Дело 2а-4153/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 сентября 2023 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Сиротина В.А.,

при секретаре Рыжковой К.А., 

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буллах М.С.,

административного истца – представителя администрации ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что последний отбывает наказание по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 15 марта 2011 года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (с учетом кассационного определения от 16 мая 2011 года) и был окончательно приговорен к 13 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За период отбывания наказания ФИО2 имеет 6 поощрений и 2 нарушения установленного порядка, которые были сняты и погашены в установленном законом порядке. Не трудоустроен в связи с отсутствием объемов работ. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участие в них принимает формальное. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями ИУ не всегда вежлив. Законные требования сотрудников ИУ выполняет не в полном объеме, на меры убеждения реагирует не всегда своевременно.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в том числе в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в дошкольных учебных центрах детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Административный ответчик, осужденный ФИО2, административное исковое заявление не поддержал, указав, что на момент совершения им преступления ФЗ не было, в связи с чем никто не может нести ответственности за правонарушение, которое в момент совершения не являлось правонарушением.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно положениям ст. 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (на момент совершения преступления). 

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 15 марта 2011 года.

В вышеуказанном приговоре указано совершение преступления ФИО2 в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста.

Срок отбывания наказания осужденного ФИО2 истекает 07 ноября 2023 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Сосновского районного суда Челябинской области от 15 марта 2011 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению частично. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 15 марта 2011 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года может устанавливаться запрет пребывания в определенных местах. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, направленного против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить запрет пребывания в дошкольных учебных центрах детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждений.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

В материалах дела от административного истца представлено заявление, согласно которому после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен проживать по адресу: .... 

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания в дошкольных учебных центрах детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждений.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В остальной части в удовлетворении административного иска, отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Сиротин В.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.