...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о перерасчете заработной платы, выплате недополученной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском. В обоснование исковых требований указано, что он работает в МУП «ПП» с ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовому договору № в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу заработная плата выплачена не в полном объеме, так размер тарифной ставки не соответствует Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы. Поскольку МУП «Пассажирские перевозки» является предприятием, присоединившимся к Отраслевому соглашению, то обязано выполнять его требования и условия. В связи с допущенными работодателем нарушениями трудовых прав истец просит взыскать недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы в сумме 574591 рубль 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы в размере 20000 рублей, расходы, связанные с перерасчетом заработной платы 4000 рублей.

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, судом был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца адвокат ФИО5 на исковых требованиях настаивала, привела доводы. Изложенные в иске, указав, что позднее обращения в суд с настоящим иском связано с нахождения истца на листе нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель ответчика – МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменных возражениях на иск указали на необоснованность исковых требований, поскольку ответчик не является членом Российского автотранспортного союза (далее по тексту – РАС), а равно не является участником иных объединений работодателей, которые уполномочили бы РАС заключить соглашение с профсоюзом от имени и в интересах ответчика. Соглашение от имени ответчика подписано не уполномоченным лицом, поскольку учредитель ответчика – Администрация 

<

адрес> в лице структурного подразделения департамента имущественных отношений, не уполномочивал РАС на заключение оспариваемого соглашения. Лицо, уполномоченное принимать участие в обсуждении проекта соглашения и его подписании профсоюзом и РАС, в установленном порядке не уведомлялось, к этой работе не привлекалось. Ответчик не имел объективной возможности реализовать механизм отказа от участия в соглашении ввиду отсутствия на предприятии первичной организации, участие которой при реализации отказа от участия в соглашении обязательно. Также указано на ошибочность расчета заработной платы, неверное толкование понятий «минимальная гарантия по заработной плате» и «минимальный размер оплаты труда» и пропуск истцом срока обращения в суд.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Тюменской территориальной организации Общероссийского профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес>, департамента финансов Администрации 

<

адрес>, департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, Государственной инспекции труда в 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, с учетом позиции ответчика, лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МУП «Пассажирские перевозки» 

<

адрес>, действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД 49.31.21). 

Из Устава МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. Целями деятельности предприятия являются: обеспечение качественного и бесперебойного оказания городских пассажирских автотранспортных перевозок; обеспечение потребности населения в регулярной и безопасной перевозке пассажиров и багажа в городских условиях с наибольшими удобствами; получение прибыли. 

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МУП «Пассажирские перевозки» 

<

адрес> в должности водителя 2 класса автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, что следует из приказа №-к.

Согласно разделу 5 трудового договора (с учетом изменений, вносимых в трудовой договор дополнительными соглашениями), ФИО2 водителя 1 класса автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов установлена система оплаты труда повременная по часовому тарифу (в зависимости от длинны автобуса (6-9,5м., 11-12м.). Также установлены: районный коэффициент - 70%, северная надбавка - 80%, доплата за работу в ночное время суток - 40%, за вредные условия труда - 4%, за классность - 25%, за обеспечение санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к транспортному средству - 10%, за сбор оплаты за проезд и провоз багажа - 35% от часовой тарифной ставки водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Пунктом 5.4 трудового договора предусмотрено, что работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выдаваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в дни, установленным локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка. Выплата заработной платы - 15-е число месяца следующего за отчетным; выплата заработной платы за 1-ую половину текущего месяца- 30-е число текущего месяца ( пункт 5.5). 

Согласно пункту 3.6 Положения об оплате труда работников МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, оплата труда водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов установлена как суммированный учет рабочего времени (статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации) (непрерывно действующее предприятие), период суммированного учета установлен в 1 месяц, повременная система оплаты труда. Начисление производится по установленной часовой тарифной ставке.

В целях повышения уровня реального содержания заработной платы работников МУП «Пассажирские перевозки», на основании приказа директора предприятия минимальная месячная тарифная ставка 1 разряда неоднократно индексировалась и устанавливались часовые тарифные ставки и оклады рабочих исходя из технических характеристик на автомобильную и тракторную технику. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО» – 46,16 рублей, «город, межгород, заказ» – 57,77 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО» – 53,76 рублей, «город, межгород, заказ» – 66,99 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 46,23 рублей, «город, межгород, заказ» – 57,86 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» – 53,85 рублей, «город, межгород, заказ» – 67,09 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 48,09 рублей, «город, межгород, заказ» – 60,19 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» – 56,01 рублей, «город, межгород, заказ» – 69,79 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 50,02 рублей, «город, заказ» – 62,60 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» – 58,26 рублей, «город, заказ» – 72,60 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 51,79 рублей, «город, заказ» – 64,82 рублей. На автобусах 11-12 метров: «ХТО, ремонт» – 60,32 рублей, «город, заказ» – 75,17 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 54,06 рублей, «город, заказ» – 67,65 рублей. На автобусах 9,51-12 метров: «ХТО, ремонт» – 62,96 рублей, «город, заказ» – 78,45 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 54,06 рублей, «город, заказ» – 67,65 рублей. На автобусах 9,5-12 метров: «ХТО, ремонт» – 62,96 рублей, «город, заказ» – 78,45 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 56,22 рублей, «город, заказ» – 70,36 рублей. На автобусах 9,51-12 метров: «ХТО, ремонт» – 65,49 рублей, «город, заказ» – 81,59 рублей. 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6,01 до 9,5 метров в размере: «ХТО, ремонт» – 96,99 рублей, «город, заказ» – 98,79 рублей. На автобусах 9,51-12 метров: «ХТО, ремонт» – 102,81 рублей, «город, заказ» – 104,72 рублей. 

В силу положений ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 указанного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии с ч. 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

Кроме того, согласно ч.ч. 8,9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы утверждено ДД.ММ.ГГГГ Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз. 

Документ зарегистрирован в Федеральной службой по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГ. Данное Отраслевое соглашение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовало по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованном в «Российской газете», № ДД.ММ.ГГГГ, и в «Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации, №, в соответствии с ч.8 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении указанного соглашения, предложено присоединиться к нему. 

Кроме того, в письме обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

В соответствии с п. 1.1 Отраслевого соглашения оно заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. 

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1.2 Отраслевого соглашения его сторонами являются:

-работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;

-работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.

МУП «Пассажирские перевозки» не является членом данной организации, сведений о том, что ответчик уполномочил РАС на свое представительство в Отраслевом соглашении в соответствии с Уставом, не имеется.

Вместе с тем, поскольку ответчик, не участвовавший в заключении Отраслевого соглашения, в соответствии с ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации не представил мотивированный письменный отказ присоединиться к указанному соглашению, оно считается распространенным на МУП «Пассажирские перевозки».

Ссылка ответчика на то, что Отраслевое соглашение не было заключено от его имени с учетом вышеизложенного является необоснованной. Фактически МУП «Пассажирские перевозки» в силу абз. 3 ч.3 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации присоединилось к Отраслевому соглашению после его заключения. 

В рассматриваемой ситуации имеет значение основной вид деятельности предприятия и присоединение к Отраслевому соглашению, в том числе путем ненаправления мотивированного письменного отказа присоединиться к нему.

Статья 48 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что к отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В то же время, в случае нереализации работниками своего права на создание первичной профсоюзной организации работодатель не может быть лишен права на отказ от участия в Отраслевом соглашении, поскольку лишение работодателя такого права не соответствует общим началам трудового законодательства.

В данном случае, ответчик указанным правом на отказ от участия в Отраслевом соглашении не воспользовался. При этом ответчик не лишен был возможности выяснить мнение по вопросу присоединения к Отраслевому соглашению избранного в соответствии со ст. 31 Трудового кодекса Российской Федерации представителя (представительного органа) работников, а в случае отсутствия такового - мнение трудового коллектива, проведя соответствующее собрание.

