УИД 36RS0010-01-2024-001631-15

№ 2-1039/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 22 октября 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием: 

истца ФИО5,

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика - адвоката Воробьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к СНТ «Затон» в лице председателя правления СНТ «Затон» ФИО7 о возложении обязанности предоставить документы,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском, в котором указывает, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Затон» (далее - Товарищество).

Председателем Правления Товарищества избран ФИО7

ФИО5 также указывает в иске, что 01.08.2024 он направил на электронную почту ФИО7 уведомление о предоставлении ему заверенной копии протокола собрания СНТ «Затон» от 27.07.2024 с результатами голосования по каждому вопросу. Копии документов не предоставлены.

В связи с тем, что уведомление осталось без ответа, 09.08.2024 года истец направил претензию на электронную почту ФИО7 о необходимости предоставить протокол собрания с результатами голования по каждому вопросу и информацией озвученной в отчете председателя правления СНТ «Затон» и поставил в известность об обращении в суд в случае отказа. Претензия истца также была проигнорирована.

На основании изложенного, ссылаясь на Устав СНТ «Затон» и руководствуясь статьями 131-132 ГПК РФ, истец просит обязать председателя правления товарищества СНТ «Затон» ФИО7 предоставить ему заверенную копию протокола собрания СНТ «Затон» от 27.07.2027 с результатами голосования по каждому вопросу и информацией озвученной в отчете председателя правления СНТ «Затон».

ФИО5 и его представитель ФИО6, действующая на основании письменного заявления, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель СНТ «Затон» - адвокат Воробьева Н.Н., действующая на основании ордера № 5338 от 21.10.2024, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Председатель СНТ «Затон» ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, а также иными способами, предусмотренными законом.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения определены Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 08.10.2024, председателем СНТ «Затон» является ФИО7 с 19.04.2016.

Протоколом № 10 общего очередного собрания членов СНТ «Затон» от 31 июля 2022 года закреплена повестка собрания, где 7 вопросом указано проведение выборов нового состава правления СНТ «Затон». По седьмому вопросу постановили: утвердить правление СНТ «Затон» в следующем составе: ФИО7 – председатель, ФИО1. и ФИО2 голосовали: за – 14, против – 5, воздержалось – 1. 

Общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества «Затон», протоколом № 12 от 14 мая 2023 года был утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества №Затон» (новая редакция), что подтверждается протоколом общего очередного собрания членов СНТ «Затон» и 2 вопросом, указанным в повестке собрания, а также ведомостью голосования от того же числа.

27 июля 2024 года состоялось общее очередное собрание членов СНТ «Затон» с ведением протокола № 13. Как указано в протоколе, председателем собрания был ФИО7, секретарем – ФИО1 в качестве присутствующих, в том числе, – истец ФИО5, являющийся членом СНТ «Затон». В числе решаемых вопросов под № 3 указан – утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Затон» на следующий год.

По третьему вопросу секретарем собрания ФИО1 было предложено дополнить смету расходов дополнительными пунктами, в том числе:

- в соответствии с п. 6.2 Решением общего собрания установить плату за предоставление копий документов в размере 60 рублей за 1 лист, из которых 40 рублей накладные, транспортные расходы, 20 рублей – копия 1 листа, пересылка заказным письмом – 400 рублей.

Постановили после обсуждения: смету расходов СНТ «Затон» на 2024 года с учетом дополнений утвердить. Голосовали: за – 14, против 3, воздержавшихся – нет.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (часть 4 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

По смыслу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» знакомиться с документами, указанными в части 3 статьи 11, и получать заверенные копии имеют право как члены СНТ, так и лица, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения. 

Как указывает ФИО5, ответчик уклоняется от выдачи ему копий: протокола от 27.07.2024, ведомости голосования общего собрания СНТ «Затон» от 27.07.2024 по каждому вопросу и отчета председателя правления. Просьбу о выдаче документов ФИО5, направил на электронную почту ФИО7 01.08.2024 в 15:41 с предложением до 06.08.2024 предоставить указанные копии документов путем личного вручения или направить на электронную почту истца (л.д. 8).

09.08.2024 истец ФИО5 направил на электронную почту председателя правления СНТ «Затон» ФИО7 претензию о непредоставлении истцу пакета документов от 27.07.2024, которая также, по мнению ФИО5, осталась без ответа. Указанный факт также подтверждается представленной суду досудебной претензией от 09.08.2024, направленной ответчику председателю правления СНТ «Затон» ФИО7 электронным письмом 09.08.2024, который не опровергнут ответчиком.

Вместе с тем, представитель ответчика представил суду конверт с вложенными в него копиями документов: протокола №13 общего очередного собрания членов СНТ «Затон» от 27.07.2024, ведомости голосования общего собрания СНТ «Затон» от 27.07.2024 и отчета председателя правления, который был направлен СНТ «Затон» (

<

...>) ФИО5 02.08.2024 в адрес: 

<

адрес>, На конверте также имеется номер почтового идентификатора - 39716096048735, а также то, что указанное письмо является ценным с объявленной ценностью 600 рублей, с наложенным платежом 600 рублей. В соответствии со штампом на конверте, письмо возвращено отправителю – 10.09.2024.

Указанные сведения подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от 22.10.2024 13:05, а также копией кассового чека от 02.08.2024 в 10:43. 

