Решение

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Суворов, Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Богданова В.А.,

при секретаре Никишиной С.И.,

с участием 

истца ФИО1,

третьего лица - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-181/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен с ФИО7 договор купли-продажи согласно которого истец купил у ФИО7 принадлежащие ему на основании постановления администрации города Суворова Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права серии № № и №, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, и находящийся на данном земельном участке гараж площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, район колхозного рынка. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право собственности на вышеуказанные гараж и земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № и № соответственно, и Управлением Федеральный регистрационной службы по Тульской области ему были выданы свидетельства о государственной регистрации права серии № № и №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 30 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, адрес: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, он является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (не отмежёваны).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ гараж имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 30,0 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: индивидуальный гараж, адрес: 

<

адрес>, район колхозного рынка, и расположен на земельном участке с кадастровым №. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО Суворовский район № «О присвоении адреса объекту адресации» гаражу был присвоен адрес: 

<

адрес>, гск в районе колхозного рынка, гараж № 

ДД.ММ.ГГГГ г. Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области, на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства при использовании вышеуказанного расположенного под гаражом земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было выявлено то, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет не 30 кв.м., а 36,48 кв.м. (возможны погрешности), что на 6,48 кв.м. больше площади земельного участка находящегося у меня в собственности. По результатам данной проверки постановлением заместителя главного государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО3 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, по ст. 7.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «ТулаТИСИЗ» для межевания земельного участка.

После проведения геодезической съемки кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО4 при обработке его координат, было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом, с учетом отмостки перед гаражом для его обслуживания равна 41 кв.м., что на 11 кв.м. больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 30 кв.м. В связи с данным расхождением работы по межеванию АО «ТулаТИСИЗ» были приостановлены и истцу было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок площадью 41 кв.м., для чего АО «ТулаТИСИЗ» была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно технического паспорта выданного Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание – гараж № расположенный в гск в районе колхозного рынка 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. постройки имеет инвентарный № расположен в блоке гаражей, на земельном участке площадью 36 кв.м., имеет размер по наружному обмеру 5,86х6,15 м., площадь по наружному обмеру 36 кв.м., размер по внутреннему обмеру 5,71х5,61 м., площадь по внутреннему обмеру 32 кв.м. Данная инвентаризация согласно сведений об обследованиях указанных в данном техническом паспорте производилась первично. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования о признании права собственности на гараж и земельный участок поддержал в полном объеме по обстоятельствам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить. Из дополнительных пояснений следует, что фактически гараж занимает земельный участок площадью 36 кв.м., то есть площадь застройки гаража превысила всего на 6 кв.м., но кадастровый инженер дополнительно указал на 11 кв.м.,с учетом пригаражной территории и необходимостью обслуживания гаража. 

Представитель ответчика - администрации МО Суворовский район Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя и принять решение на основании представленных доказательств, в соответствии с действующим законодательством. Возражений по делу не представлено.

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить. 

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Решение просит принять на основании представленных доказательств, в соответствии с действующим законодательством. Возражений по делу не представлено.

Представитель третьего лица - ФГБУ « ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по делу не представлено.

Третье лицо - ФИО6 в судебном заседании не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело по иску ФИО1 в его отсутствие. Возражений по делу не представлено.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как они о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, и их права не нарушаются. 

Из показаний в суде свидетеля ФИО5 следует, что является председателем ГСК, и что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году купил у ФИО7 гараж, расположенный ГСК по адресу: 

<

адрес>, в районе рынка, и пользуется им по настоящее время. К приобретенному гаражу ничего не пристраивал и в размерах не увеличивал.

Изучив обстоятельства, изложенные в иске, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. 

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

В силу ст.ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно положениям ст.261 ГК РФ земельный участок может являться объектом собственности.

В силу ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами могут находиться в частной собственности.

Указанный в иске гараж был построен в ДД.ММ.ГГГГ году на основании на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Уточнение границ земельного участка, на котором расположен гараж, при постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за прежним собственником - ФИО7, не проводилось.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции, действующей до 01.03.2015 года, гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, которых находится в его фактическом пользовании. 

Согласно действовавшей на тот период времени части 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (утратила силу с 01 марта 2015 г.) «местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом естественных границ земельного участка». 

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно положениям ст. 4 ГК РФ и ч. 3 ст.222 ГК РФ (в редакции до изменения, внесенного Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. 

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и(или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

В суде установлено, что ФИО1 договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, купил у ФИО7 принадлежащие ему на основании постановления администрации города Суворова Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права серии № № и №, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, и находящийся на данном земельном участке гараж площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, район колхозного рынка. 

