Дело №2-1623/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Черных Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Проскуриной Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 29.05.2020), поддержавшей заявленные требования, представителя ответчика – УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО2 (доверенность от 14.01.2020), возражавшей против удовлетворения иска,

в отсутствие истца ФИО3, представителя ответчика – Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, Управлению образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области об обязании включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, предоставления корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 осуществляет педагогическую деятельность с 16.08.1990 по настоящее время.

Решением УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области от 31.12.2019 отказано истице в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

Дело инициировано иском ФИО3, которая с учетом уточнения исковых требований просила суд обязать УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы с 05.10.2002 по 14.10.2002, с 12.11.2007 по 30.11.2007, с 05.03.2009 по 02.04.2009, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 09.06.2014 по 01.07.2014, с 16.04.2018 по 20.04.2018, с 11.05.2018 по 18.05.2018. 

Обязать Управление образования администрации Старооскольского городского округа предоставить в УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы в отношении нее за периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы с 05.10.2002 по 14.10.2002, с 12.11.2007 по 30.11.2007, с 05.03.2009 по 02.04.2009, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 09.06.2014 по 01.07.2014, с 16.04.2018 по 20.04.2018, с 11.05.2018 по 18.05.2018. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает иск ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность ее требований.

В судебном заседании установлено, что истец осуществляет педагогическую деятельность с 16.08.1990 и по настоящее время.

Как следует из справок, уточняющих льготный характер работы ФИО3, выданных МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №28 с углубленным изучением отдельных предметов имени А.А. Угарова» и МБОУ «Основная общеобразовательная школа №8» города Старый Оскол, истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и с сохранением заработной платы с 05.10.2002 по 14.10.2002 на основании приказа №137 от 05.10.2002, с 12.11.2007 по 30.11.2007 на основании приказа №332 б от 09.11.2007, с 05.03.2009 по 02.04.2009 на основании приказа №135 от 05.03.2009, с 10.05.2012 по 18.05.2012 на основании приказа №326 от 04.05.2012, с 09.06.2014 по 01.07.2014 на основании приказа №506 от 04.06.2014, с 16.04.2018 по 20.04.2018 на основании приказа №118 от 16.04.2018, с 11.05.2018 по 18.05.2018 на основании приказа №174 от 14.05.2018.

Заявителем предоставлены суду удостоверения и свидетельства, а также вышеуказанные приказы с указанием сведений об оплате времени нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается данная пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", что при определении стажа педагогическим работникам в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и средний заработок, а также производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, требование о признании за истцом права на включение в специальный стаж работы в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в командировке с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы, подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Указанный Федеральный закон РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 вступил в силу с 01.01.1997 на всей территории Российской Федерации.

Предоставление ответчиком Управлением образования администрации Старооскольского городского округа корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца в УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области повлечет для нее правовые последствия, поскольку возникнет право на включение спорных периодов в стаж.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, Управлению образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области об обязании включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, предоставления корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы с 05.10.2002 по 14.10.2002, с 12.11.2007 по 30.11.2007, с 05.03.2009 по 02.04.2009, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 09.06.2014 по 01.07.2014, с 16.04.2018 по 20.04.2018, с 11.05.2018 по 18.05.2018. 

Обязать Управление образования администрации Старооскольского городского округа предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 за периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы с 05.10.2002 по 14.10.2002, с 12.11.2007 по 30.11.2007, с 05.03.2009 по 02.04.2009, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 09.06.2014 по 01.07.2014, с 16.04.2018 по 20.04.2018, с 11.05.2018 по 18.05.2018. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Черных

Решение в окончательной форме принято 17.07.2020.

Решение