Дело № 2-150/2019

УИД 80RS0003-01-2019-000137-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 12 июля 2019 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б., 

при секретаре Доржиевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2019 по иску администрации сельского поселения «Чиндалей» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (паи) из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация сельского поселения «Чиндалей» обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивировав тем, что В соответствии с постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФР», Администрацией 

<

адрес> района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 

<

данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га. Выданы свидетельства на 

<

данные изъяты> человек.

В соответствии с п.4 ст. 12,1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей размещено на информационных стендах сельского поселения «Чиндалей» и на официальном сайте СП «Чиндалей» ДД.ММ.ГГГГ.

В течении установленного срока, те лица, считающие, что они были включены в список невостребованных долей необоснованно, обратились с заявлением об исключении их из списка невостребованных земельных долей, что в последствии были исключены из списка. Окончательный список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ленинец» от ДД.ММ.ГГГГ №.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация сельского поселения «Чиндалей» утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте в разделе СП «Чиндалей». На основании вышеизложенного и руководствуясь со ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.59 Земельного кодекса РФ, ст.218 гражданского кодекса РФ, статьями 3,131,132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В утвержденный список собственников невостребованных земельных долей включены умершие лица и наследники которых не подали заявления об исключении из списка невостребованных земельных долей: А.Б.К., Б.В.Г., Б.П., Б.С.В., Б.Б., Б.А.Д., Б.Д., ФИО5, Б.Б., Б.Н.Д., Б.Д., Б.З., Г.В.П., Г.Ф.С., Г.Х., Г.А.А., Г омбожапов ФИО13, Д.Б.Д., Д.Х., Д.Б..

В ответ на запрос администрации сельского поселения «Чиндалей» № от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Дульдургинского нотариального округа Забайкальского края ФИО1 сообщает, что было открыто наследственное дело и оформлена земельная доля в следствии чего из списка невостребованных земель исключены: Б.В.Г., Б.Б., Б.Д.Д., Б.Б., Б.Н.Д.. Просит признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения «Чиндалей» на земельные доли 15 собственников: А.Б.К., Б.П., Б.С.В., Б.А.Д., Б.Д., Б.Д., Б.З., Г.В.П., Г.Ф.С., Г.Х., Г.А.А., Г.А.А., Д.Б.Д., Д.Х., Д.Б., признанные в установленном порядке невостребованными, общей площадью 315,2 га.. 

Ответчик – межрегиональное территориальное управление в Иркутской области, Республике Бурятия, Забайкальском крае Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, не просили об отложении разбирательства, не представили суду сведений об уважительности неявки, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не просили об отложении разбирательства, не представили суду сведений об уважительности неявки, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ФИО4, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что претензий не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

В судебное заседании представитель истца – глава сельского поселения «Чиндалей» Дульдургинского района ФИО9 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее исковые требования уточнил, просил признать за администрацией сельского поселения «Чиндалей» Дульдургинского района Забайкальского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли 15 собственников: А.Б.К. размером 

<

данные изъяты> га., Б.П. размером 

<

данные изъяты> га., Б.С.В. размером 

<

данные изъяты> га., Б.А.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Б.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Б.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Б.З. размером 

<

данные изъяты> га., Г.В.П. размером 

<

данные изъяты> га., Г.Ф.С. размером 

<

данные изъяты> га., Г.Х. размером 

<

данные изъяты> га., Г.А.А. размером 

<

данные изъяты> га., Г.А.А. размером 

<

данные изъяты> га., Д.Б.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Д.Х. размером 

<

данные изъяты> га., Д.Б. размером 

<

данные изъяты> га., признанные в установленном порядке невостребованными, общей площадью 295,5 га, принадлежащих им на праве собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Как установлено судом, главой администрации 

<

адрес> района было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым постановлено Комитету по земельной реформе и землеустройству в период с 11 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года произвести выдачу свидетельств на право собственности на землю. Главам администрации сел принять активное участие при оформлении документов и обеспечить явку граждан для получения свидетельств (л.д. №). 

Собственники земельных долей А.Б.К., Б.П., Б.С.В., Б.А.Д., Б.Д.., Б.Д., Б.З., Г.В.П., Г.Ф.С., Г.Х., Г.А.А., Г.А.А., Д.Б.Д., Д.Х., Д.Б. не распорядились своими земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п.п. 7,8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Ленинец» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием муниципального района «

<

адрес> район», повторно опубликован список собственников (16 лиц) невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях сельского поселения «Чиндалей». В указанном списке значатся фамилии А.Б.К., Б.П., Б.С.В., Б.А.Д., Б.Д., Б.Д., Б.З., Г.В.П., Г.Ф.С., Г.Х., Г.А.А., Г.А.А., Д.Б.Д., Д.Х., Д.Б. (л.д. №).

Постановлением главы сельского поселения «Чиндалей» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей 

<

адрес> в количестве 16 земельных долей. В утвержденном списке невостребованных земельных долей также значатся А.Б.К., Б.П., Б.С.В., Б.А.Д.., Б.Д., Б.Д., Б.З., Г.В.П., Г.Ф.С., Г.Х., Г.А.А., Г.А.А., Д.Б.Д., Д.Х., Д.Б. (л.д. №).

Из справки Отдела ЗАГС Дульдургинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что:

- А.Б.К. умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- Б.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- Б.С.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Б.А.Д. (сведений нет);

- Б.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Б.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Б.З. (нет сведений);

- Г.В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Г.Ф.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Г.Х. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Г.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Г.А.А. (нет сведений);

- Д.Б.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Д.Х. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Д.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора наследники владельцев невостребованных земельных долей СП Чиндалей - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 своих возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили. 

Согласно справке нотариуса Дульдургинского нотариального округа Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти указанных лиц наследственные дела не открывались (л.д.№).

Таким образом, судом установлено, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельные доли, принадлежавшие ответчикам, признаны в установленном порядке невостребованными, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Органом местного самоуправления процедура признания земельных долей невостребованными, определенная положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдена, в связи с чем имеются законные основания для признания муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие собственникам земельных долей каждый размером 

<

данные изъяты> га, в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации сельского поселения «

<

данные изъяты>» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Чиндалей» удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения «Чиндалей» Дульдургинского района Забайкальского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли 15 собственников: А.Б.К. размером 

<

данные изъяты> га., Б.П. размером 

<

данные изъяты> га., Б.С.В. размером 

<

данные изъяты> га., Б.А.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Б.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Б.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Б.З. размером 

<

данные изъяты> га., Г.В.П. размером 

<

данные изъяты> га., Г.Ф.С. размером 

<

данные изъяты> га., Г.Х. размером 

<

данные изъяты> га., Г.А.А. размером 

<

данные изъяты> га., Г.А.А. размером 

<

данные изъяты> га., Д.Б.Д. размером 

<

данные изъяты> га., Д.Х. размером 

<

данные изъяты> га., Д.Б. размером 

<

данные изъяты> га., признанные в установленном порядке невостребованными, общей площадью 295,5 га, принадлежащих им на праве собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположение которого установлено: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2019 года.

Судья Д.Б. Эрдынеев 

Копия верна

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-150/2019