–214 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Военного прокурора Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию общедомовые (коллективные) приборы учета электрической, тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в жилом доме военного городка «XXXX», расположенного по адресу: XXXX – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2018 г.

Председательствующий И.С. Гавриленко