РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 13 июля 2021 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Поповой И.А., с участием прокурора – Турищева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной на Интернет – страницах с URL – адресами https//voronezh.diplomysattestati.com информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хохольского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации, размещенной на Интернет – страницах с URL – адресами https//voronezh.diplomysattestati.com, информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и о принятии мер по запрету доступа к указанной информации. 

В обоснование данного заявления указано, что при проведении прокуратурой Хохольского района Воронежской области проверки установлено, что на указанной Интернет – странице размещена информация о продаже различных образцов аттестатов об образовании, получаемых школьниками по итогам окончания 9 и 11 классов, а также - дипломов о высшем образовании, - содержащая сведения о круглосуточной продаже официальных документов, способах оплаты, контактных данных продавцов и о ценах; информация, размещенная на данных интернет-сайтах вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости и возможности приобретения и использования официальных документов, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае совершения таких действий; при этом, вход на указанную Интернет- страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется, ознакомиться с содержанием ресурса может неограниченное число интернет – пользователей; на страницах указанного сайта информация о его владельцах не представлена.

В судебном заседании прокурор Т.Ю,В. заявление поддержал и просил удовлетворить. 

Заинтересованной лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (в лице своего Управления по Воронежской области) своего представителя в судебное заседание не направило, письменных возражений против заявления – не прислало.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд признал заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Представленными прокурором района письменными документами подтверждено, что на Интернет – страницах с URL – адресами https//voronezh.diplomysattestati.com размещена информация о продаже различных образцов аттестатов об образовании, которые вручаются школьниками по итогам окончания 9 и 11 классов, а также - дипломов о высшем образовании. 

Федеральным законом от 29 декабря 2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации (п. 17 ч. 3 ст. 28); что итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (ст. 59); что документы об образовании подтверждают получение соответствующего образования и - выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (ст. 60).

При этом, подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, сбыт либо использование такого документа, являются преступлениями, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.ст. 324, 327 УК РФ.

Из приведенных правовых актов в их взаимосвязи следует, что в Российской Федерации запрещено распространение информации о продаже аттестатов об образовании лицам, не прошедшим обучение и государственную итоговую аттестацию.

В учетом этого, суд признал, что информация, размещенная на Интернет – страницах с URL – адресами https//voronezh.diplomysattestati.com является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В настоящее время указатели (URL адреса) названного в заявлении прокурора сайта в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Согласно указанным Правилам основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Руководствуясь ст. 293-294 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на Интернет – страницах с URL – адресами https//voronezh.diplomysattestati.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей Интернет – страниц https//voronezh.diplomysattestati.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья 

В окончательной форме решение принято 13 июля 2021 года.

1версия для печати