Дело № 2-А228/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года с. Волово 

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

при секретаре Ивашковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в 

<

адрес> о признании права на перерасчет трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> о признании права на перерасчет трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на 

<

адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4 в должности помощника оператора, оператора товарного цеха №, что подтверждается записями в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ истице начислена страховая пенсия по старости, однако, при назначении пенсии ответчиком не была учтена заработная плата истца за период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4, так как не представилось возможности документально подтвердить заработок из-за не сохранности архивных документов. Решением ответчика истице отказано в перерасчете размера величины расчетного пенсионного капитала, поскольку не представлены необходимые документы. С учетом уточненных исковых требований истица просит признать за ней право на перерасчет пенсии с учетом заработной платы за время ее работы на 

<

адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом среднемесячной заработной платы по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по 

<

адрес> Республике, которая составляла: в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубль, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО6 по доверенности, исковые требования не признал, полагал решение об отказе в перерасчете пенсии обоснованным, вынесенным с соблюдением действующего законодательства. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

Статья 34 ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела.

27 февраля 2002 г. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 названного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.

Из материалов дела следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на 

<

адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4 в должности помощника оператора, оператора товарного цеха №, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой ФГУП «

<

адрес>» и не оспаривается ответчиком. Более того, истице назначена и выплачивается трудовая пенсия по старости с учетом данного периода работы в связи с тяжелыми условиями труда. 

Поскольку истец, заявляя требования о перерасчете пенсии, фактически просит установить факт размера средней заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. на 

<

адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4, суд считает, что в таком случае, требуется подтверждение именно индивидуального характера заработка.

Однако в нарушение положений п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ истцом не представлено убедительных и бесспорных доказательств в подтверждение доводов своего иска, поскольку архивные материалы по учету заработной платы за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. уничтожены в ходе антитеррористической операции в 

<

адрес> Республике с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой ФГУП «

<

адрес>».

Усредненные же показатели - средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии не могут использоваться.

В силу изложенного, справка от Федеральной службы Государственной статистики по 

<

адрес> Республике от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о среднемесячной начисленной заработной плате рабочих и служащих в экономике 

<

адрес> АССР за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год и по отрасли народного хозяйства «Промышленность», не может служить надлежащим доказательством обоснованности заявленных истцом требований, поскольку не отвечает требованиям относимости и допустимости.

Особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников действующим пенсионным законодательством не предусмотрен.

Косвенных документов в подтверждение среднемесячного заработка гражданина при утрате документов о заработке (согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ), из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку представленные истцом доказательства подтверждают лишь размер номинальной начисленной заработной плате в целом по экономике Российской Федерации и 

<

адрес> АССР и не носят индивидуальный характер.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Сведения Росстата не подтверждают конкретный размер именно заработной платы истицы, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере ее заработка, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, и других обстоятельств).

В данной связи, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в 

<

адрес> районе о признании права на перерасчет трудовой пенсии по старости следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в Воловском районе о признании права на перерасчет пенсии с учетом заработной платы за время работы на 

<

адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом среднемесячной заработной платы по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по 

<

адрес> Республике, которая составляла: в ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году-

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубль, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году- 

<

данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.10. 2017 года.

Судья Г.В.Кирина