дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

город Тюмень 28 октября 2025 года 

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова Мария Александровна, 

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 

<

...>, зал № 630, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, имеющего среднее образование, официально не трудоустроенного, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут ФИО2, прибыв из 

<

адрес> международным авиарейсом № «

<

данные изъяты> в ходе таможенного оформления на таможенном посту «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождающем багаже некурительное табачное изделие насвай, массой 787,70 г (брутто), не представив при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, просивший рассмотреть дело в его отсутствие, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО4, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленным. 

В соответствии с п. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, являющегося Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Указанные нормы закона указывают на то, что при перемещении лицом через таможенную границу товаров на него возложена обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством запретов, а при перемещении товаров, в отношении которых установлен запрет на ввоз на таможенную территорию, на лицо возложена обязанность по их декларированию таможенному органу.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождающем багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об обнаружении у ФИО2 в дорожной сумке порошкообразного изделия темно-зеленого цвета со специфическим резким запахом, общим весом 1,02 кг (л.д. 6-7);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об изъятии у ФИО2 части вышеуказанного изделия, общим весом 0,77 кг (л.д. 11-13);

- видео-материалом о фиксации факта изъятия предмета правонарушения (л.д. 14);

- решением должностного лица таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ, которым изъятое у ФИО2 порошкообразное изделие темно-зеленого цвета (насвай), не отнесено к товарам для личного пользования (л.д. 10);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует об отнесении изъятого у ФИО2 порошкообразного изделия к некурительным табачным изделиям – насвай, масса брутто которого составляет 787,70 г, масса нетто – 782,72 г (л.м. 20-21);

- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует о ввозе им на территорию Российской Федерации не декларированного изделия, общим весом 1,02 кг, являющегося изделием из табака - насвай (л.д. 8);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут ФИО2, прибыв из 

<

адрес> международным авиарейсом № «

<

данные изъяты>», в ходе таможенного оформления на таможенном посту «

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождающем багаже некурительное табачное изделие насвай, массой 787,70 г (брутто), при этом пассажирской таможней декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара представлено не было, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 37-39). 

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены, он отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина ФИО2 в том, что он не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями он нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО2 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, в том числе личности ФИО2, учитывая, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также то, что данное физическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, а незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у ФИО2 товара не определена, судья полагает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений будут достигнуты при назначении ФИО2 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», весом 787,70 г, после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ, подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья М.А. Агафонова