Истцу ФИО1 принадлежит гараж общей площадью 30 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, район колхозного рынка, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № на основании которой выдано свидетельство о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок, общей площадью 30 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № на основании которой выдано свидетельство о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 30 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, адрес: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, он является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (не отмежёваны).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ гараж имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 30,0 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: индивидуальный гараж, адрес: 

<

адрес>, район колхозного рынка, и расположен на земельном участке с кадастровым №. 

Согласно постановлению администрации МО Суворовский район № «О присвоении адреса объекту адресации» от ДД.ММ.ГГГГ гаражу был присвоен адрес: 

<

адрес>, ГСК в районе колхозного рынка, гараж № 

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства при использовании вышеуказанного расположенного под гаражом земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было выявлено то, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет не 30 кв.м., а 36,48 кв.м. (возможны погрешности), что на 6,48 кв.м. больше площади земельного участка находящегося у меня в собственности. 

Согласно постановлению заместителя главного государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, по ст. 7.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Из пояснительной записки кадастрового инженера АО «ТулаТИСИЗ» следует, что фактическая площадь земельного участка под гаражом, по адресу: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, с учетом отмостки перед гаражом для его обслуживания равна 41 кв.м., что на 11 кв.м. больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 30 кв.м. В связи с данным расхождением работы по межеванию АО «ТулаТИСИЗ» были приостановлены и истцу было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок площадью 41 кв.м., для чего АО «ТулаТИСИЗ» была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно техническому паспорту, выданному Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание – гараж №, расположенный в ГСК в районе колхозного рынка 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет инвентарный № расположен в блоке гаражей, на земельном участке площадью 36 кв.м., имеет размер по наружному обмеру 5,86х6,15 м., площадь по наружному обмеру 36 кв.м., размер по внутреннему обмеру 5,71х5,61 м., площадь по внутреннему обмеру 32 кв.м. 

Из заключения ООО « Бюро судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объемно-планировочное решение гаража с подвалом, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в районе колхозного рынка, гараж 69В, соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-02-99 «Стоянка автомобилей», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство». Конструктивное решение гаража с подвалом соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07.-85* « «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции гаража -фундаменты, стены перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. 

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. Суд признает заключение ООО «Бюро судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ. допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу. 

Суд отмечает, что указанные истцом обстоятельства нашли полное подтверждение, как показаниями свидетеля, не доверять которым у суда не имеется оснований, так и письменными доказательствами, объективно свидетельствующими о достоверности показаний и доводов истца.

Судом установлено, исходя из исследованных доказательств, что сохранение постройки интересов других лиц не нарушает, что подтверждается заключением ООО «Бюро судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ., соответствующими согласованиями и справками, приобщенными к делу.

От ответчика не поступило возражений против предоставления истцу дополнительно земельного участка площадью 11 кв.м. к указанному в иске гаражу. Доказательства, подтверждающие невозможность предоставления к гаражу дополнительного земельного участка 11 кв.м., ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не приставлены. 

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции, действующей до 01.03.2015 года, то есть на период возведения гаража, гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, которых находится в его фактическом пользовании. 

Согласно действовавшей на тот период времени части 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (утратила силу с 01 марта 2015 г.) «местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом естественных границ земельного участка». 

Принимая во внимание изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с вышеуказанными нормами действующего законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, отсутствие возражений по делу со стороны ответчика и третьих лиц, положения ч.1ст.218 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку указанный в иске гараж, расположенный на земельном участке площадью 41 кв.м., имеет необходимые технические согласования и соответствует строительным нормам и правилам, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для дальней эксплуатации, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не имеется по делу правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, - право собственности на гараж, литер Г, расположенный на земельном участке площадью 36 кв.м., с кадастровым №, инвентарным №, размером по наружному обмеру 5,86х6,15 м. и площадью по наружному обмеру 36 кв.м., размером по внутреннему обмеру 5,71х5,61 м. и площадью по внутреннему обмеру 32 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гск в районе колхозного рынка, гараж №, находящийся на земельном участке с кадастровым №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, - право собственности на земельный участок площадью 41 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж в районе рынка, находящийся под гаражом с кадастровым №, инвентарным №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, гск в районе колхозного рынка, гараж №

Прекратить право собственности ФИО1 на гараж площадью 30 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, район колхозного рынка, и земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж в районе рынка.

Решение суда подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий