Дело № 2-2166/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. ПермьМотовилихинский районный суд города Перми в составе:председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.при секретаре Колонской А.Я. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми к ИП ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, указав, что ответчик является зарегистрированным в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя предоставлялись им ежемесячно, а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган. 

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику был выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.04.2019 года о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данный акт был направлен ответчику заказным письмом. Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учете. 

Просит обязать ИП ФИО1 представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. 

В судебное заседание представитель истца не явился, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». 

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и п.3,6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения, неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, учитывая, что сведения об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержатся, принимая во внимание направление извещений посредством заказной и простой корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда, считает, что требования ГПК о начале судебного процесса были соблюдены, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 5 названного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

В соответствии с абз. 2,3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11 января 2017 года №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

В силу ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

ИП ФИО1 зарегистрирована в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, 01.03.2018 предоставила сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, однако сведения являются неполными и (или) недостоверными ( в соответствии с протоколом проверки отчетности) 04.03.2019 в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий.

В нарушение изложенных положений пенсионного законодательства ответчик не представил в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работавших (работающих) застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ, в подтверждение чего истцом представлен протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности с расчетами ФНС. 

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику был выставлен акт от 17.04.2019, содержащий указание на неисполнение обязанности ИП по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Страхователю предложено представить необходимые сведения в Управление ПФР в Мотовилихинском районе г. Перми.

Данный акт направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 22.04.2019 года.

Между тем, до настоящего времени ИП в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми сведения персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц не представлены, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, не пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенное, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета является законным, обоснованным, подлежит удовлетворению.

Суд считает, что в силу ст. 206 ГПК РФ ИП ФИО1 должна произвести возложенные на неё действия в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Расходы по госпошлине, следует взыскать с ответчика в соответствии со ст.98 ГПК РФ в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН 

<

***>, представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья