Дело № 2-903/2024

УИД 14RS0014-01-2024-001660-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

гор. Ленск 5 декабря 2024 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной Н.П., при секретаре Мухиной А.Ю., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), которым просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), гор. Ленск, [АДРЕС], - С.Г., умершего [ДАТА]. В обоснование заявленного требования ссылается на следующее. [ДАТА] С.Г. как работнику ОАО «АЛРОСА-Ленскстрой» была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу в гор. Ленске: [АДРЕС] на состав 2 человека – С.Г. и его сын ФИО1 (истец). В 2016 году указанное жилое помещение было изъято у ФИО1 в связи с признанием жилого дома аварийным, в рамках республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. С.Г. по условиям договора социального найма [НОМЕР] от 28 июня 2016 года предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: гор. Ленск, [АДРЕС]. По какой причине член семьи ФИО1 не был включен в договор социального найма, истцу неизвестно. В период с [ДАТА] истец отбывал наказание в исправительном упреждении по приговору Ленского районного суда Республики Саха (Якутия). После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 обращался в администрацию МО «Город Ленск», однако во включении его в договор социального найма ответчиком было отказано. Между тем, истец как до заключения под стражу, так и после освобождения из исправительного учреждения продолжал проживать в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания. Просит суд признать ФИО1 членом семьи С.Г., умершего [ДАТА], обязать администрацию МО «Город Ленск» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), гор. Ленск, [АДРЕС].

Представитель ответчика администрации МО «Город Ленск» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. Одновременно в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, которым ответчик возражений относительно требования ФИО1 не заявляет.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, принимая во внимание сведения о надлежащем извещении неявившегося лица о времени и месте рассмотрения дела. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию по делу по устному заявлению истца, каждый в отдельности заявленные истцом требования поддержали в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Выслушав мнение сторон, изучив доводы искового заявления и отзыва ответчика на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 и их частичном удовлетворении по следующим основаниям.

В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса России, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из разъяснений, приведенных в п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). 

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся в том числе, супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. 

Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Из материалов дела следует, жилое помещение с кадастровым номером [НОМЕР], расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС], на праве собственности принадлежит муниципальному образованию «Город Ленск» (л.д. 67-69). 

Постановлением [НОМЕР] от 24 июля 2001 года совместного заседания администрации и профсоюзного жилого комитета ОАО «АЛРОСА-Ленскстрой» С.Г., имеющему состав семьи 2 человека – в том числе сын ФИО1, [НОМЕР] года рождения, выделено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] (л.д. 95). 

Указанное жилое помещение на праве собственности принадлежало муниципальному образованию «Город Ленск» (л.д. 96).

3 февраля 2016 года администрацией МО «Город Ленск» в адрес С.Г. направлено уведомление, которым орган местного самоуправления предложил С.Г. занять жилое помещение, расположенное по адресу: гор. Ленск, [АДРЕС], в рамках реализации программных мероприятий «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» (л.д. 97).

4 апреля 2016 года С.Г. обратился в адрес администрации МО «Город Ленск» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: гор Ленск, [АДРЕС], на состав семьи 2 человека – С.Г., сын ФИО1.

На основании распоряжения и.о. главы города [НОМЕР] от 27 июня 2016 года (л.д. 99) с С.Г., [ДАТА], заключен договор социального найма [НОМЕР] от 28 июля 2016 года (л.д. 100). Совместно с нанимателем члены семьи в указанное жилое помещение не вселены.

Между тем, как следует из пояснений истца, не опровергнутых в ходе рассмотрения настоящего времени, при заключении договора социального найма [НОМЕР] ФИО1 фактически вселен в спорное жилое помещение совместно с нанимателем С.Г.

Приговором Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от [ДАТА] ФИО1 признан виновным в совершении уголовного преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком * лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Одновременно и в том числе судом разрешен вопрос о зачете в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с [ДАТА] по [ДАТА]. 

[ДАТА] года С.Г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти [НОМЕР] (л.д. 13).

Согласно справке [НОМЕР], выданной ФКУ ИК-7 г. Комсомольска-на-Амуре ФИО1 [ДАТА] освобожден в соответствии с постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре в связи с заменой основного вида наказания ограничением свободы (л.д. 109). 

С указанного периода ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении и несет бремя его содержания, о чем свидетельствуют представленные истцом квитанции об оплате услуг по электроснабжению, коммунальных услуг. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является сыном умершего нанимателя С.Г., вселен в жилое помещение в качестве члена его семьи, фактически проживал по адресу: гор. Ленск, [АДРЕС], с момента вселения проживал по указанному адресу и проживает по указанному адресу по настоящее время, несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

При этом временное отсутствие истца в занимаемом жилом помещении добровольным не являлось, вызвано объективными обстоятельствами, а потому оснований полагать о том, что ФИО1 утратил право пользования указанным жилым помещением не имеется.

Фактически между ФИО1 и ответчиком сложились отношения по условиям договора социального найма, где истец являлся членом семьи нанимателя – своего оцта С.Г.

При отсутствии доказательств обратного, с учетом доводов истца, продолжительности прошедшего времени с момента вселения, в течение которого никаких требований относительно незаконности вселения к ФИО1 не предъявлялось, реализации им прав и обязанностей лица, проживающего по договору социального найма (проживает в жилом помещении, производит оплату за найм и коммунальные услуги, осуществляет содержание жилого помещения), суд приходит к выводу о том, что ФИО1, [НОМЕР] года рождения, должен быть признан членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Ленск, [АДРЕС], по договору социального найма.

Вместе с этим, требования о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма не подлежат удовлетворению.

Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из содержания приведенных правовых норм, а также разъяснений постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 [НОМЕР], договор социального найма заключается при первоначальном предоставлении жилого помещения, и действует бессрочно до его прекращения либо расторжения. Тем самым, истец вправе требовать лишь изменения договора социального найма в связи со смертью первоначального нанимателя.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО1, [ДАТА], членом семьи С.Г., [ДАТА], умершего [ДАТА], - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), гор. Ленск, [АДРЕС]. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.П. Москвитина 

Решение в окончательной форме принято 09.12.2024.