Дело № 5-1195/2021 06 июля 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна в помещении Северодвинского городского суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ФИО2, гражданина ФИО2, женатого, официально не трудоустроенного, не имеющего дохода, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, последнее место жительства: 

<

адрес> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, 

установил:

06.07.2021 около 01 часа 30 минут по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО7, который с 31.03.2021 в нарушение установленных правил не выехал с территории Российской Федерации, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов дающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в РФ, не оформил и уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 ФИО8 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что миграционная карта – это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных правил не выехал с территории Российской Федерации, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов дающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в РФ не оформил и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Согласно имеющимся сведениям выписки Центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО10 с 31.03.2021 и по настоящее время проживает в РФ без каких - либо документов, дающих право нахождения иностранному гражданину на территории России.

В период своего законного нахождения в Российской Федерации ФИО1 ФИО11 в установленном порядке в уполномоченный орган по вопросу дальнейшего оформления документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не обращался, таковых документов не оформлял с момента окончания законного срока пребывания в РФ.

Данные сведения подтверждаются выпиской из Центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России, его личным пояснением, представленными документами.

Собранными доказательствами достоверно подтверждается, что действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы или миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 ФИО6 не имеет. За постановкой на миграционный учёт в органы миграционного учёта он не обращался. Указанные обстоятельства в суде не оспаривал. 

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что у гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО13 отсутствуют документы, дающие ему право находиться на территории РФ, он является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 ФИО14 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, предусмотренного частью 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом, являются достаточными для признания вины правонарушителя доказанной.

При назначении административного наказания суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств.

Действия ФИО1 ФИО15 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 ФИО16 от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, совершение его впервые, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – раскаяние ФИО1 ФИО17, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

По общему правилу, в силу подп. «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364, а также Указа президента РФ от 18.04.2020 № 274 наказание в виде выдворения не может быть применено на момент рассмотрения настоящего дела. 

Сведений о том, что ФИО1 ФИО18 относится к категории граждан, к которым может быть применено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют сведения о совершении ФИО1 ФИО19 иных правонарушений и создании им угрозы безопасности и общественного порядка гражданам или иным лицам. В связи с чем, с учетом характера административного правонарушения отсутствуют основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа № 03100643000000012400, единый казначейский счет: 40102810045370000016, л/с 

<

***>, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, ОКТМО 11730000, КБК 188 116 011 81019000 140, УИН 18880329210005449657.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, 

<

...>, кабинет 113.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А.Русанова