Решение

 

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Бугакове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6107/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары, в котором просит включить в страховой стаж периоды работы: с 01.08.1986г. по 10.01.1992г. в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой», с 14.01.1992г. по 04.01.1993 г. в ТОО Предприятие «Автоуслуга», произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска истец ссылается на то, что 31.05.2017г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста 60 лет.

25.08.2017г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение об исключении из общего страхового стажа периодов работы с 01.08.1986г. по 10.01.1992г. в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой», с 14.01.1992г. по 04.01.1993 г. в ТОО Предприятие «Автоуслуга», поскольку периоды работы внесены во вкладыш трудовой книжки с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162.. С данным решением истец не согласен, считает незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлтворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, заключение комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары поддержала.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что 31.05.2017г. истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 25.08.2017г. №36/1427 ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 01.08.1986 г. по 10.01.1992г., с 14.01.1992г. по 04.01.1993г. так как документально не подтверждены.

Из решения УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 25.08.2017г. №36/1427, следует, что вышеуказанные периоды работы не включены в общий страховой стаж истца, так как представленная истцом трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек» на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162.

Суд приходит к выводу, что вышеуказанные доводы ответчика об отсутствии оснований для включения вышеуказанных периодов в общий страховой стаж истца – являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.08.1986г. (Пр.№72к от 01.08.1986г.) ФИО1 принят на должность водителя в Куйбышевскую передвижную механизированную колонну треста «Южуралгазстрой». 26.04.1989г. (Пр.№61-к от 26.04.1989г.) ФИО1 переведен на должность механика участка. Запись внесена во вкладыш в трудовую книжку, которая не заверена печатью. 10.01.1992г. (Пр.№ 7 от 10.01.1992г.) ФИО1 уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР переводом в Куйбышевское ПМК Треста «Южуралгазстрой». Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью организации: Государственное малое предприятие П..-... Печать при увольнении читается частично.

Судом так же установлено, что 14.01.1992г. (Пр.№ 14 от 14.01.1992г.) ФИО1 принят водителем автомобиля в малое предприятие «Автоуслуга». 04.01.1993г. (Пр.№ 35 от 04.01.1993г.) ФИО1 уволен с работы в порядке перевода в ТОО «Машиностроитель». Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью организации: Товарищество с ограниченной ответственностью Предприятие «Автоуслуга». Печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Отсутствует должность лица, заверившего увольнение.

Согласно информации архивного отдела управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов департамента организации процессов управления аппарата Администрации г.о. Самара от 07.12.2016г. №1-05/4-02-01-28/2308-К документы Куйбышевской передвижной механизированной колонны, Куйбышевской передвижной механизированной колонны – 3 треста «Куйбышегазстрой», Малого государственного предприятия Передвижной механизированной колонны – 3 в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы ФИО1 за 1986г. – 1992г.

Согласно информации архивного отдела управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов департамента организации процессов управления аппарата Администрации г.о. Самара от 07.12.2016г. №1-05/4-02-01-28/2309-К документы Малого предприятия «Автоуслуга» в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы ФИО1 за 1986г. – 1992г.

В соответствии с информацией ГБУСО «СОГАДЛС» от 01.12.2016г. №К-15282 документы по личному составу Куйбышевской передвижной механизированной колонны треста «Южуралгазстрой», ПМК-3 треста «Куйбышевгазстрой», Малого государственного предприятия ПМК-3 на хранение в госархив не поступали.

В соответствии с информацией ГБУСО «СОГАДЛС» от 01.12.2016г. №К-15281 документы по личному составу Малого предприятия «АВИРУСЛУГА» на хранение в госархив не поступали.

При этом, суд признает достоверно установленным, что истец ФИО1 в период с 01.08.1986г. по 10.01.1992г. действительно работал в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой» в должности водителя, в период с 14.01.1992г. по 04.01.1993г. в Малом предприятии «Автоуслуга» в должности водителя. В судебном заседании судом в качества свидетелей были допрошены ФИО3, ФИО4

Свидетель ФИО3, допрошенная в настоящем судебном заседании пояснила, что знакома с ФИО1, вместе работали в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой», работала в данной организации в период с 1984г. по 1999г. в должности бухгалтера, исполняющего обязанности главного бухгалтера, финансиста. За данный период организация сменила несколько названий. В 1999г. предприятие было ликвидировано. ФИО1 устроился на работу позже нее и уволился ранее, работал в должности водителя, после увольнения устроился работать на предприятие «Автоуслуга» водителем. ООО «Южуралгазстрой» стабильно выплачивало заработную плату, редко заработную плату задерживали. Лично была знакома с истцом, так как водители, в том числе истец получали денежные средства на бензин наличными, отчитывались по расходам.

Факт работы свидетеля ФИО3 подтверждается копией трудовой книжки, выданной 13.07.1971 г., согласно которой свидетель ФИО3 (до заключения брака ФИО5) И.К. в период с 16.10.1984 г. по 15.06.1999г. работала в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой».

Свидетель ФИО4, допрошенная в настоящем судебном заседании пояснила, что с знакома с истцом с 1987 г., совместно работали в ООО «Южуралгазстрой», ФИО1 работал в должности водителя., свидетель работала производственно-техническом отделе, проводила проверки на участках. Располагающих на территории Самарской области, ездили по участкам с истцом на грузовых автомобиля. Уволилась из организации, когда организация была ликвидирована. ФИО1 уволился в середине 1990г., после увольнения устроился работать на предприятие «Автоуслуга» водителем. 

Факт работы свидетеля ФИО4. подтверждается копией трудовой книжки, выданной 10.12.1973 г., согласно которой свидетель ФИО4 (до заключения брака ФИО6) С.И. в период с 01.09.1987г. по 15.06.1999г. работала в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой».

На основании вышеуказанных положений законодательства, суд считает возможным принять во внимание показания данных свидетелей в качестве доказательства наличия у истца трудового стажа в период с 01.08.1986г. по 10.01.1992г. в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой» в должности водителя, с 14.01.1992г. по 04.01.1993г. в Малом предприятии «Автоуслуга» в должности водителя., указанных в трудовой книжке. 

Судом учитывается, что истец по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности представить суду письменные доказательства, подтверждающие факт его работы в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой», Малом предприятии «Автоуслуга» в вышеуказанные периоды, организации в которых он работал, в настоящее время не существуют. 

Следует также учесть, что обстоятельства, по которым были допущены нарушения при заполнении трудовой книжки истца от него не зависят и не могут служить основанием к нарушению его законного права на назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд признает подлежащим включению в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.08.1986г. по 10.01.1992г., с 14.01.1992г. по 04.01.1993г. 

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

Судом учитывается, что при подаче истцом заявления о назначении пенсии ФИО1 действительно не было представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие у него трудового стажа в выше указанные периоды. Данные обстоятельства были доказаны истцом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Следовательно, обстоятельства, влекущие за собой необходимость перерасчета пенсии истцу ФИО1, возникли с даты вынесения данного решения суда – с 13.12.2017г. 

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства перерасчет пенсии истца следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено данное решение суда, а именно, с 01.01.2018г. 

При таких данных, исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в общий и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. период работы: с 01.08.1986г. по 10.01.1992г. в ООО Куйбышевской передвижной механизированной колонне треста «Южуралгазстрой» в должности водителя, с 14.01.1992г. по 04.01.1993г. в Малом предприятии «Автоуслуга» в должности водителя.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары. 

Мотивированное решение суда составлено 20.12.2017г. 

Председательствующий: подпись Бакаева Ю.В.

Копия верна : Судья : Секретарь :