Согласно п.1.7 Устава МУП «Пассажирские перевозки» предприятие от своего имени заключает договоры, приобретает имущественные и личные неимущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед Учредителем, бюджетами всех уровней и другими юридическими и физическими лицами. 

В соответствии с п.1.8 Устава МУП «Пассажирские перевозки» отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В связи с этим доводы ответчика и третьих лиц о нераспространении действия Отраслевого соглашения на работников МУП «Пассажирские перевозки» не могут быть признаны обоснованными.

Редакция п.3.1 Отраслевого соглашения до внесения в него дополнений устанавливала, что базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ пункт 3.1 Отраслевого соглашения дополнительно предусматривает, что введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с ДД.ММ.ГГГГ нового МРОТ в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников.

При рассмотрении настоящего дела ответчик и иные участвующие в деле лица не ссылались на установление в МУП «Пассажирские перевозки» по согласованию с представительным органом работников поэтапного введения новых тарифных ставок рабочего 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, доказательства этого факта в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 3.2 Отраслевого соглашения в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

Согласно п. 3.2 Отраслевого соглашения в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ минимальные гарантии по заработной плате водителей автомобилей (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы водителя не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Также пунктом 3.2 в обеих редакциях установлено, что при заключении контракта в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» размер месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, кондуктора, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не должен быть ниже, чем размер минимальных гарантий по заработной плате, определенный в таблице 1.

В данной таблице установлен коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения для водителей городского наземного транспорта в зависимости от класса последнего.

В соответствии с п.3.5 Отраслевого соглашения (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) указанный в пункте 3.1 размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) других разрядов устанавливаются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. В редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ в п.3.1 указано, что рекомендуемая разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2. В остальном содержание данного пункта не изменилось.

Согласно табелям учета рабочего времени работника за рассматриваемый период ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на автобусах: КАВЗ 4270. 

В соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с приведенной таблицей.

Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

В соответствии с указанной таблицей коэффициент заработной платы водителя автобуса малого класса (длиной 6,0-7,5 м) к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте составляет 2,44, водителя автобуса среднего класса (длиной 8,5-10,0 м) к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте - 3,26, водителя автобуса большого класса (длиной 11,0-12,0 м) к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте - 3,83.

Этим же пунктом Отраслевого соглашения предусмотрено, что минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктом 3.5 Отраслевого соглашения указанный в пункте 3.1 размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) других разрядов устанавливаются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. После принятия дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ редакция пункта 3.5 не изменилась. 

Постановлением Правительства 

<

адрес> в спорные периоды времени устанавливался прожиточный минимум для трудоспособного населения: на 2021 год в размере 17 707 рублей (от ДД.ММ.ГГГГ №-П); на 2022 год в размере 19 652 рубля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 21 617 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приказом МУП «ПП» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере 3 873 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № к приказу часовая тарифная ставка для водителей автобусов ... установлена в размере 78 рублей 45 копеек.

Приказом МУП «ПП» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере 4028 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № к приказу часовая тарифная ставка для водителей автобусов ... установлена в размере 81 рублей 59 копеек.

Вместе с тем, исходя из расчетных листов, работодатель продолжал начислять и выплачивать истцу заработную плату без учета Отраслевого соглашения. 

Ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как разъяснено в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Вместе с тем из смысла вышеприведенного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Иными словами, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

В данном случае спорные денежные суммы не были начислены работодателем истцу, и не были выплачены работодателем, в связи с чем, срок обращения в суд подлежит исчислению, с момента как работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Учитывая указанные нормы права, заявленный спорный период, срок обращения в суд за защитой трудовых прав и взыскания недоплаченной заработной платы истцом не пропущен, поскольку истцом инициировано обращение в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к данным правоотношениям подлежит применению годичный срок исковой давности, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации. 

