Дело № 2-2792/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года 

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области 

в составе председательствующего судьи Кожевниковой Л.П.

при секретаре Фомичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном исковое заявление прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО4 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калининского района, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала с ФИО4 в размере 365 698,40 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21.01.2011 г. ответчик обратилась с заявлением в УПФР Калининского района о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал, в связи с рождением второго ребенка в семье. 

На основании решения УПФР в Калининском районе г.Челябинска от 09.02.2011 года № ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 365 698,40 руб. 

С использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО4 в собственность 08.04.2011 года приобретен жилой дом, расположенный по адресу: (адрес).

Согласно обязательству от 12.04.2011 года ФИО4 обязалась оформить приобретенный за счет средств материнского капитала жилой дом в собственность несовершеннолетних детей.

Однако, обязательства по выделению долей детям ФИО4 не исполнила, приобретенный жилой дом ФИО4 17.05.2017 года продала ФИО5.

Действия ФИО4 по использованию средств материнского капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Впоследствии прокурор изменил исковые требования, просил взыскать с ответчицы неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в размере 353 698,40 руб.

Помощник прокурора Калининского района – Кирюшин К.А. в судебном заседании доводы иска поддержал. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть без ее участия.

Представитель третьего лица – ГУ ОПФ РФ по Челябинской области ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебном заседании считает иск подлежащим удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ГУ УПФР по Калининскому району - ФИО7., действующая на основании доверенности от 15.01.2019, в судебном заседании считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав прокурора, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущее тзо (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как установлено статьей 2 и пунктом 1, подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. 

Материнским (семейным) капиталом признаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин (матерей).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 указанного Федерального закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Судом установлено, что 24.01.2011 года ФИО4 обратилась с в ГУ- УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка ФИО1 (дата) г.р. (л.д.10-11)

09.02.2011 г. УПФР Калининского района принял решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № на сумму 365 698,40 руб. (л.д.9)

14.04.2011 года ФИО4 обратилась в УПФР в Калининском районе г.Челябинска заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного ) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от 05.04.2011 года на приобретение жилья в размере 353 698,40 руб. (л.д.17-18).

К заявлению ФИО4 представила обязательство, согласно которого обязалась оформить жилой дом, общей площадью 55,1 кв.м., находящийся по адресу: (адрес), приобретаемый с использованием средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на ее имя, на имя ее супруга, на имя ее детей (л.д.28).

13.05.2011 г. УПФР Калининского района принял решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д.14-16)

Суду также представлен договор займа № от 05.04.2011 года, заключенный между КПКГ «***» и ФИО4 на сумму 400 000 руб., сроком на 36 месяцев, на приобретение жилого дома, общей площадью 55,1 кв.м., находящегося по адресу: (адрес), стоимостью 400 000 руб. (л.д.19-24).

08.04.2011 г. ФИО4 выдано свидетельство о регистрации права собственности на указанный жилой дом (л.д.27). 

Суду представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО4 является матерью двоих детей – ФИО2, (дата) года рождения (л.д.13) и ФИО1, (дата) года рождения (л.д.12).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО4 на указанный жилой дом прекращено 17.05.2017 г. (л.д. 31), в связи с договором купли-продажи от 17.05.2017 года, заключенным между ФИО3 и ФИО4

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что поскольку улучшения жилищных условий семьи ответчика не произошло, право собственности на жилье на имя несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1 зарегистрировано не было, законные основания нахождения денежных средств в сумме 353 698,40 руб. у ФИО4 отсутствуют.

В соответствии с положениями Федерального закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала относятся к средствам федерального бюджета и имеют целевое назначение - использование исключительно на цели, прописанные в статье 7 названного Федерального закона. Указанной нормой предусматривается, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям последующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

Учитывая, что улучшений жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения денежных средств у ответчика в сумме 353 698,40 руб. отсутствуют. Действия ФИО4 по использованию средств материнского семейного капитала привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находившихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выплаченные в результате совершения противоправных действий ответчиков средства материнского (семейного) капитала в указанном выше размере подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО4 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Челябинской области денежные средства в размере 353 698,40 руб. в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского капитала.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: