УИД 26RS0020-01-2024-001586-64

№ 2а – 777/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Полякова Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбатенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС РФ № 14 по СК обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному, земельному налогу и пени. Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по СК в качестве налогоплательщика, в связи с чем он в силу ст. 45 ч. 1 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

По состоянию на 06.01.2023 года у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 6620,28 рублей, которое до настоящего времени не погашено. В связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога за 2020 год в размере 767,00 рублей, обязанность по уплате налога за 2021 год не исполнена в полном объеме. В связи с наличием на праве собственности транспортных средств, налоговым органом произведен расчет налога за 2020 год в размере 7355,00 рублей, обязанность по уплате налога за 2020 год не исполнена в полном объеме. В связи с наличием на праве собственности земельного участка налоговым органом по месту учета произведен расчет налога за 2019-2020 год. Обязанность по уплате налога за 2019 год в размере 647,00 рублей исполнена частично, текущий остаток составляет 353,05 рублей. Обязанность по уплате за 2020 год с учетом наличия переплаты в размере 103,00 рублей составляет 609 рублей. Обязанность по уплате налога за 2020 год в размере 609,00 рублей не исполнена в полном объеме. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, транспортного налога и земельного налога начислены пени в размере 3858,04 рублей, из которых 731,14 рублей обеспечены мерами взыскания. Сумма пени до 01.01.2023 года включенная в иск составляет 3126,90 рублей. Пени после 01.01.2023 года по состоянию на 17.11.2023 года начислены на отрицательное сальдо в размере 2248,43 рублей. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате от 23.07.2023 года №122409 на сумму отрицательного сальдо в размере 28390,86 рублей со сроком добровольной уплаты до 16.11.2023 года. Требование от 23.07.2023 года №122409 направлено посредством услуг Почта России, сумма актуального отрицательного сальдо на 16.05.2024 года составляет 31266,11 рублей. Определением мирового судьи судебного участка №4 Кочубеевского района от 12.01.2024 года, отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №2а-112/4/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 14774,42 рублей. Остаток задолженности по данному судебному приказу 14459,37 рублей. Просят взыскать с ФИО1, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2020 год в размере 767,00 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 7355,00 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 353,05 рублей, за 2020 год в размере 609,00 рублей, пени со состоянию на 17.11.2023 год в размере 5375,32 рублей, всего на общую сумму 14459,37 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС РФ № 14 по СК, не явился, представлено ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причина не явки суду не известна. Представил возражения, согласно которых, заявленные исковые требования МИФНС России №14 по СК считает не подлежащими удовлетворению, так поскольку ранее он был зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, с требованием о взыскании указанной задолженности к нему обращалось МИФНС №17 по республике Дагестан, на основании судебного приказа от 28.10.2021 года с него была взыскана часть указанной задолженности в пользу МИФНС №17 по республике Дагестан. При этом 27 июня 2022 года уже МИФНС России №14 по Ставропольскому краю обращается с заявлением в УФССП по СК о возбуждении исполнительного производства в отношении него о взыскании суммы взысканной на основании судебного приказа от 28.10.2021 года выданного мировым судьей судебного участка №74 Новолакского района республики Дагестан. 22.07.2022 года в отношении него УФССП по Ставропольскому краю возбуждалось исполнительное производство №-ИП о взыскании указанной суммы налога.Руководствуясь п.3 ст.292 КАС РФ заявляет о возражении в рассмотрении данного дела в порядке упрощенного производства, кроме того по состоянию на сегодняшний день административным истцом пропущен срок исковой давности по части заявленных требований, и заявляет о пропуске срока исковой давности обращения в суд за защитой нарушенного права, п.11 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015 года гласит, что п.2 ст.199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции. Административный истец вводит суд в заблуждение указанием на факт того, что в отношении него был вынесен судебный приказ №2а-112/4/2023 от 19.12.2023 года, который отменен 12.01.2024 года, часть указанных в нем сумм уже было предметом рассмотрения судом и ему дана оценка. Так Мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района Ставропольского края в отношении него ранее был вынесен судебный приказ №а-500/4/2022, который также отменен. В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Таким образом по части заявленных требований истек установленный законом шести месячный срок для предъявления требований. В производстве Кочубеевского районного суда

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца и ответчика. 

Согласно пояснениям представителя истца, на возражения ответчика, следует, решением Невинномысского городского суда Ставропольского края №2а-2418/2022 от 18.11.2022 года удовлетворены исковые требования МИФНС России №14 по СК к ФИО1, взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы и пени, задолженность по транспортному налогу за 2018 год и пени. При этом административный иск подан после отмены судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района. Так же решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края №2а-1615/2022 года от 29.11.2022 года, удовлетворены исковые требования МИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1, взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2014-2016 года и пени, при этом, административный иск подан после отмены судебного приказа №2а-500/4/2022, выданного мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района Ставропольского края. В то же время предметом настоящего иска является задолженность по имущественному и транспортному налогу за 2020 год, а так же по земельному налогу за 2019-2020 года, которые ранее не взыскивались в принудительном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта. Что касается довода ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности, инспекция просит отклонить. Административным истцом подано исковое заявление в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, а понятие пропуск срока исковой давности не применим в налоговых правоотношениях в случае взыскания по ст.48 НК РФ, так как юридически значимым обстоятельством является дата отмены судебного приказа, а не период образования задолженности. На 01.07.2024 года размер отрицательного сальдо налогоплательщика составляет 31830,18 рублей, а сумма исковых требований не погашена в полном объеме. Инспекция просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу положений ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих оплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом п. 6 указанной статьи установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Таким образом, обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства. Налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки (статья 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 по состоянию на 2020 год являлся собственником недвижимого имущества: жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ему за 2020 год начислен налог на имущество в сумме 767 рублей.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, является собственником недвижимого имущества- земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Так же ФИО1 является собственником транспортных средств Тойота Камри № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и Хендэ Акцент № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ФИО1 не представлено.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ). 

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

Инспекцией ФИО1 исчислен земельный налог за 2020 год на жилой дом с кадастровым номером № = 767,00 рублей, на земельный участок с кадастровым номером № = 712,00 рублей с учетом переплаты в размере 103,00 рублей, задолженность составила 609,00 рублей, за 2019 рублей на земельный участок с кадастровым номером № = 647,00 рублей, с учетом частичного погашения, составила 353,05 рублей.

Инспекцией ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 год в размере 7355,00 рублей.

Расчет задолженности по начисленным налогам суд признает верным. 

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

По смыслу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №10465572 от 01.09.2021 года со сроком уплаты не позднее 01.12.2021; №20425567 от 03.08.2020 года со сроком уплаты не позднее срока установленного законодательством (13-15).

Однако ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях и исчисленную за 2019-2020 года сумму в срок не уплатил.

Согласно списка почтовых отправлений №37530 от 03.10.2021, №1003005 от 14.10.2020 года, указанные уведомления направлены в адрес административного ответчика по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, респ. Дагестан.

В соответствии с пунктом 16 Приказа Минфина России от 29.12.2020 N 329н, постановка на учет в налоговом органе по месту жительства гражданина Российской Федерации, в отношении которого получены сведения о факте регистрации по месту жительства и не состоящего на учете в этом налоговом органе, осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 83 и пунктом 2 статьи 84 Кодекса на основании сведений, сообщенных органами, указанными в пункте 3 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений, и в тот же срок физическому лицу выдается (направляется) уведомление о постановке на учет. Датой постановки на учет в налоговом органе физического лица по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, является дата регистрации физического лица по месту жительства, содержащаяся в сведениях, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Изменения в сведениях о персональных данных физических лиц учитываются налоговым органом по месту жительства (месту пребывания) физических лиц на основании сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС, а также сведений, полученных в соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений. Датой внесения изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРН, является дата соответствующих изменений, содержащаяся в ЕГР ЗАГС, а также в сведениях, сообщенных органами, организациями, должностными лицами, указанными в статье 85 Кодекса (пункт 44 Порядка)

Таким образом в отношении физических лиц сведения, необходимые для постановки их на налоговый учет, налоговому органу предоставляют органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

В связи с этим, имея данные о месте регистрации ФИО1 по адресу 

<

адрес>, респ. Дагестан, представленную органами миграционного учета, налоговый орган, направляя уведомление и требование об уплате налогов по указанному адресу не нарушил процедуру принудительного взыскания налогов, учитывая, что по вышеуказанному адресу ответчик был зарегистрирован до 10.12.2021 года (л.д. 34).

В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком суммы начисленных налогов не оплачены, инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 года. Согласно требованию, сумма недоимки по земельному налогам, налогу на имущество транспортному налогу в общем составляет 23307,00 рублей, пени 5083,86 рублей. Требование направлено адресату 20.09.2023 года по адресу : 

<

адрес> (л.д.19).

Решением МИФНС № 14 по СК №9008 от 17.11.2023 года с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового вычета налогоплательщика и суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от 23.07.2023 №122409 в размере 22854,46 рублей. 

На основании п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со ст. 75 НК РФ взыскивается с начислением пени.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов и определяется в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права, следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Доводы ответчика ФИО1 о взыскании с него указанной недоимки ранее по судебным решениям, не нашли своего подтверждения в виду следующего.

Ранее, мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ №2а-500/4/2022 от 31.05.2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу, на общую сумму 2 749, 79 рублей (л.д. 45). 

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.11.2022 года, исковые требования МИФНС №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, имущественному налогам и пени, удовлетворены. Взыскано с ФИО1 задолженность поземельному налогу и налогу на имущество за 2014, 2015, 2016 года (л.д. 57-64).

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 18.11.2022 года, с ФИО1, после отмены судебного приказа, взыскана недоимка в виде налога на имущество в размере 737 рублей за 2017 год, транспортный налог в размере 2 792 рубля за 2018 год ( л.д. 72-76).

Таким образом, вышеуказанными решениями суда с ФИО1 взыскана задолженность по земельному, имущественному налогам, транспортному налогу и пени за период с 2014-2016, 2017 год, 2018 год, в то время как в данном исковом заявлении заявлено требование о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019-2020 года, налогу на имущество за 2020 год, транспортному налогу за 2020 год.

Согласно сведениям, предоставленным мировым судьей судебного участка № 74 Новолакского района р. Дагестан, судебного приказа о 28.10.2021 года в отношении ФИО1 не выносилось (л.д. 42).

Заявление ФИО1 о нарушении истцом срока для обращения в суд за судебной защитой, основаны на неверном толковании закона.

После истечения установленных в требовании сроков и их не исполнения в добровольном порядке административным ответчиком, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании налоговых обязательств, являющихся предметом спора по настоящему делу, заявление было удовлетворено, 19.12.2023 года мировым судьей судебного участка №4 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ №2а-112/4/2023, который определением мирового судьи на основании поступивших возражений должника 12.01.2024 года отменен.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое подано истцом 03.06.2024 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Вопреки доводам административного ответчика, сроки для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением после отмены судебного приказа мирового судьи налоговым органом соблюдены. Позиция административного ответчика относительно истечения сроков исковой давности является необоснованной, поскольку к данным правоотношениям сроки исковой давности не применимы.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 № 2465-О пункт 3 ст. 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного налоговым законодательством, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. 

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 года № 367-О и от 18.07.2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по обязательным платежам, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен. Расчет суммы обязательных платежей подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налогов не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат и административным ответчиком не представлено.

Учитывая, что доводы ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании, при этом срок для обращения в суд за судебной защитой налоговым органом не пропущен, суд считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 578,37 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному, земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность на общую сумму 14459,37 рублей, в том числе, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, за 2019-2020 годы в размере 962,05 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2020 год в размере 767,00 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 7355,00 рублей, пени в размере 5 375,32 рублей. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 578,37 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2024 года.

Судья Л.Н. Полякова