В подтверждении уважительности срока обращения в суд представителем истца предоставлены листы нетрудоспособности, по которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на больничном и не мог своевременно обратиться в суд за защитой своих прав, что, по мнению суда, является уважительной причиной позднего обращения в суд за защитой своих прав, является основанием к восстановлению пропущенного срока. 

Следовательно, перерасчёт заработной платы истца должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы.

Исходя из периода, признанного судом обоснованным, принимая за основу расчет, представленный истцом, расчет заработной платы ФИО2 производится следующим образом: 

Период

Начисления

Исчисленная разница, в т.ч. НДФЛ (столбец 2 минус столбец 3)

по данным МУП "ПП"

Расчет по данным отраслевого соглашения

1

2

3

4

Апрель 2022

82455,65

152632,16

70176,51

Май 2022

90865

161748,51

70883,51

Июнь 2022

82877,15

171109,33

88232,18

Июль 2022

283543,24

375035,94

91492,7

Август 2022

0

0

0

Сентябрь 2022

0

0

0

Октябрь 2022

79818,65

16175,17

81356,52

Ноябрь 2022

79658,88

161883,07

8224,19

Декабрь 2022

85099,53

175325,8

90226,27

ИТОГО

784318,1

1358909,98

574591,88

Несмотря на возражения ответчика, данный расчет произведен в соответствии с Отраслевым соглашением, правильность механизма расчета неоднократно подтверждена в апелляционных определениях судебной коллегии по гражданским делам Суда 

<

адрес> по аналогичным делам других работников МУП «Пассажирские перевозки» (дела №, №, №, №, №, № и др.), а также в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции (№; №, № и др.)

Удовлетворяя исковые требования, суд считает возможным взять расчет за основу, поскольку в нем содержатся сведения относительно исходных данных, на основании которых произведен расчет, он произведен по данным Отраслевого соглашения, по расчетным листам истца путем сравнительного анализа.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Поскольку ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, в силу положений статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, поскольку Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлено нарушение трудовых прав истца, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует о безусловном причинении истцу морального вреда и является основанием для его возмещения в силу статей 237, 394 Трудового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенных работодателем нарушений трудовых прав истца и длительность нарушений, значимость нарушенного права, степень причиненных истцу нравственных страданий, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. 

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как разъяснено в пунктах 12,13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. 

В обоснование заявления о возмещении судебных расходов истцом представлено соглашение на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённое между ФИО2 (доверитель) и адвокатом ФИО5, предметом которого является оказание юридической помощи доверителю в суде первой инстанции по гражданскому делу о восстановлении трудовых прав (о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату заработной платы), состоящей из: консультации, изучения и анализа документов, ознакомления с материалами гражданского дела, представление интересов в Ноябрьском городском суде независимо от количества судебных заседаний, получение решения суда первой инстанции.

Соглашением определен размер вознаграждения за оказание услуг в сумме 20 000 руб., которые оплачены истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные истцом доказательства подтверждают факт понесённых им судебных расходов, а также связь между понесенными истцом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Расходы истца подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, факт оказания юридических услуг подтвержден материалами дела и сомнений не вызывают. Данные расходы признаются судом необходимыми и понесены истцом в целях восстановления нарушенного права.

Принимая во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, совокупность представленных стороной истца в подтверждение своей правовой позиции документов, объем оказанных юридических услуг (консультация, составление искового заявления), участие представителя при рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции, результат рассмотрения дела, а также учитывая принцип разумности, суд считает расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей разумными, подлежащими возмещению ответчиком истцу.

Истцом были понесены расходы по оплате перерасчета заработной платы в размере 4000 рублей. 

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 4000 рублей подлежат возмещению истцу ответчиком. 

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

По правилам подп. 1 п.1 ст. 333.19, п.6 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика МУП «ПП» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования 

<

адрес> в размере 8 945 рублей, исходя из требований имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки» муниципального образования 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №) произвести перерасчет заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) недоплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 574591 рубль 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы в сумме 24000 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в размере 8 945 рублей в бюджет муниципального образования 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд 

<

адрес> через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий: ...

...

....