На основании сведений, указанных на 5 странице паспорта ФИО5, серия №, его место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано: 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ указано: 

<

адрес>. Адрес регистрации и постоянного места жительства ФИО5 указал при установлении его личности судом, как по настоящему гражданскому делу, так и в процессе слушания гражданского дела № 2-759/2024, что подтверждается протоколом судебного заседания от 12 июля 2024 года, которое проходило с участием председателя правления СНТ «Затон» ФИО7

Указанный факт свидетельствует о направлении письма с почтовым идентификатором – № с копиями запрашиваемых ФИО5, документов по месту его регистрации до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица корреспонденцией является риском самого адресата, он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Исходя из вышеизложенного, суд делает вывод, что ФИО5 по независящим от него причинам не получил письмо, которое было направлено в адрес его прежнего места жительства председателем правления СНТ «Затон» ФИО7

Представителем ответчика суду были представлены скриншоты переписок посредством электронной почты ФИО7 и ФИО5: от 8.09.2022 с разъяснением положений пункта 3 статьи 11 ФЗ № 217 о возможности получения копий документов только после оплаты за их копирование и почтовых расходов на их пересылку, а также от 20.09.2024 с направлением истцу выписки из протокола №13 от 27.07.2024 общего очередного собрания членов СНТ «Затон» с указанием повестки собрания и результатов, принятым по пятому вопросу из повестки (рассмотрение и принятие решения в отношении членов товарищества, не выполняющих решений общих собраний и положений Устава СНТ «Затон»). При этом, получение и прочтение указанных электронных писем истцом ФИО5 в судебном заседании не оспаривалось, напротив, было подчеркнуто, что в его уведомлении от 01.08.2024 и претензии от 09.08.2024 было предложено именно посредством электронного письма направить ему копии запрашиваемых документов.

Вместе с тем, представителем ответчика был представлен протокол № 14 общего очередного собрания членов СНТ «Затон» от 05.10.2024 с ведомостью голосования от 05.10.2024 с одним из вопросов на повестке собрания – «О принудительном прекращении членства в СНТ «Затон» ФИО5 в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона РФ № 217 и Уставом СНТ «Затон» (ст. 4.10, 4.10.1) – в связи с неуплатой членских взносов в течение 2 и более месяцев с момента возникновения этой обязанности, и ст. 4.10.2 – причинение вреда товариществу, членам товарищества, их имуществу или общему имуществу товарищества. Кроме того, по данному вопросу слушали информацию председателя правления СНТ «Затон» ФИО7 с докладом на 1 листе; выступала: член правления СНТ «Затон» ФИО1 голосовали: за принудительное прекращение членства в СНТ «Затон» ФИО5: за – 15 человек, воздержался - 1 человек, не голосовал – ФИО3

При этом, в протоколе отсутствует результат рассмотрения данного вопроса, то есть при проведении процедуры голосования решение принято не было, поскольку оно не указано в протоколе № 14 от 05.10.2024.

Также представитель ответчика представил в суд справку о стоимости цветной копии за лист – 20 рублей. Указанная справка была заверена печатью ФИО4, ИНН №, ОГРН №. Однако суду не представлен документ, подтверждающий размер затраченных средств на изготовление именно запрашиваемых документов по количеству страниц.

Согласно пункту 8.1. Устава СНТ «Затон», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) – пункт 8.3 Устава.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества согласно пункту 9.1 (7) Устава относится исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества. Решение общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (пункт 9.8 Устава).

Пунктом 15.19 Устава установлено, что после завершения голосования формируется протокол собрания с итогами голосования. Уполномоченное лицо (член правления) распечатывает итоги голосования (протокол общего собрания), после чего протокол подписывается всеми членами правления товарищества.

Согласно пункту 14.1 (4) Устава, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества. Пунктом 14.2. размер оплаты за изготовление и предоставление копий документов определяется решением общего собрания товарищества.

Пунктом 18.1 Устава, ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Таким образом, председатель правления - единоличный исполнительный орган Товарищества, председатель товарищества, которым является ФИО7, обязан организовать хранение протоколов и предоставлять их по требованию любого члена Товарищества.

Плата за изготовление копий документов, касающихся деятельности СНТ, по запросам членов Товарищества определена 27.07.2024 на общем очередном собрании членов СНТ «Затон».

В данном случае не определено, каким образом бюджет СНТ будет располагать средствами для изготовления копий документов и их пересылки, а затем требовать потраченные средства с того члена СНТ, который будет запрашивать эти документы. В Уставе СНТ «Затон» данный вопрос не прописан, также как и стоимость данных затрат.

Кроме того, направление запрашиваемых копий документов товарищества ФИО5 исключительно посредством Почты России не регламентирован ни решением собрания членов товарищества, ни Уставом СНТ «Затон».

Вместе с тем, альтернативного способа вручения ФИО5 запрашиваемых копий документов ответчиком не предложено, в том числе при личном получении с возможностью проведения оплаты изготовленных копий по внутренней ведомости товарищества.

Предложенный вариант оплаты как наложенный платеж никак не обоснован. Вместе с тем, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 4 статья 11) указано, что плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Указанные положения Устава соответствуют статьям 19 и 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Исходя из изложенного, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО5 об обязании председателя СНТ «Затон» предоставить ему заверенную копию протокола общего собрания от 27.07.2024, так как права истца на получение требуемой информации нарушены.

На основании статьи 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная им при подаче иска госпошлина в сумме 300 рублей по чеку – ордеру от 27.12.2022 (л.д. 5).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать председателя правления СНТ «Затон» ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, предоставить ФИО5 заверенную копию протокола собрания СНТ «Затон» от 27.07.2024.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, в пользу ФИО5 300 (триста) рублей в возмещение госпошлины, оплаченной им при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Тюрина

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2024.