Дело № 2а-211/2021 

Мотивированное 

решение

 составлено 10.06.2021 

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года пос.Коноша 

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (далее - ИК-28) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории Архангельской области.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, судим: ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом, с учетом постановления Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (в редакции Федерального закона от 07.03.20 11 №26 ФЗ) к 1 году исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка ежемесячно, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год; ДД.ММ.ГГГГ Архангельским областным судом, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №

323-ФЗ), ч.2 ст.159 УК РФ (в редакции законов от 07.12.2011 420-ФЗ и от 28.12.2013 № 431-ФЗ), п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ, п.п.«ж,з» ч.2 ст.105, ч.4 ст.166 (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26 ФЗ) ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ окончательно к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Пинежским районным судом Архангельской области, с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ) время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Снижено наказание, назначенное на основании ст.70 УК РФ по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, до 8 лет 10 месяцев 14 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО3, относится к категории особо тяжких преступлений. Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28, и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет 3 поощрения, 63 взыскания и 20 нарушений без привлечения к дисциплинарной ответственности. Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Архангельской области «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» при личном обращении при наличии мест, ФИО3 будет предоставлен ночлег, регистрация по месту пребывания (с момента вселения и на период проживания), восстановление документов (при необходимости), оформление пенсии (при необходимости), доврачебная медицинская помощь, предоставлена информация о наличии вакантных мест на рынке труда 

<

адрес>. ФИО3 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласился в части установления в отношении него административного надзора. В части запрета выезда за пределы территории Архангельской области не согласился, указав при этом, что он еще не решил, где будет проживать после освобождения из мест лишения свободы. Пояснил, что до отбытия наказания он проживал вместе с родителями на съемной квартире без регистрации. Родителей в настоящее время нет в живых. В 

<

адрес> у него родственников не имеется. У него есть намерение заняться поиском родственников в других регионах России и по возможности проживать у них. 

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Пунктом 1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 судим: 

ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом, с учетом постановления Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к 1 году исправительных работ с удержанием из заработка ежемесячно 10 % в доход государства, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

ДД.ММ.ГГГГ Архангельским областным судом, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.158, ч.2 ст.159, п.«в» ч.4 ст.162, п.п.«ж,з» ч.2 ст.105, ч.4 ст.166, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы;

осужден: ДД.ММ.ГГГГ Пинежским районным судом Архангельской области, с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ к 8 годам 10 месяцам 14 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ. 

Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28, справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет 3 поощрения, 83 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде 18 выговоров, 36 раз водворялся в ШИЗО, 9 раз ПКТ, 20 раз проводились профилактические беседы воспитательного характера. Имеет 5 не снятых и непогашенных взысканий.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. 

Учитывая данные о личности осужденного ФИО3, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение в местах лишения свободы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить ФИО3 административный надзор на срок 1 год, определив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Абзацем 4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательно только в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст.4 Закона).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО3 до осуждения по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: 

<

адрес>. Данные о регистрации ФИО3 по месту жительства по указанному адресу отсутствуют. 

Из письма-ответа государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» (далее - Центр социальной адаптации) от ДД.ММ.ГГГГ за запрос ИК-28 следует, что в случае личного обращения ФИО3 в Центр социальной адаптации при наличии мест ему будет оказан перечень услуг, предусмотренный уставом, в том числе: ночлег, регистрация по месту пребывания, оформление пенсии, восстановление документов, предоставление информации о наличии вакантных мест на рынке труда 

<

адрес>. ФИО3 с указанным письмом-ответом ознакомлен, согласен, о чем имеется его подпись (л.д.42).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 просил при освобождении оформить ему проездные документы по месту убытия в 

<

адрес> (л.д.46).

Таким образом, ФИО3 после освобождения намерен проживать в 

<

адрес> без определенного места жительства. 

Согласно приговору преступления совершались ФИО3 на территории Архангельской области.

На основании п.3 ч.2 ст.4 Закона, поскольку административный ответчик ФИО3 не имеет места жительства или пребывания, суд полагает административные исковые требования в части запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории подлежащими удовлетворению.

Абзацем 10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд приходит к выводу о необходимости запрещения выезда ФИО3 за установленные судом пределы территории - муниципальное образование «Город Архангельск» Архангельской области.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. 

Поскольку осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИК-28 к ФИО3 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на срок 1 год. 

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Архангельск» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий Л.А. Груздев